Sheria ya kazi nchini Uganda

Mkataba wa huduma ni makubaliano ambayo mfanyakazi hufanya kazi kwa mwajiri kwa mshahara. Unaweza kuwa wa maandishi, wa mdomo, ulioelezwa wazi au unaoeleweka kutokana na mwenendo, na kwa ujumla unahusu ajira binafsi, serikali na mamlaka za mitaa, na kazi katika mashirika ya umma. Biashara za familia zenye jamaa tegemezi wasiozidi watano kama wafanyakazi, wanachama wa Uganda Peoples’ Defence Forces isipokuwa wafanyakazi wa kiraia, na ajira nje ya Uganda vina misamaha au kanuni tofauti. Ajira ya wahamiaji pia inahitaji ukaguzi tofauti wa hali ya kibali cha kazi na masharti husika ya Employment Act. Mwajiri lazima atoe maelezo ya maandishi ya ajira ndani ya wiki 12 baada ya kazi kuanza. Hati inapaswa kutaja wahusika na anwani, tarehe ya kuanza na huduma endelevu, kazi, mahali pa kazi, mshahara, muda wa malipo, makato, kiwango cha kazi ya ziada, saa za kawaida au zamu, likizo ya mwaka na masharti ya malipo ya ugonjwa, pamoja na notisi. Mwajiri lazima ahifadhi rekodi na kuziwasilisha kwa Afisa wa Kazi akihitajika. Waajiri pia lazima wawajulishe maafisa wa kazi wa wilaya kuhusu nafasi zilizo wazi. Ajira ya muda kwa kawaida haiwezi kuendelea kwa zaidi ya miezi sita mfululizo, na kuajiriwa tena kunaweza kudumisha mwendelezo wa huduma. Mkataba wa majaribio lazima uwe wa maandishi, kwa kawaida usizidi miezi sita, na unaweza kuongezwa kwa hadi miezi sita zaidi kwa makubaliano ya mfanyakazi pekee. Mwajiri mmoja kwa ujumla anaweza kutumia mkataba mmoja tu wa majaribio kwa mfanyakazi yuleyule; kazi na malipo yakiendelea baada ya kipindi bila nyongeza rasmi, mfanyakazi anaweza kuthibitishwa kazini. Muda wa kawaida wa kazi kwa ujumla una kikomo cha saa 48 kwa wiki, pamoja na mapumziko ya kila wiki baada ya siku zisizozidi sita mfululizo za kazi. Makubaliano ya maandishi yanaweza kuruhusu saa nyingi zaidi, lakini mipaka ya juu ya kawaida ni saa 10 kwa siku au saa 56 kwa wiki. Kazi ya zamu hupimwa kwa wastani wa wiki tatu. Mfanyakazi anayefanya kazi angalau saa nane kwa siku ana haki ya mapumziko ya dakika 30. Isipokuwa kanuni ya maandishi iseme vinginevyo, kazi ya ziada hulipwa mara 1.5 ya kiwango cha kawaida cha saa na kazi siku ya sikukuu ya umma iliyotangazwa hulipwa mara mbili ya kiwango hicho. Likizo ya mwaka huongezeka kwa siku saba kwa kila kipindi endelevu cha miezi minne, lakini haki ya kisheria kwa kawaida huhitaji angalau miezi sita ya huduma endelevu na angalau saa 16 za kazi kwa wiki. Sikukuu za umma hulipwa; kazi siku hiyo kwa kawaida huhitaji siku mbadala ya mapumziko au malipo yasiyopungua mara mbili. Likizo ya uzazi ni siku 60 za kazi kwa mshahara kamili, ikijumuisha angalau wiki nne baada ya kujifungua au kuharibika kwa mimba. Mfanyakazi anapaswa kutoa notisi ya angalau siku saba ya kurudi kazini, na ugonjwa unaohusiana na ujauzito unaweza kuongeza muda wa kurudi chini ya masharti ya kisheria. Likizo ya