Pemilihan umum di Tuvalu

Pemilihan nasional Tuvalu diatur oleh Constitution of Tuvalu Act 2023 serta Electoral Provisions (Parliament) Act dan Regulations dalam Revised Edition 2022. Parliament of Tuvalu, yang juga disebut Fale I Fono, memiliki 16 anggota. Delapan distrik pemilihan dengan dua kursi adalah Funafuti, Nanumanga, Nanumea, Nui, Niutao dan Niulakita, Nukufetau, Nukulaelae, serta Vaitupu. Siklus empat tahun berlaku, meskipun pemilihan umum berlangsung satu sampai tiga bulan setelah Parlemen dibubarkan. Pemilihan sela dilaksanakan secepat mungkin setelah kursi kosong. Materi hukum dan pemilu yang ditinjau tidak menunjukkan sistem partai formal yang berlaku saat ini di Tuvalu. Karena itu, kandidat umumnya maju sebagai independen. Di distrik dua kursi, setiap pemilih dapat memilih satu atau dua kandidat, dan dua kandidat dengan jumlah suara tertinggi terpilih. Jika terjadi seri, dilakukan penghitungan ulang dan, jika masih seri, pemungutan suara baru. Jika hanya satu kandidat maju di distrik satu kursi atau tidak lebih dari dua kandidat maju di distrik dua kursi, kandidat tersebut dapat dinyatakan terpilih tanpa pemungutan suara yang diperebutkan. Jika hanya satu kandidat dicalonkan untuk distrik dua kursi, kursi kedua yang kosong memerlukan prosedur baru. Pemilih nasional harus merupakan warga negara Tuvalu berusia setidaknya 18 tahun, terdaftar di distrik pemilihan, dan tidak terkena diskualifikasi hukum. Pembatasan dapat berlaku karena hukuman penjara, penangkapan, atau pelanggaran pemilu. Hukuman lebih dari 12 bulan dapat mendiskualifikasi seseorang kecuali banding atau pengurangan hukuman mengubah keadaan; aturan tambahan tiga tahun berlaku setelah masa penjara berakhir. Ketidakmampuan mental juga dapat menjadi dasar diskualifikasi berdasarkan aturan pemilu. Berdasarkan bukti yang ditinjau, pendaftaran tidak otomatis. Pemohon biasanya mendaftar untuk pulau asal dan harus menunjukkan kepemilikan tanah disertai partisipasi aktif dalam masyarakat adat, atau tinggal setidaknya dua dari tiga tahun sebelumnya disertai partisipasi aktif. Jika tidak memenuhi syarat untuk distrik mana pun berdasarkan alasan tersebut, pendaftaran di distrik lain mungkin dapat dilakukan jika partisipasi aktif dalam masyarakat dibuktikan. Falekaupule memverifikasi hubungan dengan pulau asal atau partisipasi masyarakat yang relevan. Menteri menerbitkan pemberitahuan pemilihan, menetapkan pengaturan distrik dan daerah pemilihan yang diizinkan hukum, serta menunjuk pejabat pemilu. Secretary to Government memberikan pengawasan administrasi umum, termasuk koreksi daftar pemilih. Registration Officers, Revising Officers, Returning Officers, Assistant Returning Officers, dan Presiding Officers menjalankan tugas pendaftaran, peninjauan, pemungutan suara, dan penghitungan. Pemberitahuan harus menyediakan setidaknya tujuh hari untuk pencalonan dan sekurangnya 21 hari sebelum pemungutan suara; Returning Officer menerbitkan pemberitahuan lanjutan dalam lima hari. Batas akhir pendaftaran dan tenggat permohonan untuk memilih di luar distrik terdaftar juga penting. Cuaca dan badai dapat membuat Menteri menjadwalkan ulang pemungutan suara dalam batas waktu menurut undang-undang, yaitu 14 hari. Kandidat Parlemen harus warga negara Tuvalu berusia setidaknya 21 tahun, berhak memilih, terdaftar di distrik sasaran, dan tidak didiskualifikasi. Pencalonan memerlukan dukungan tertulis dari lima pemilih di distrik tersebut serta mencantumkan nama lengkap, alamat, dan pekerjaan kandidat. Daftar pencalonan diterbitkan paling lambat 48 jam setelah tenggat pencalonan. Masa kampanye menurut undang-undang tercantum dalam pemberitahuan Menteri. Selama bulan terakhir sebelum pemungutan suara ditutup, aturan membatasi pertemuan kampanye, poster, pamflet, pakaian kampanye, video, gambar, pengeras suara, dan imbalan seperti makanan atau minuman. Pertemuan umumnya dibatasi pada keluarga inti kandidat. Pemberian hadiah budaya secara tegas diperbolehkan, tetapi pembelian suara dilarang. Pelanggaran dapat dikenai hukuman maksimum $2,000 atau penjara 12 bulan, atau keduanya; pembelian suara dapat dikenai hukuman hingga $10,000 atau penjara dua tahun, atau keduanya. Tidak ditemukan biaya pengajuan atau uang jaminan kandidat dalam teks resmi yang ditinjau. Pemungutan suara nasional biasanya berlangsung pukul 08:00 sampai 16:00 di tempat pemungutan