രാഷ്ട്രീയം: യുണൈറ്റഡ് അറബ് എമിറേറ്റ്സിലെ

യുണൈറ്റഡ് അറബ് എമിറേറ്റ്സ് അബൂദാബി, ദുബായ്, ഷാർജ, അജ്മാൻ, ഉമ്മുൽ ഖുവൈൻ, റാസ് അൽ ഖൈമ, ഫുജൈറ എന്നീ ഏഴ് എമിറേറ്റുകളുടെ ഫെഡറേഷനാണ്. ഓരോ എമിറേറ്റിനും പാരമ്പര്യ ഭരണാധികാരിയും പ്രാദേശിക സർക്കാരുമുണ്ട്; പങ്കിട്ട ദേശീയ കാര്യങ്ങൾ ഫെഡറൽ സ്ഥാപനങ്ങളാണ് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത്. ഏഴ് എമിറേറ്റുകളുടെയും ഭരണാധികാരികളെ ഫെഡറൽ സുപ്രീം കൗൺസിൽ ഒരുമിച്ചു കൊണ്ടുവരുന്നു. ഇത് പരമോന്നത ഭരണഘടനാ അധികാരിയാണ്; അംഗങ്ങളിൽ നിന്നാണ് പ്രസിഡന്റിനെയും വൈസ് പ്രസിഡന്റിനെയും തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത്. സ്ഥാപിതമായ രീതിപ്രകാരം അബൂദാബിയുടെ ഭരണാധികാരി പ്രസിഡന്റായും ദുബായിയുടെ ഭരണാധികാരി വൈസ് പ്രസിഡന്റും പ്രധാനമന്ത്രിയുമായും സേവനമനുഷ്ഠിക്കുന്നു. പ്രസിഡന്റാണ് രാഷ്ട്രത്തലവൻ. പ്രധാനമന്ത്രി മന്ത്രിമാരുടെ കൗൺസിലിന് നേതൃത്വം നൽകുന്നു. സാധാരണയായി കാബിനറ്റ് എന്നു വിളിക്കപ്പെടുന്ന ഈ കൗൺസിലാണ് ഫെഡറൽ സർക്കാരിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ദിശ നൽകുകയും ഫെഡറൽ ഉത്തരവാദിത്തത്തിലുള്ള മേഖലകൾക്കായി നയങ്ങൾ തയ്യാറാക്കുകയും ചെയ്യുന്നത്. ഫെഡറൽ നാഷണൽ കൗൺസിൽ (Federal National Council (FNC)) കരട് ഫെഡറൽ നിയമങ്ങൾ, പൊതുനയം, സർക്കാർ പ്രവർത്തനം എന്നിവ ചർച്ച ചെയ്യുന്നു. നിയമനത്തിലൂടെയും യോഗ്യരായ എമിറാത്തി പൗരന്മാർ ഉൾപ്പെടുന്ന പരിമിതമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയിലൂടെയും അംഗങ്ങളെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു. മത്സരിക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളിലൂടെ സർക്കാർ രൂപീകരിക്കുന്ന പാർലമെന്റിനേക്കാൾ ഇത് ഒരു ഉപദേശക സ്ഥാപനമാണ്. പല പാർലമെന്ററി ജനാധിപത്യങ്ങളിലേതുപോലെ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ ദേശീയ സർക്കാരിനെ സംഘടിപ്പിക്കുന്നില്ല. രാഷ്ട്രീയ നേതൃത്വം ഭരണാധികാരികൾ, സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഉപദേശക സ്ഥാപനങ്ങൾ, പൗരന്മാരും പൊതുഅധികാരികളും തമ്മിലുള്ള നേരിട്ടുള്ളതോ ക്രമീകരിച്ചതോ ആയ ആശയവിനിമയം എന്നിവയെ കേന്ദ്രീകരിച്ചാണ് നിലകൊള്ളുന്നത്. ഫെഡറേഷനും വ്യക്തിഗത എമിറേറ്റുകളും തമ്മിലാണ് അധികാരം പങ്കിടുന്നത്. ദേശീയ പ്രതിരോധം, വിദേശകാര്യങ്ങൾ, മറ്റ് പൊതുതാൽപര്യങ്ങൾ എന്നിവ പ്രധാനമായും ഫെഡറൽ തലത്തിന്റേതാണ്; അതേസമയം പ്രാദേശിക ഭരണത്തിലും വികസനത്തിലും എമിറേറ്റുകൾക്ക് പ്രധാന അധികാരം നിലനിൽക്കുന്നു. അതിനാൽ ഒരു വിഷയത്തിന് ഉത്തരവാദിയായ കൃത്യമായ പൊതുഓഫീസ് വിഷയത്തെയും എമിറേറ്റിനെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കും. രാഷ്ട്രീയ ജീവിതത്തിൽ കൂടിയാലോചനയ്ക്ക് പ്രധാന സ്ഥാനമുണ്ട്. പരമ്പരാഗത മജ്‌ലിസ് സംഗമങ്ങൾ (majlis), ഔദ്യോഗിക കൗൺസിലുകൾ, പൊതുസേവന ചാനലുകൾ, പ്രതിനിധികളുമായുള്ള കൂടിക്കാഴ്ചകൾ എന്നിവ ആവശ്യങ്ങൾ അവതരിപ്പിക്കാനും സമൂഹപ്രശ്നങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്യാനും വഴിയൊരുക്കാം. പ്രവേശനവും നടപടിക്രമവും സ്ഥാപനത്തെയും വ്യക്തിയുടെ പദവിയെയും ആശ്രയിച്ച് വ്യത്യാസപ്പെടുന്നു. പൗരന്മാർക്കും വിദേശ താമസക്കാർക്കും ഒരേ രാഷ്ട്രീയപങ്കില്ല. രാഷ്ട്രീയ പങ്കാളിത്ത സംവിധാനങ്ങൾ പ്രധാനമായും എമിറാത്തി പൗരന്മാരുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്. താമസക്കാർ സാധാരണയായി ഭരണസേവനങ്ങൾ, പരാതികൾ, കൂടിയാലോചനകൾ, തൊഴിലുടമകൾ, സമൂഹസംഘടനകൾ, നിയമാനുസൃതമായ പ്രതികരണ ചാനലുകൾ എന്നിവയിലൂടെ സർക്കാരുമായി ഇടപെടുന്നു. ഏകോപിതമായ ആസൂത്രണം, തുടർച്ച, പ്രധാന മുൻഗണനകളുടെ വേഗത്തിലുള്ള നടപ്പാക്കൽ എന്നിവയ്ക്ക് ഈ സംവിധാനം പിന്തുണ നൽകാം. അതിന്റെ പരിമിതികളിൽ പാർട്ടി മത്സരത്തിനുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങളും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പാർലമെന്ററി സംവിധാനങ്ങളേക്കാൾ പരിമിതമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പങ്കാളിത്തവും ഉൾപ്പെടുന്നു. പൊതുകാര്യങ്ങളിൽ ഇടപെടുന്നവർ പ്രാദേശിക നിയമം, സാമൂഹിക മാനദണ്ഡങ്ങൾ, സ്വകാര്യത, സൃഷ്ടിപരമായ അഭ്യർത്ഥനകളും നിരോധിത പെരുമാറ്റവും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം എന്നിവ മാനിക്കണം.