Mazingira ya karibu nchini Uganda

Hakuna mamlaka moja ya kitaifa nchini Uganda inayowajibika kwa mazingira yote ya kila siku. Mamlaka ya Kitaifa ya Usimamizi wa Mazingira (NEMA) na Wizara ya Maji na Mazingira hushughulikia udhibiti wa mazingira, sera ya maji na ufuatiliaji. Wilaya, miji na serikali nyingine za mitaa husimamia barabara nyingi za eneo, huduma za taka, mifereji ya maji na masuala ya kelele. Wizara ya Ujenzi na Uchukuzi husimamia barabara za kitaifa, hifadhi zinazohusiana nazo na uratibu wa huduma. Shirika la Kitaifa la Maji na Mifereji ya Majitaka huhudumia mifumo mikubwa ya mijini, huku Maafisa wa Maji wa Wilaya na Kamati za Maji na Usafi wa Mazingira za eneo zikisaidia mifumo mingine ya maji. Jeshi la Polisi la Uganda, viongozi wa mabaraza ya mitaa na vikundi vya usalama vya jamii hushughulikia masuala ya usalama. Wakusanyaji binafsi, walinzi wa vitongoji na usafi wa pamoja wa jamii hutoa suluhu za ziada za eneo, lakini wigo na nguvu zao za kisheria hutofautiana. Ukuaji wa haraka wa miji, uhamiaji na makazi yasiyopangwa huweka shinikizo kwa usambazaji wa maji, usafi wa mazingira, ukusanyaji wa taka, mifereji ya maji na maeneo ya kijani. Uganda ina takriban kilomita 159,623 za barabara: takriban kilomita 21,292 ni barabara za kitaifa, kilomita 19,952 za mijini, kilomita 38,603 za wilaya na kilomita 79,948 za njia za jamii za kufikia maeneo. Barabara za kitaifa hupangwa, hujengwa na kutunzwa kupitia Wizara ya Ujenzi na Uchukuzi, huku serikali za mitaa zikisimamia barabara za eneo. Ubora na upatikanaji hutofautiana sana kati ya maeneo. Usambazaji na usafirishaji wa umeme unaongezeka, lakini zaidi ya 80% ya kaya bado hupikia hasa kwa kutumia nishati ngumu ya mimea. Hakuna ada ya kitaifa ya mazingira ya kaya wala dhamana ya kiwango cha huduma; gharama za kuunganishwa na ada zinazojirudia hutegemea eneo, mtoa huduma na huduma husika. Usimamizi wa taka umegawanywa kwa mamlaka za mitaa. Serikali za mitaa, watoa huduma binafsi na mipango ya ubia wa umma na binafsi wanaweza kukusanya taka, lakini hakuna ada au muda mmoja wa kitaifa wa kukabiliana na tatizo. Utupaji ovyo na uchomaji taka hutokea mijini na vijijini. Taka zikizibwa kwenye mifereji zinaweza kuzuia mtiririko wa maji na kuongeza mafuriko. Uchafuzi wa hewa hutokana na kupikia kwa nishati ya mimea, magari, viwanda, uchomaji taka, vumbi la ujenzi na uchomaji wa vichaka. Kuni na mkaa vilichangia takriban 87% ya matumizi ya nishati ya taifa mwaka 2021. Watu wa mijini hukabiliwa zaidi hasa Kampala, Kira, Jinja, Gulu, Fort Portal, Mbale, Hoima na Mbarara. Katika Kampala Kubwa, taka na uchomaji wa nyumbani huchangia takriban 30% ya uchafuzi wa hewa, huku usafiri pia ukiwa chanzo kikuu. Uganda ilipitisha viwango vya magari vya Euro 4/IV mwaka 2022 na inakataza uingizaji wa magari yenye umri wa zaidi ya miaka 15, lakini ubora wa hewa ya ndani na nje bado hutofautiana kulingana na eneo na shughuli. Kelele kwa kawaida hutokana na magari, mabasi na pikipiki, ujenzi, ubomoaji, uchimbaji, utengenezaji viwandani, uchimbaji wa madini, vituo vya nishati, baa, vilabu vya usiku, hafla na mikusanyiko