uzazi kwa baba ni siku nne za kazi kwa mwaka kwa mshahara kamili. Baada ya angalau mwezi mmoja wa huduma na angalau saa 16 kwa wiki, malipo ya ugonjwa kwa kawaida ni mshahara kamili na marupurupu ya mkataba kwa miezi miwili ya kwanza, nusu ya mshahara kwa miezi ya tatu hadi ya sita, na baadaye yanaweza kuruhusu kusitishwa kwa ajira chini ya masharti husika. Cheti cha matibabu kinaweza kuhitajika kwa vipindi vya kila wiki. Mishahara hulipwa mwishoni mwa kipindi husika cha malipo ya kila siku, saa, wiki, wiki mbili au mwezi. Kazi ya kulipwa kwa kipande kwa ujumla lazima ilipwe angalau kila baada ya wiki mbili. Mishahara ya mwisho na marupurupu yaliyokusanyika hulipwa ndani ya siku saba baada ya ajira kusitishwa. Kila malipo yanapaswa kuambatana na taarifa yenye vipengele. Mwajiri hawezi kukata kiasi kwa ajili ya kupata kazi au kuendelea nayo, wala kuhamishia mfanyakazi gharama ya vifaa au vifaa vya kinga binafsi kama gharama isiyoruhusiwa ya ajira. Makato halali yanaweza kujumuisha kodi, michango ya kisheria, malipo ya pensheni au mfuko wa akiba yaliyokubaliwa, malazi yaliyokubaliwa na ada za chama. Hakuna kiwango cha chini cha jumla cha mshahara cha kitaifa kilichothibitishwa kwa sasa nchini Uganda; bodi za mishahara ya chini, mabaraza ya mishahara na maagizo ya mishahara ndiyo utaratibu wa kisheria, kwa hiyo sheria yoyote ya sasa ya sekta au Gazeti rasmi inapaswa kukaguliwa. National Social Security Fund, kwa kawaida huitwa NSSF, kwa ujumla huwafunika wafanyakazi bila kujali idadi ya wafanyakazi wa mwajiri, kwa kuzingatia misamaha ya kisheria. Wafanyakazi wanaostahili kwa ujumla wana umri wa miaka 16 hadi 55 na hawako chini ya Government Pensions scheme. Mchango wa mfanyakazi ni 5% ya mshahara ghafi wa mwezi na mchango wa mwajiri ni 10%, jumla ikiwa 15%. Mwajiri kwa kawaida huwasilisha mchango kufikia tarehe 15 ya mwezi unaofuata. Uanachama wa hiari unaweza kupatikana kwa watu wasiowajibika kujiunga, wakiwemo baadhi ya waliojiajiri. Ulinzi wa ajira unahusu ubaguzi kwa misingi ikijumuisha rangi, ngozi, jinsia, dini, maoni au uhusiano wa kisiasa, asili ya taifa, uraia, asili ya kijamii, hali ya ndoa, hali ya HIV na ulemavu. Wanaume na wanawake wana haki ya malipo sawa kwa kazi yenye thamani sawa. Unyanyasaji wa kingono umepigwa marufuku. Mwajiri mwenye wafanyakazi zaidi ya 25 lazima awe na sera ya maandishi ya unyanyasaji wa kingono inayohusu malalamiko, ulinzi dhidi ya kulipiziwa kisasi na mafunzo. Persons with Disabilities Act inaunga mkono kutobagua na kurekebisha mazingira ipasavyo. Watoto walio chini ya miaka 12 hawawezi kufanya kazi; watoto walio chini ya miaka 14 wanaweza kufanya kazi nyepesi tu chini ya usimamizi wa mtu mzima ikiwa kazi haiingilii elimu. Kazi hatari na kazi kati ya saa 19:00 na 07:00 zimepigwa marufuku kwa watoto. Waajiri lazima watoe ulinzi unaowezekana kwa kiwango kinachofaa kwa gharama yao kupitia majengo