Wohnen in Tuvalu

In den geprüften amtlichen Quellen wurde weder eine einzige nationale Wohnungsbehörde noch eine zentrale Mietplattform oder allgemeine Wohnbeihilfe für Tuvalu festgestellt. Der Zugang zu Wohnraum ist auf einheimisches Land, Gemeinschaftsland, Pachtmodelle, Wohnraum von Regierung und Kaupule, private Mietwohnungen sowie informelle oder vereinbarte Unterkünfte verteilt. Bei der Volkszählung 2022 besaßen 73,5 % der privaten Haushalte ihr Zuhause, 20,5 % mieteten und 6,0 % lebten in vereinbartem Wohnraum. Auf Funafuti war der Anteil der Mietenden höher: 59,4 % besaßen ihr Zuhause, 33,3 % mieteten und 7,3 % lebten in vereinbartem Wohnraum. Auf den äußeren Inseln besaßen 90,5 % ihr Zuhause, 5,1 % mieteten und 4,4 % lebten in vereinbartem Wohnraum. Mietwohnungen werden vorwiegend von staatlichen Stellen angeboten, gefolgt von privaten Eigentümerinnen und Eigentümern, Vereinbarungen mit Kaupule und Genossenschaften. 2022 stellten staatliche Immobilien landesweit 56,0 % der gemeldeten Mietobjekte und in Funafuti 61,3 %. Auf den äußeren Inseln entfielen 64,3 % der gemeldeten Mietobjekte auf Immobilien des Kaupule. Unterkünfte von Arbeitgebern und Kirchen erscheinen häufig als vereinbarter oder kostenloser Wohnraum und nicht als gewöhnliche private Mietverhältnisse. Der Zugang zu Land richtet sich nach dem Native Lands Act und den damit verbundenen Landregeln Tuvalus. Einheimisches Land kann im Allgemeinen nicht an Personen übertragen werden, die nicht als Einheimische gelten. Ausnahmen bestehen unter bestimmten Umständen bei Übertragungen an die Krone, ein Kaupule oder eine eingetragene Genossenschaft. Ein Pachtvertrag über einheimisches Land zwischen einheimischen Parteien kann höchstens 21 Jahre laufen und bis zu fünf Acres umfassen. Andere Pacht- oder Unterpachtverträge über einheimisches Land können eine Prüfung durch ein Gericht, ministerielle Genehmigung und Registrierung erfordern. Je nach Rechtsgeschäft gelten ohne ministerielle Genehmigung Grenzen von bis zu 99 Jahren oder zehn Acres. Die Übertragung eines einheimischen Pachtvertrags benötigt eine gerichtliche Zustimmung; bei anderen Übertragungen ist eine ministerielle Zustimmung erforderlich. Pachtende zahlen im Allgemeinen Miete sowie geltende Abgaben oder Steuern und müssen das Grundstück bei Ablauf des Vertrags in gutem Zustand hinterlassen. Eine Untervermietung braucht die Zustimmung der Verpächterin oder des Verpächters. In Funafuti kann der Bau eine Vereinbarung mit dem Oberhaupt einer Kaitasi und dem zuständigen Rat, eine Vereinbarung mit dem Rat bei fehlendem Dorfland der Landbesitzenden oder eine Genehmigung des Kaupule für Gemeinschaftsland erfordern. Eine Bauaufsichtsbehörde im Public Works Department verwaltet Bauvorschriften; Building Controller ist der Director of Works. Vor Baubeginn ist im Allgemeinen eine Baugenehmigung erforderlich. Anträge können eine Schenkungs- oder Pachturkunde, bei Gemeinschaftsland die Genehmigung des Kaupule, Lage- und Werkzeichnungen, Angaben zu Tragwerk, Brandschutz, Sanitär- und Elektroanlagen, Gefahrenlasten, eine Umweltverträglichkeitsprüfung und eine Kostenschätzung erfordern. Über einen vollständigen Antrag der Klasse 1 kann innerhalb von zehn Arbeitstagen entschieden werden; andere Klassen können bis zu 30 Arbeitstage dauern. Für bestimmte Taskforce-Anträge kann nach zehn Arbeitstagen ohne Antwort eine Zustimmung als erteilt gelten. Traditionelle tuvaluische