ya kidini. Kanuni za Kitaifa za Mazingira za Udhibiti na Viwango vya Kelele za mwaka 2003 zinaweka mfumo wa kitaifa. Serikali za mitaa hushughulikia utekelezaji kwa jumla, huku NEMA ikiratibu na kusimamia. Malalamiko yanaweza kuelekezwa kwa serikali ya mtaa inayowajibika, NEMA au Jeshi la Polisi la Uganda kutegemea chanzo, lakini utekelezaji na muda wa kushughulikia si wa aina moja. Upatikanaji wa maji unapaswa kutathminiwa tofauti na ubora wa maji, umbali na uhakika wa huduma. Maziwa, mito, vijito, ardhioevu na maji ya chini ya ardhi ya Uganda hutoa viwango tofauti vya upatikanaji katika maeneo mbalimbali. Upungufu wa maji ni mkubwa zaidi Karamoja na ukanda wa wafugaji, huku maeneo ya Rwenzori na Elgon na mabonde ya Ziwa Victoria, Kyoga na Albert yakiwa na rasilimali za maji zilizo imara zaidi kwa kulinganisha. Atlasi ya Usambazaji wa Maji ya Mfumo wa Taarifa za Usimamizi wa Ugavi wa Maji na Mazingira iliripoti upatikanaji wa maji salama wa takriban 62% kitaifa, 64% vijijini na 54% mijini katika kipimo cha moja kwa moja cha tarehe takriban 25 Machi 2026. Ilirekodi takriban vituo 146,333 vya maji ya nyumbani, watu 31,011,286 waliohudumiwa na mifumo 1,211 ya mabomba; takriban 84% ya vituo vya maji vijijini na 85% mijini vilikuwa vinafanya kazi, huku vyanzo 5,312 vikiwa vimeachwa kwa zaidi ya miaka mitano. Takwimu za Wizara ya Maji na Mazingira za mwaka wa fedha 2023/24 hutumia ufafanuzi tofauti na ziliripoti upatikanaji wa maji yaliyoboreshwa kwa 77.4% ya kaya za vijijini na 86.6% za mijini, na upatikanaji wa maji salama mijini wa 74.48%. Kipimo cha kawaida cha umbali wa kufikia maji ni kilomita moja vijijini na kilomita 0.2 mijini, lakini foleni, utendaji, ushuru, gharama ya kuunganishwa na bei za wauzaji hutegemea eneo na mtoa huduma. Ubora wa maji uko chini ya shinikizo. Miili ya maji ya Kampala Kubwa, ikijumuisha Ghuba ya Ndani ya Murchison, Nakiwogo na Kitubulu, imechafuliwa sana katika baadhi ya maeneo ya bonde la Ziwa Victoria. Maji taka ya manispaa, maji ya viwandani, uchimbaji madini, kemikali za kilimo, shughuli za mafuta na gesi na taka huchangia uchafuzi. Visima vifupi vilivyochimbwa kwa mikono kwa jumla huchafuliwa zaidi kuliko visima virefu vya kuchimba. Mwaka wa 2022/23, ni 47% tu ya umwagaji maji taka uliofuatiliwa uliozingatia viwango husika. Upatikanaji wa usafi wa mazingira pia hutofautiana sana: katika mwaka wa fedha 2023/24, takriban 80% ya kaya zilikuwa na aina fulani ya huduma ya usafi wa mazingira, lakini 48% tu zilikuwa na huduma ya msingi, 9.2% ya watu wa vijijini na 3% ya watu wa mijini walijisaidia haja kubwa wazi, na 32.4% tu walikuwa na sehemu ya kunawa mikono. Vyoo vya umma, usimamizi wa matope ya kinyesi na mifereji ya majitaka ni vipaumbele hasa mijini, huku Karamoja ikikabiliwa na upungufu mkubwa wa huduma za usafi wa mazingira. Maeneo ya kijani ya mijini hutoa kivuli, hupunguza joto, husaidia kuchuja hewa na kuhifadhi maji ya mvua. Upatikanaji na utunzaji wake hutegemea mji au eneo husika; Uganda haina haki ya kitaifa au kiwango kimoja cha utunzaji wa maeneo ya kijani ya umma. Ardhioevu hufunika takriban 13% ya