Professions au Tuvalu

Le Tuvalu ne dispose ni d’un registre national unique des professions ni d’une loi générale sur les professions. La réglementation est répartie entre des règles, institutions et systèmes d’agrément propres à chaque secteur. L’administration publique est le principal secteur formel d’emploi. Les autres grands domaines comprennent l’enseignement, la santé et la pharmacie, la navigation et le travail portuaire, la pêche, l’agriculture et l’agroforesterie, la construction et les travaux publics, l’électricité, l’eau et les télécommunications, les douanes et la fiscalité, la finance et les achats, les services climatiques et de gestion des catastrophes, l’aviation, la police, les pompiers et les prisons, le commerce de détail, l’hôtellerie, le travail administratif, la vente, les emplois occasionnels et les entreprises familiales. Les fonctions peuvent relever de l’administration et des politiques publiques, de l’enseignement, des services cliniques ou de laboratoire, des tâches de pont ou de machine à bord des navires, de la cuisine, des opérations portuaires, de la pêche et de la vulgarisation agricole, de la construction, de l’entretien, des services d’eau et de gestion des déchets, de la météorologie, des douanes, du droit ou de projets communautaires. Les personnes peuvent se préparer à ces métiers en suivant jusqu’à la 11e ou à la 12e année, le TSSC après la 12e année, la 13e année, le SPFSC après la 13e année, une formation TVSD ou BCAT, un apprentissage en milieu professionnel, un apprentissage ou un stage en entreprise. Parmi les autres possibilités figurent la formation maritime TMTI, TASTTI, l’Université du Pacifique Sud à Funafuti, l’enseignement à distance et les études aux Fidji, en Australie ou en Nouvelle-Zélande grâce à des bourses ou des prêts publics. Les Youth Centres aux Fidji et la MKH Commercial School peuvent également contribuer à l’acquisition de compétences. Les compétences informelles en matière de pêche, d’agriculture, de commerce et d’entreprise familiale restent importantes, surtout lorsque l’accès à la formation formelle est limité. Les exigences dépendent de la profession. Les enseignants doivent être inscrits ou agréés au titre de l’Education Act et détenir une qualification d’enseignement reconnue. Les professions de santé relèvent de la Health Professionals Act 2016, la pharmacie de la Pharmacy and Therapeutic Products Act 2016 et l’exercice du droit de la Legal Practitioners Act 2015. Les gens de mer doivent être évalués par le TMTI et obtenir des certificats conformes aux exigences de la Convention sur les normes de formation des gens de mer, de délivrance des brevets et de veille. L’aviation, le bâtiment, la pêche et d’autres activités réglementées peuvent nécessiter une licence sectorielle, un certificat ou une preuve de compétence. Une qualification étrangère ne remplace pas automatiquement l’inscription ou la certification locale. Le Tuvalu a prévu un cadre national des qualifications et des compétences dans le cadre du TESP III, mais les recherches disponibles ne démontrent pas qu’un système unifié NQA ou NQF soit pleinement opérationnel. La Public Service Commission s’occupe du recrutement, des promotions, des licenciements et de la discipline dans la fonction publique ; le Ministry of Education, Youth and Sports soutient les allocations de formation initiale, les frais de scolarité, les bourses et le développement des compétences de la main-d’œuvre. Le Director of Education gère l’inscription et l’agrément des enseignants. Les autorités sanitaires, l’administration maritime et le TMTI, le Legal Practitioners Committee, l’Attorney-General, les autorités de l’immigration et du travail sont chacun responsables de leur domaine. Les Kaupule et les Falekaupule administrent les îles et peuvent exercer des fonctions locales déléguées. La Labour and Employment Relations Act 2017 s’applique aux lieux de travail et aux employés, y compris les travailleurs immigrés, les apprentis et les stagiaires. Tout contrat de plus de trois mois doit être écrit, signé et attesté. La durée normale maximale est de huit heures par jour et de 40 heures par semaine, sauf heures supplémentaires raisonnables. Les règlements encadrent la rémunération des heures supplémentaires, des week-ends et des jours fériés. Le congé légal minimum comprend 12 jours de congé annuel payé par an après six mois d’emploi, calculés au prorata, cinq jours de congé maladie payé par an, jusqu’à trois jours de congé pour raisons familiales, 12 semaines de congé maternité payé intégralement, 12 semaines de congé d’adoption payé intégralement et 10 jours de congé paternité payé intégralement. Les employeurs doivent évaluer les risques, prévoir des mesures de prévention, fournir des équipements de protection et une formation ; les employés doivent coopérer aux mesures de sécurité. L’égalité de rémunération pour un travail de valeur égale, la non-discrimination et la liberté d’association s’appliquent. Le travail forcé et le travail dangereux des enfants sont interdits. Les services essentiels comprennent le transport maritime, l’aviation, le contrôle de la circulation aérienne, l’électricité, les pompiers et le sauvetage, les ports, les hôpitaux, l’assainissement et la météorologie. Les agents publics sont également soumis aux General Administrative Orders et aux Public Service Commission Rules. Les avis de vacance demandent généralement une lettre de motivation, un formulaire P2, un curriculum vitæ, des certificats ou relevés de notes certifiés conformes et au moins deux références. Les citoyens sont normalement prioritaires dans le recrutement de la fonction publique ; une candidature non tuvaluane n’est examinée que s’il est peu probable qu’un citoyen tuvaluan adapté au poste soit disponible. Le salaire dépend du grade ; un exemple publié pour un inspecteur du travail va de T1 à T3, soit de 15 448 $ à 29 287 $. Les recrutements dans le secteur privé, les emplois occasionnels et les projets peuvent suivre d’autres modalités, surtout en dehors de Funafuti. Les données du recensement et du marché du travail montrent que la main-d’œuvre est réduite et concentrée. En 2022-2023, le taux d’activité des personnes de 15 à 64 ans était de 45,6 %, le taux d’emploi de 43,3 % et le taux de chômage de 5,0 %. Les salariés représentaient 85,2 % des travailleurs, tandis que 10,2 % travaillaient dans leur propre entreprise ou une entreprise familiale. L’emploi salarié était davantage concentré à Funafuti que sur les îles périphériques, où les travailleurs cumulent plus souvent plusieurs fonctions. Pour 2025-2026, le secteur public a déclaré 1 360 postes prévus, 343 postes vacants, 388 emplois occasionnels et 62 emplois liés à des projets. Les promotions, la formation en cours d’emploi, le développement du leadership, les études à l’étranger et l’inscription professionnelle favorisent l’évolution de carrière, mais la taille réduite du marché intérieur limite les postes spécialisés et conduit souvent à envisager des études et emplois dans la région ou à l’étranger.