na mifumo salama, vitu salama, taarifa, mafunzo, usimamizi, njia za kuingia na kutoka, huduma za ustawi na vifaa vya kinga binafsi. Sera ya eneo la kazi inahitajika kuanzia wafanyakazi 20, na kamati ya usalama inaweza kuhitajika wawakilishi wa usalama wanapoiomba. Wafanyakazi lazima wajitunze kwa busara na waripoti mara moja hatari iliyo karibu au kubwa. Chini ya Workers’ Compensation Act, mwajiri kwa ujumla hufidia jeraha la kazini, kifo au ugonjwa wa kikazi bila kujali uzembe wa mfanyakazi. Madai na malipo hushughulikiwa kupitia afisa wa kazi wa wilaya, na malipo kwa kawaida hulipwa ndani ya wiki mbili baada ya kupokea dai ikiwa masharti ya kisheria yametimizwa. Wafanyakazi wanaweza kuunda au kujiunga na chama cha wafanyakazi, kushiriki katika usimamizi wa chama, kujadiliana kwa pamoja, kuwakilishwa na kushiriki shughuli halali za kusaidiana. Mwajiri hawezi kuzuia shughuli za chama au kumdhuru au kumfukuza mfanyakazi kwa sababu ya uanachama, shughuli au wadhifa wa chama. Mkataba wa utambuzi huweka uhusiano wa uwakilishi wa chama na mwajiri, ilhali mkataba wa pamoja huweka masharti ya ajira yaliyokubaliwa; masharti ya mikataba ya pamoja iliyosajiliwa yanaweza kutekelezeka kama haki za mkataba. Hatua za kikazi kama mgomo, kupunguza kasi au kukaa kazini chini ya sheria hutegemea Labour Disputes (Arbitration and Settlement) Act, ikiwemo vizuizi vya huduma muhimu na utulivu wa umma. Hakuna ushahidi wa moja kwa moja wa sawa na baraza la wafanyakazi la mtindo wa Ujerumani nchini Uganda. Kwa kawaida, mgogoro wa kazi huanza kwa Afisa wa Kazi. Mfumo wa kisheria wa upatanisho, usuluhishi na uamuzi unaweza kupeleka jambo lisilotatuliwa kwa Industrial Court baada ya wiki nne, na nyongeza ya wiki mbili inaweza kuruhusiwa kwa ridhaa. Ikiwa hakuna rufaa au uamuzi baada ya wiki nane, upande unaweza kuwa na uwezo wa kupeleka mgogoro. Industrial Court ina mamlaka ya kushughulikia rufaa, si mamlaka ya jumla ya kuanza kesi moja kwa moja. Rufaa dhidi ya maamuzi ya Maafisa wa Kazi hufuata Employment Act. Malalamiko ya ubaguzi kwa Equal Opportunities Commission kwa ujumla yanahitaji malalamiko ya maandishi yaliyosainiwa pamoja na hati za ushahidi ndani ya miezi sita na kwa kawaida hayawezi kuendelea sambamba na suala lilelile lililo mbele ya mahakama au baraza. Uganda Human Rights Commission inaweza kutoa njia nyingine ya haki za binadamu. Kusitisha ajira kunamaanisha kuimaliza kwa sababu halali, ilhali kufukuzwa kunahusu kuimaliza katika hali zinazoshughulikiwa na kanuni za kufukuzwa. Notisi ya kawaida ya kusitisha kwa ujumla ni angalau wiki mbili huduma inapozidi miezi sita lakini ni chini ya mwaka mmoja, mwezi mmoja kwa zaidi ya mwaka mmoja lakini chini ya miaka mitano, miezi miwili kwa miaka mitano hadi chini ya kumi, na miezi mitatu kwa miaka kumi au zaidi. Kipindi kirefu cha malipo kinaweza kuongeza muda wa notisi, na malipo badala ya notisi