Түрікменстандағы апаттар

Түрікменстан аумағының 80%-дан астамын шөл алып жатыр, сондықтан құрғақшылық, сумен жабдықтау, суару және жайылым жағдайы ел аумағындағы қауымдар мен маңызды қызметтерге әсер етеді. Қатты ыстық пен аптап денсаулыққа, суды пайдалануға және инфрақұрылымға қосымша қауіп төндіреді. Жер сілкінісінің ықтималдығы құрғақшылықтан төмен болғанымен, оның зардабы ауыр болуы мүмкін, әсіресе Ашхабад пен Копетдаг өңірінде. Тасқын, сел және көшкін таулы әрі тау етегіндегі аумақтарда көбірек кездеседі. Шаң және құм дауылдары, өрттер мен техногендік авариялар жергілікті немесе өңірлік өзге қауіптерді туғызады. Түрікменстанда төтенше жағдай «чрезвычайная ситуация» (ЧС) деп аталады. Түрікменстанның Төтенше жағдайлар жөніндегі мемлекеттік комиссиясы бүкіл елге қатысты шешімдерді және органдар арасындағы өзара іс-қимылды үйлестіреді. Қорғаныс министрлігі Азаматтық қорғаныс және құтқару жұмыстары бас басқармасы арқылы азаматтық қорғанысты жедел басқарып, алдын алу, құтқару және апат салдарын азайту жұмыстарына қатысады. Велаяат, этрап және қала әкімдіктері жергілікті ескерту, эвакуация, әрекет ету және резервтерді басқарады. Компаниялар мен мекемелерден жедел әрекет ету жоспарларын, ескерту жүйесін және қажетті ресурстарды ұстау күтіледі. Дайындық 2019 жылғы №1156 Жарлықпен қабылданған 2019–2030 жылдарға арналған Мемлекеттік азаматтық қорғаныс бағдарламасына және апат қаупін азайту жөніндегі ұлттық стратегияға негізделеді. 2022 жылы құрылған Апат қаупін азайту жөніндегі ұлттық платформа (DRR) тәуекелді талдау, азайту, қаржыландыру, дайындық, әрекет ету және қалпына келтіру жұмыстарына қатысушыларды біріктіреді. Жоспарлар, оқу-жаттығулар, төтенше резервтер, қорғаныс нысандары, жеке қорғаныс құралдары және алғашқы көмек оқуы дайындық жүйесінің бөлігі. 2019 жылы сейсмикалық қауіпті азайту жөніндегі ведомствоаралық кеңес құрылды. Ұлттық ескерту жүйесінде «Внимание всем!» («Баршаның назарына!») сигналы қолданылады; одан кейін сирена немесе басқа дабыл құрылғылары іске қосылып, теледидар, радио және ресми ақпарат арналары арқылы нұсқаулар таратылады. Гидрометеорологиялық қызмет пен Қоршаған ортаны қорғау министрлігі атмосфераны, Каспий теңізін, жерүсті суын, егінді, жайылымды, топырақ пен радиациялық ахуалды бақылайды. Олар ауа райы, су деңгейі, климат және қауіптер жөнінде болжам шығарады. Жалпы гидрометеорологиялық ақпарат тегін, ал мамандандырылған ақпарат ақылы шартпен берілуі мүмкін. Жалпыға ашық CAP ескерту ағыны құжатталмағандықтан, жергілікті орган хабарламалары мен бұқаралық ақпарат құралдарының нұсқауын қадағалаңыз. Орталық, велаяаттық, этраптық және қалалық құтқару бөлімдері іздеу-құтқару, шұғыл жұмыстар, медициналық және психологиялық көмек, аумақты оқшаулау және маңызды қызметтерді қалпына келтіру жұмыстарын жүргізеді. Полиция мен қарулы күштер бұл операцияларға қолдау көрсете алады. Қолданыстағы сапар нұсқаулығында жалпы шұғыл нөмір ретінде 112 берілген; өрт үшін 01 немесе 001, полиция үшін 02 немесе 002, жедел жәрдем үшін 03 немесе 003 көрсетіледі. Шалғай шөлді және таулы жерлерде көмек ұзақ жетуі мүмкін; озық қызметтер ірі қалаларда көбірек шоғырланған. Жергілікті эвакуация және қабылдау комиссиялары қауіпсіз аймақтарды, орналастыруды, керек-жарақты және маңызды өндірістің жалғасуын жоспарлайды. Жергілікті азаматтық қорғаныс басшылары эвакуация жариялай алады; мұндай бұйрықтар мен өзге ресми шешімдер міндетті. Ұлттық деңгейдегі маршруттар, жиналу орындары, паналау орнының қоры және әдеттегі дайындық мерзімдері туралы ашық ақпарат шектеулі, сондықтан практикалық тәртіпті жауапты жергілікті орган мен қолданыстағы ескерту нұсқауы анықтайды. Түрікменстанның Ұлттық Қызыл Жарты Ай қоғамының бес өңірлік және 39 аудандық бөлімшесі, 3 229-дан астам еріктісі бар. Оның төтенше жағдайлар топтары су, санитария және гигиена қолдауын, алғашқы көмекті, паналау көмегін, осал топтарға жәрдемді, тұрмыстық өрт кезіндегі қолдауды, психикалық денсаулық пен психоәлеуметтік көмекті ұсынады. Ақшалай көмек көрсету мүмкіндігі әлі зерттеу және институционалдандыру кезеңінде. Қоғам қосалқы рөл атқарып, әдетте зардап шеккен аумаққа органдармен үйлесіп кіреді. Халықаралық гуманитарлық көмекке уәкілетті органның қажеттіліктерді бағалауы, Мемлекеттік комиссияның шешімі және ресми халықаралық өтініш қажет. Мұндай көмек тегін, бейтарап, алаламай көрсетіліп, баршаға қолжетімді болуға тиіс, бірақ жеке тұлғаға автоматты құқық бермейді. Адамдардың өмірі, денсаулығы және жеке мүлкі қорғалады; олар ұжымдық және жеке қорғаныс құралдарын алуға, қауіп пен қауіпсіздік туралы ақпаратқа қол жеткізуге, мемлекеттік не жергілікті органдарға жүгінуге құқылы. Тиісті жағдайларда денсаулығына немесе мүлкіне келген зиян үшін өтемақы алуға және төтенше жағдай кезінде зардап шеккенде әлеуметтік қорғауға құқығы болуы мүмкін. Тұрғындар мен ұйымдар қауіпсіздік ережелерін сақтап, алғашқы көмек пен қорғаныс құралдарын пайдалану оқуларын қоса тиісті дайындыққа қатысып, қауіптерді Гидрометеорологиялық қызметке немесе жергілікті органдарға хабарлап, заң талап еткенде құтқару жұмысына көмектесуге тиіс. Алдын алу мемлекет бюджетінен, ұйымдардың өз қаражатынан және рұқсат етілген басқа көздерден қаржыландырылады. Апат салдарын компаниялар, жергілікті бюджеттер, мемлекеттік сақтандыру және қажет болса үкімет резерві қаржыландыруы мүмкін. Құқықтық негізде өтемақы қарастырылғанымен, ашық ақпарат ел бойынша бірыңғай төлем мөлшері немесе стандартты қарау мерзімін белгілемейді. Қалпына келтіру жоспарлары өңірлік даму, қала құрылысы, құрылыс пен қайта құру жөніндегі сараптамалық бағаларды, сондай-ақ маңызды нысандардың, су көздерінің, азық-түлікпен жабдықтаудың, байланыстың және көліктің тұрақтылығын да қамтиды.