Fale-Gebäude mit höchstens 15 Quadratmetern, eingeschossige Gebäude, die überwiegend traditionelle Methoden und Materialien verwenden, freistehende Schuppen oder Fale Puaka sowie traditionelle Küchen mit höchstens 15 Quadratmetern können nach der Building Regulation von Genehmigungspflichten ausgenommen sein. Bei einem gewöhnlichen dauerhaften Wohnhaus sollte keine Ausnahme vorausgesetzt werden. Nach Abschluss des Baus muss die Eigentümerin oder der Eigentümer den Abschluss melden. Die Behörde sollte innerhalb von sieben Tagen inspizieren, innerhalb von sieben Tagen eine Fertigstellungsbescheinigung und innerhalb von drei Tagen eine Nutzungsbescheinigung ausstellen. Ein Gebäude ohne erforderliche Bescheinigungen zu bewohnen oder anders als vorgesehen zu nutzen, ist unzulässig. Für gefährliche oder nicht genehmigte Gebäude können Anordnungen zur Abhilfe, Baustopp oder Abriss ergehen. Die Regeln des Rent Review Act gelten für Pachtverträge über Land, unabhängig davon, ob es einheimisch oder nicht einheimisch ist. Eine Mietüberprüfung findet üblicherweise am fünften Jahrestag und danach alle fünf Jahre statt. Wenn sich die Parteien nicht einigen, kann das Lands Courts Appeals Panel über die Überprüfung entscheiden. Eine aktuelle amtliche landesweite Miettabelle oder Marktvergleichswerte wurden nicht gefunden. Die tatsächliche Miete hängt daher von Objekt, Standort, Vereinbarung und Anbieter ab. Veröffentlichte Baugebührentabellen verwenden das Zeichen „$“, ohne die Währung zu nennen. Für einzelne Tuvaluerinnen und Tuvaluer sind jeweils 20 $ für Entwurfsprüfung, Genehmigung von Gemeinschaftsland, Baugenehmigung, Verlängerung, Fertigstellungsinspektion sowie Abriss- oder Genehmigungen für öffentliche Flächen aufgeführt. Entsprechende Gebühren für gewerbliche oder staatliche Vorhaben können 100 $ und für nicht aus Tuvalu stammende Personen 200 $ betragen. Für mehrere Inspektionen sowie Bescheinigungs-, Nutzungsänderungs- und Einspruchsanträge ist keine Gebühr aufgeführt. Zur Wohnqualität gehören Wasserversorgung, Sanitäranlagen, Energie und sicheres Bauen. Im Jahr 2022 hatten Haushaltswassertanks und Zisternen zusammen ein gemeldetes Fassungsvermögen von 33.430.162 Litern. 56 % der Haushalte behandelten Trinkwasser, 87 % hielten ihr Wasser für annehmbar und 43 % berichteten, im vorangegangenen Monat ausreichend Wasser gehabt zu haben. Landesweit nutzten 93,4 % der Haushalte Toiletten mit Wasserspülung und Anschluss an Klärgruben; 2,1 % hatten keine Toilette. 92,3 % der Haushalte hatten elektrische Beleuchtung; 78,0 % nutzten Kochgas. Beide Werte unterschieden sich zwischen Funafuti und den äußeren Inseln. Der National Building Code und Klimaprogramme befassen sich mit Risiken durch Wind, Tsunami, Überflutung, Feuer, Gesundheit und Tragwerk. Klimafestes Wohnen und die Instandhaltung öffentlicher Gebäude sind nationale Prioritäten. Eine Finanzierung ist nicht automatisch verfügbar: Der Haushalt 2025–2026 enthielt zusätzliche Mittel für Wohnungen von Beamtinnen und Beamten sowie eine Zusage von 1 Million $ der Development Bank of Tuvalu zur Verringerung von Mietengpässen und zur Verbesserung des Finanzierungszugangs. Ein Umzug nach Ablauf eines Pachtvertrags oder wenn eine Wohnung ungeeignet wird, erfolgt häufig zu Familie oder auf gewohnheitsrechtliches Land, in Unterkünfte von Regierung oder Kaupule, in eine private Mietwohnung, in einen neuen Pachtvertrag oder in einen Neubau.