Tahap kehidupan di Turkmenistan

Turkmenistan tidak memiliki satu lembaga atau sistem hukum yang mencakup semua tahap kehidupan. Aturan formal tersebar di sistem usia, keluarga, pendidikan, ketenagakerjaan, perlindungan sosial, dan pencatatan sipil, sementara praktik informal tidak terukur secara andal di seluruh negeri. Kementerian Pendidikan, Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk, Kementerian Adalat, kantor pencatatan sipil ZAGS, otoritas perwalian dan pengampuan, hyakimlik setempat, serta Dana Pensiun masing-masing menangani peralihan yang berbeda. Anak di bawah 18 tahun adalah anak di bawah umur, dan kecakapan hukum penuh umumnya dimulai pada usia 18 tahun. Sensus 2022 mencatat 2.463.258 anak berusia 0 sampai 17 tahun, atau 34,9% penduduk; 57,8% tinggal di daerah perdesaan. Angka ini membantu menjelaskan mengapa akses pendidikan dan layanan dapat berbeda antara daerah perkotaan dan perdesaan. Setiap kelahiran wajib dicatat dan memperoleh akta kelahiran. ZAGS dapat mencatat kelahiran di tempat kelahiran atau tempat tinggal orang tua, biasanya pada hari pengajuan, tanpa biaya. Tidak adanya alamat terdaftar bukan alasan sah untuk menolak pencatatan. Untuk anak berusia 1 sampai 16 tahun, orang tua atau pemohon lain yang memenuhi syarat mengajukan permohonan; mulai usia 16 tahun, prosedur pengadilan digunakan. ZAGS juga mencatat perkawinan, perceraian, adopsi, pengakuan ayah, perubahan nama, dan kematian. Anak biasanya menempuh sekurang-kurangnya satu tahun persiapan sekolah wajib pada usia 5 sampai 6 tahun, dengan pendidikan di rumah sebagai pengecualian. Sekolah dasar umumnya dimulai pada usia 6 tahun. Pendidikan menengah umum wajib dan disediakan negara secara gratis. Pada 2022, keikutsertaan prasekolah anak usia 3 sampai 5 tahun adalah 40,5% secara nasional, dibandingkan 64,7% di perkotaan dan 23,8% di perdesaan. Rentang antardaerah lebar, dari 70,6% di Ashgabat hingga 19,1% di Dashoguz. Kebijakan kepemudaan negara mencakup orang berusia 14 sampai 35 tahun. Cakupannya meliputi murid sekolah, mahasiswa, pekerja muda, spesialis muda, keluarga muda, dan wirausahawan muda. Keluarga muda umumnya berarti keluarga yang berusia di bawah 35 tahun. Status sebagai bagian dari kelompok pemuda tidak menghapus status hukum anak di bawah umur: orang di bawah 18 tahun tetap tunduk pada aturan perlindungan anak. Turkmenistan tidak memiliki satu status kepemudaan umum yang terpisah di luar undang-undang dan program tertentu. Pekerjaan biasanya dimulai melalui kontrak kerja sejak usia 18 tahun. Orang berusia 16 tahun dapat bekerja dengan persetujuan orang tua dan memperoleh perlindungan tambahan; pekerjaan berbahaya dilarang bagi mereka yang berusia di bawah 18 tahun, dan waktu kerja dibatasi maksimal 24 jam per minggu. Peraturan juga memberikan jaminan pekerjaan kepada kelompok seperti spesialis muda, lulusan panti asuhan hingga usia 24 tahun, penyandang disabilitas, orang tua tunggal, orang yang mendekati usia pensiun, dan orang yang merawat tanggungan dalam rumah tangga. Saat dewasa, seseorang memiliki kecakapan hukum penuh dan dapat menikah mulai usia 18 tahun bagi kedua pasangan. Otoritas perwalian atau pengampuan yang diakui secara hukum dapat menurunkan usia perkawinan hingga satu tahun untuk alasan serius. Perkawinan negara dicatat melalui ZAGS dan memerlukan persetujuan bebas serta bersama dari kedua pasangan. Tunjangan kelahiran, tunjangan pengasuhan anak bulanan sejak lahir hingga usia 3 tahun, dukungan kehamilan dan pengasuhan anak, serta tunjangan terkait disabilitas menghubungkan peristiwa keluarga dengan sistem perlindungan sosial; pertanyaan hukum keluarga yang terperinci terutama termasuk ranah hukum keluarga. Jika seorang anak tidak mendapat pengasuhan orang tua, otoritas perwalian dan pengampuan menyelidiki laporan dalam tiga hari kerja dan mengatur penempatan dalam satu bulan. Penempatan dengan kerabat, adopsi, atau perwalian diprioritaskan; lembaga anak atau sosial merupakan pilihan pengganti. Negara menyediakan dukungan penuh dalam pengasuhan institusional. Dalam perkara yang ditentukan undang-undang, persetujuan anak diperlukan mulai usia 10 tahun. Hyakimlik setempat, yaitu otoritas administrasi lokal, mengatur lokasi penempatan. Peralihan terkait disabilitas dapat melibatkan tunjangan disabilitas negara, rehabilitasi, pendidikan, pelatihan kejuruan, pekerjaan, dan langkah aksesibilitas. Tambahan perawatan tersedia bagi penyandang disabilitas kategori I atau orang lajang dengan disabilitas penglihatan kategori II yang memiliki kebutuhan bantuan terdokumentasi secara medis. Aturan ini menyangkut perlindungan sosial dan partisipasi; diagnosis serta perawatan medis termasuk layanan kesehatan. Usia pensiun hari tua menurut undang-undang biasanya 62 tahun bagi laki-laki dan 57 tahun bagi perempuan, dan umumnya diperlukan sekurang-kurangnya lima tahun asuransi pensiun wajib. Hak pensiun lebih awal dapat berlaku bagi kelompok tertentu, termasuk ibu dengan beberapa anak, perempuan yang merawat anak penyandang disabilitas, personel militer, awak penerbangan, dan pekerja dalam pekerjaan berat. Dana Pensiun beroperasi di bawah Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk. Orang yang kehilangan kemampuan memenuhi kebutuhan pokok secara mandiri karena usia, penyakit, disabilitas, atau keadaan lain yang memenuhi syarat dapat meminta layanan sosial. Prosesnya dimulai dengan permohonan tertulis, dilanjutkan penilaian kebutuhan individual dan rencana layanan individual. Layanan dapat diberikan di rumah, melalui layanan harian, atau di lembaga residensial, sementara atau permanen. Aturan secara tegas mencakup orang yang tinggal sendiri dan orang lanjut usia yang tak lagi mampu memenuhi sebagian kebutuhan pokok secara mandiri. Penyedia negara dan non-negara dapat memberikan layanan sosial. Pengguna berhak atas informasi, perlakuan manusiawi, perlindungan dari kekerasan dan pengabaian, penolakan layanan, serta pengaduan. Biaya bergantung pada tarif yang berlaku dan keadaan individual; penyedia wajib menjelaskan pilihan gratis yang tersedia. Bukti yang tersedia tidak menetapkan jadwal nasional yang andal untuk jumlah biaya pasti.