Vivienda en Tuvalu

Las fuentes oficiales examinadas no identifican una única autoridad nacional de vivienda, una plataforma central de alquiler ni una prestación universal de vivienda. El acceso está repartido entre terrenos nativos y comunales, arrendamientos, viviendas públicas y de los Kaupule, alquileres privados y alojamiento informal o acordado. En el censo de 2022, el 73,5 % de los hogares privados era propietario de su vivienda, el 20,5 % alquilaba y el 6,0 % vivía en un alojamiento acordado. En Funafuti, la proporción de alquiler era mayor: el 59,4 % era propietario, el 33,3 % alquilaba y el 7,3 % vivía en un alojamiento acordado. En las islas exteriores, el 90,5 % era propietario, el 5,1 % alquilaba y el 4,4 % vivía en un alojamiento acordado. La vivienda de alquiler la proporcionan principalmente organismos públicos, seguidos de propietarios privados, acuerdos del Kaupule y cooperativas. En 2022, las propiedades públicas representaban el 56,0 % de los alquileres declarados en el país y el 61,3 % en Funafuti. En las islas exteriores, las propiedades del Kaupule representaban el 64,3 % de los alquileres declarados. El alojamiento de empleadores e iglesias suele considerarse vivienda acordada o gratuita, no un arrendamiento privado ordinario. El acceso a la tierra se rige por la Native Lands Act y normas conexas. Por regla general, la tierra nativa no puede transferirse a personas no nativas, salvo excepciones concretas que involucran a la Crown, un Kaupule o una cooperativa registrada. Un arrendamiento nativo entre partes nativas puede durar hasta 21 años y abarcar hasta 5 acres. Otros arrendamientos o subarrendamientos que involucren tierras nativas pueden requerir inspección judicial, aprobación ministerial e inscripción; según la operación, el límite sin aprobación ministerial puede ser de hasta 99 años o 10 acres. La cesión de un arrendamiento nativo requiere aprobación judicial; otras transferencias requieren aprobación ministerial. Por lo general, el arrendatario paga el alquiler y las tasas o impuestos aplicables, y debe mantener el inmueble en buen estado al finalizar el arrendamiento. Para subarrendar hace falta el consentimiento del arrendador. En Funafuti, la construcción puede requerir un acuerdo con el jefe de un Kaitasi y el consejo correspondiente; un acuerdo con el consejo cuando el propietario no tiene tierras de aldea; o la aprobación del Kaupule para terrenos comunales. Una Building Authority del Public Works Department administra los controles de edificación; el Director of Works es el Building Controller. En general, se necesita permiso antes de empezar a construir. La solicitud puede exigir una escritura de concesión o arrendamiento, aprobación del Kaupule para terrenos comunales, planos del emplazamiento y de obra, detalles estructurales, contra incendios, de fontanería y eléctricos, información sobre cargas peligrosas, evaluación ambiental y presupuesto. Una solicitud completa de clase 1 puede resolverse en 10 días hábiles; otras clases pueden tardar hasta 30 días hábiles. En ciertas solicitudes del grupo de trabajo, el silencio durante 10 días hábiles puede equivaler a consentimiento. El Building Regulation puede eximir de permiso a los fale tradicionales tuvaluanos de hasta 15 metros cuadrados, las construcciones de una planta que utilicen principalmente métodos y materiales tradicionales, los cobertizos independientes o fale puaka y las cocinas tradicionales de hasta 15 metros cuadrados. No debe suponerse que una casa permanente ordinaria reúne las condiciones de exención. Al terminar la obra, el propietario debe notificarlo. La autoridad debe inspeccionar dentro de 7 días, emitir un certificado de finalización dentro de otros 7 días y expedir el certificado de ocupación dentro de 3 días. No se permite ocupar el edificio sin los certificados requeridos ni destinarlo a un uso diferente. Los edificios peligrosos o no autorizados pueden recibir órdenes de corrección, suspensión de obra o demolición. La Rent Review Act se aplica a arrendamientos de terrenos nativos o no nativos. La revisión suele hacerse en el quinto aniversario y cada cinco años después. Si las partes no llegan a un acuerdo, puede decidirla el Lands Courts Appeals Panel. No se identificó una tabla oficial nacional vigente de alquileres ni un índice de mercado; la renta depende del inmueble, ubicación, acuerdo y proveedor. Los aranceles de construcción publicados utilizan el símbolo «$» sin especificar la moneda. Para particulares tuvaluanos pueden cobrarse $20 por conformidad de diseño, aprobación de terrenos comunales, permiso de construcción, renovación, inspección de finalización o permiso de demolición o uso de espacio público. Las tasas correspondientes pueden ser $100 para empresas u organismos públicos y $200 para personas no tuvaluanas. Varias solicitudes de inspección, certificados, cambio de uso y apelación figuran sin tasa. La calidad de la vivienda comprende el acceso al agua, saneamiento, energía y construcción segura. En 2022, la capacidad total declarada de tanques y cisternas domésticos era de 33,430,162 litros. El 56 % de los hogares trataba el agua potable, el 87 % la consideraba aceptable y el 43 % informó que había tenido agua suficiente durante el mes anterior. En el país, el 93,4 % de los hogares utilizaba inodoros con descarga conectados a fosas sépticas, mientras el 2,1 % no tenía inodoro. El alumbrado eléctrico llegaba al 92,3 % de los hogares y el gas de cocina se utilizaba en el 78,0 %; ambos datos variaban entre Funafuti y las islas exteriores. El National Building Code y los programas climáticos abordan riesgos de viento, tsunami, inundación, incendio, salud y estructura. La vivienda resiliente al clima y el mantenimiento de edificios nacionales son prioridades. La financiación no es automática: el presupuesto de 2025–2026 incluyó más viviendas para funcionarios y un compromiso de $1 millón del Development Bank of Tuvalu destinado a la escasez de alquileres y el acceso a financiación. Al finalizar un arrendamiento o volverse inadecuada una vivienda, la reubicación suele recurrir a familiares o tierras consuetudinarias, alojamiento público o del Kaupule, alquiler privado, un nuevo arrendamiento o una nueva construcción.