yanaruhusiwa. Likizo ya mwaka haiwezi kuhesabiwa kama notisi, na kwa ujumla mfanyakazi ana haki ya angalau nusu siku kwa wiki kutafuta kazi. Mikataba na sheria zinahitaji ukaguzi maalum kwa huduma ya miezi sita au chini na hali za mipakani. Kabla ya kufukuza kwa mwenendo au sababu nyingine zinazohusika, mwajiri anapaswa kumweleza mfanyakazi madai kwa lugha anayoielewa, kumpa angalau siku tano za kazi kujiandaa, kumruhusu kujieleza akiwa na mtu anayemchagua, na kufanya uamuzi baada ya usikilizwaji tu. Ukiukaji wa utaratibu unaweza kusababisha malipo ya wiki nne ya mshahara halisi. Kufukuzwa isivyo haki kunaweza kutokea nje ya sababu za kisheria, ilhali kufukuzwa kinyume cha mkataba kunaweza kutokana na kuvunja mkataba au kanuni za nidhamu. Kwa kawaida mfanyakazi hubeba wajibu wa kuonyesha kuwa alifukuzwa, na mwajiri lazima athibitishe sababu. Malalamiko ya kufukuzwa kwa kawaida yawasilishwe ndani ya miezi mitatu, ingawa malalamiko ya kuchelewa yanaweza kukubaliwa ikiwa haki na usawa vinaruhusu. Suluhisho linaweza kujumuisha kurejeshwa kazini, kuajiriwa tena au fidia; kulipiziwa kisasi kwa kutumia haki za kisheria kumepigwa marufuku. Kupunguzwa kwa wafanyakazi kunahusu kusitisha ajira kwa angalau wafanyakazi kumi ndani ya kipindi cha juu cha miezi mitatu kwa sababu za kiuchumi, kiteknolojia, kimuundo au zinazofanana. Wawakilishi wa chama wanapaswa kupata taarifa husika angalau wiki nne kabla ya kusitisha kwa kwanza, na Commissioner for Labour lazima apokee notisi ya maandishi siku 30 mapema. Fidia ya kuachishwa kazi kwa ujumla huhitaji angalau miezi sita ya huduma endelevu na inaweza kutumika baada ya kufukuzwa isivyo haki, kifo akiwa kazini, kutoweza kufanya kazi kimwili, kupunguzwa kwa wafanyakazi au kusitishwa baada ya kukataa kulipa mshahara katika mchakato wa Afisa wa Kazi. Hesabu ya kawaida ni mshahara wa mwezi mmoja kwa kila mwaka kamili wa huduma. Misamaha ya kisheria inajumuisha kufukuzwa kwa muhtasari kunakostahili, kuacha kazi kwa zaidi ya siku tatu bila maelezo na mikataba ya majaribio. Kutolipa fidia ya kuachishwa kazi kunaweza kuwa kosa na adhabu yake ni mara mbili ya fidia. Wafanyakazi rasmi kwa kawaida wana ushahidi na suluhisho zenye nguvu zaidi, lakini wafanyakazi wasio rasmi wanaweza kutafuta msaada kupitia Maafisa wa Kazi, vyama vya wafanyakazi, mashirika ya msaada wa kisheria, ulinzi wa kikatiba na taratibu za kisheria. National Labour Force Survey 2021 ilikadiria ajira isiyo rasmi kuwa 92% kilimo kikijumuishwa na 88% kilimo kikiondolewa. Mikataba, hati za malipo, rekodi za mahudhurio, ujumbe, rekodi za matibabu, ushahidi wa ajali, mawasiliano ya chama na notisi za kusitishwa vinaweza kuathiri sana uthibitisho na utekelezaji. Tarehe za mwisho maalum, ada, gharama za uwakilishi na matakwa ya taarifa ya Workers’ Compensation hutegemea shauri na yanapaswa kuthibitishwa na chombo kinachowajibika au kanuni za sasa za utaratibu.