nchi, 13.9% iliripotiwa mwaka 2021 na 8.9% tu ndiyo iliyokuwa haijaharibiwa sana. Takriban kilomita za mraba 7,500 zilipotea kati ya mwaka 2000 na 2021, huku upotevu wa sasa ukikadiriwa kuwa takriban hekta 5,000 kwa mwaka. Kilimo, ukuaji wa miji, miundombinu, uchafuzi na uvunaji kupita kiasi husababisha upotevu huo, huku eneo la mashariki likiathirika zaidi. Ardhioevu huhifadhi kaboni, hujaza maji ya ardhini, huchuja maji na kupunguza mafuriko. NEMA ilisimamisha idhini za miradi katika ardhi oevu kuanzia tarehe 2 Septemba 2021, lakini utekelezaji wa eneo bado hautoshi kwa usawa. Miradi kama urejeshaji wa ardhi oevu ya Lubigi na Kyetinda imeboresha uhifadhi wa maji na kupunguza hatari ya mafuriko karibu nayo. Masuala ya usalama wa kila siku yanajumuisha mafuriko, ukame, mifereji iliyozibwa, uchafuzi, hatari za barabarani na kelele nyingi. Mabadiliko ya hali ya hewa na matumizi ya ardhi huzidisha hatari za mafuriko na ukame. Uganda haina alama ya kitaifa ya usalama wa makazi. Polisi wa jamii wa Jeshi la Polisi la Uganda, viongozi wa mabaraza ya mitaa, walinzi wa vitongoji na Kamati za Usalama wa Jamii wanaweza kusaidia kuzuia na kuripoti matatizo. Ulinzi binafsi unapatikana sehemu fulani kwa bei zilizowekwa na watoa huduma, huku njia za kuripoti kwa umma na muda wa kuitikia zikiwa hazina ada au kiwango kimoja cha huduma nchini kote. Watu walioathiriwa na miradi wanaweza kutumia taratibu rasmi za ushiriki wa mazingira. Chini ya Sheria ya Mazingira ya Taifa ya mwaka 2019, mradi unaweza kuhitaji tathmini ya athari za mazingira na jamii au maelezo ya mradi kupitia Mfumo wa Usimamizi wa Leseni za Mazingira wa NEMA. Njia inayotumika hutegemea kundi la mradi katika Majedwali ya 4, 5, 10 na 11. Watu walioathiriwa lazima washauriwe pale sheria inapohitaji. Taarifa ya tathmini ya athari za mazingira na jamii ni nyaraka ya umma ambayo mtu yeyote anaweza kuikagua. Ofisi za kanda za NEMA zinahudumia Kati na Kampala, Mbarara na Kusini-Magharibi, Albertine na Magharibi, Lira na Kaskazini, na Mbale na Mashariki. Matukio yanaweza kuripotiwa kupitia Mfumo wa Usimamizi wa Leseni za Mazingira au nambari ya NEMA isiyolipishwa 0800-144-444. Wizara ya Maji na Mazingira hutoa data ya maji kupitia mifumo kama WEMIS na WASMIS, huku kamati za maji za eneo zikisaidia ufuatiliaji na usimamizi wa eneo. Shinikizo kuu hutofautiana kote Uganda. Kampala Kubwa inakabiliwa kwa pamoja na shinikizo la hewa, maji, taka, kelele, mifereji ya maji na maeneo ya kijani. Karamoja na ukanda wa wafugaji vina upungufu mkubwa wa maji na usafi wa mazingira. Mashariki mwa Uganda kuna upotevu mkubwa wa ardhioevu. Maeneo ya vijijini hukabiliwa sana na moshi wa nishati ya mimea, ukame au mafuriko ya msimu na vituo vya maji visivyoaminika. Idadi ya watu wa Uganda ilikuwa takriban milioni 45.9, na ukuaji wa mwaka ulikuwa 2.9% katika kipindi kilichotajwa. Nchi ilikuwa na miji 15 iliyoidhinishwa, miji 7 inayofanya kazi, manispaa 22, halmashauri za miji midogo 174 na bodi za miji 204, hivyo ofisi inayowajibika, huduma inayopatikana na mwitikio wa vitendo vinaweza kutofautiana sana kati ya maeneo jirani.