suara yang ditentukan. Nama pemilih harus tercantum pada daftar atau register, dan pemilih belum pernah memberikan suara. Pemungutan suara dilakukan secara rahasia di bilik tertutup. Surat suara memiliki tanda resmi dan kupon bernomor seri. Pemilih yang tidak dapat membaca atau menandai surat suara secara mandiri dapat dibantu Presiding Officer sesuai instruksi pemilih. Surat suara tender disegel secara terpisah dan tidak dimasukkan ke penghitungan biasa. Tantangan personasi tidak otomatis mencegah orang yang ditantang untuk memilih. Memilih di luar distrik terdaftar memerlukan permohonan dan penetapan lokasi, dengan prosedur khusus untuk Niulakita dan Niutao. Sebelum pemungutan suara, petugas menunjukkan bahwa kotak suara kosong lalu menyegelnya. Setelah pemungutan suara, Presiding Officer menyegel paket dan menyiapkan laporan surat suara. Kandidat dapat menunjuk agen pemungutan dan penghitungan. Returning Officer menghitung secara berkelanjutan dengan kehadiran para agen, biasanya satu kotak pada satu waktu. Surat suara ditolak jika tidak memiliki tanda resmi, mengidentifikasi pemilih, atau tidak menunjukkan maksud yang jelas. Hasil diumumkan segera lalu diterbitkan oleh Menteri dan dalam Gazette. Catatan pemilu dikirim kepada Attorney-General; sebagian besar dimusnahkan setelah enam bulan, sementara daftar bertanda dan hasil disimpan. Petisi pemilu nasional harus diajukan ke High Court yang menjalankan yurisdiksi perdata dalam satu bulan setelah hasil diumumkan. Pengadilan dapat memeriksa surat suara yang telah dihitung, ditolak, dan tender sambil menjaga kerahasiaan surat suara, dan putusannya bersifat final. Berdasarkan aturan yang ditinjau, warga negara berhak atas biaya hukum dari pendapatan publik hingga $5,000. Biaya pemilu nasional dibebankan kepada Consolidated Fund. Pemilih tidak memilih Prime Minister secara langsung. Setelah pemilihan umum, Governor-General memanggil sidang Parlemen secepat mungkin. Para anggota mengajukan kandidat, dan Prime Minister dipilih melalui pemungutan suara rahasia. Kandidat memerlukan dukungan mayoritas dari seluruh anggota; jika tidak ada yang mencapai jumlah itu, kandidat dengan suara terendah dikeluarkan dalam pemungutan suara bertahap. Pada 2024, cuaca dan kesulitan transportasi turut menyebabkan proses pembentukan pemerintah berlangsung lebih dari satu bulan. Pemilihan lokal menggunakan sistem terpisah berdasarkan Falekaupule Act. Falekaupule adalah lembaga masyarakat pulau, sedangkan Kaupule adalah dewan lokalnya, umumnya dengan enam anggota terpilih. Falekaupule dapat memutuskan penggunaan pemilihan langsung atau mengakhiri pengaturan tersebut, sedangkan Menteri menetapkan daerah pemilihan dan kursi. Anggota Kaupule biasanya menjabat empat tahun. Kelayakan pemilih lokal umumnya mensyaratkan usia 18 tahun, tinggal di wilayah Falekaupule, membayar tarif Kaupule atau mendapat pengecualian, serta partisipasi aktif dalam masyarakat pulau yang diverifikasi Falekaupule. Pendaftaran biasanya diperbarui setiap empat tahun: klaim diterima selama 21 hari, daftar diterbitkan dalam 14 hari, dan penghilangan nama atau keberatan dapat diajukan dalam 10 hari. Kandidat memerlukan pencalonan oleh tiga pemilih daerah pemilihan. Pemberitahuan pemilihan harus diterbitkan setidaknya 35 hari sebelum pemungutan suara, dan pencalonan ditutup paling lambat 28 hari sebelumnya. Pemilihan Kaupule berlangsung melalui surat suara rahasia di tempat pemungutan suara daerah. Pemilih dapat memilih hingga enam kandidat dan tidak boleh memberikan lebih dari satu suara kepada setiap kandidat. Bantuan bagi pemilih penyandang disabilitas melibatkan Presiding Officer dan seorang petugas polisi. Penghitungan dimulai secepat mungkin dengan kehadiran agen penghitungan. Hasil seri ditentukan dengan undian. Hasil diterbitkan di kantor pusat Kaupule dan di daerah pemilihan, sedangkan catatan pemilu umumnya dimusnahkan setelah enam bulan. Pertanyaan tentang keanggotaan atau pemilihan lokal diajukan kepada Senior Magistrate, yang dapat memeriksa petisi untuk membatalkan pemilihan. Setelah itu, Pule o Kaupule dipilih dengan suara rahasia mayoritas sederhana oleh pemilih Falekaupule yang memenuhi syarat dan hadir di gedung Falekaupule, biasanya dalam dua minggu; Tokolua Pule o Kaupule ditunjuk dari anggota yang tersisa. Biaya pemilihan lokal dan daftar pemilih berasal dari pendapatan umum Kaupule.