Katastrophen in Vanuatu

Zu den wichtigsten Katastrophenrisiken in Vanuatu zählen tropische Wirbelstürme, starke Winde, Sturmfluten, Küsten-, Fluss- und Sturzfluten, Erdrutsche, Erdbeben und Tsunamis. Die Hauptsaison der Wirbelstürme dauert im Allgemeinen von November bis April; pro Saison gibt es etwa zwei bis drei tropische Wirbelstürme, die sich häufig im Januar und Februar häufen. Vanuatu hat außerdem sieben aktive Vulkane: Gaua, Kuwae, Nguna, Ambae, Tanna, Lopevi und Ambrym. Zu den vulkanischen Gefahren können Asche, saurer Regen, Lavaströme und Schlammströme gehören. Dürren und Buschbrände können Gemeinschaften und lebenswichtige Ressourcen beeinträchtigen. Technische Vorfälle gehören in die Katastrophenplanung, wenn sie kritische Systeme erheblich stören. Der Disaster Risk Management Act Nr. 23 von 2019 ersetzte den National Disaster Act 2000. Er verbindet Katastrophenvorsorge mit Anpassung an den Klimawandel, Vorbereitung, Reaktion und Wiederaufbau. Das National Disaster Management Office (NDMO) ist die nationale Koordinierungs- und Überwachungsstelle. Das National Disaster Committee (NDC) berät Regierung und Minister bei der Ausrufung des Notstands, der Reaktion und internationaler Hilfe. Bei größeren Notfällen koordiniert das National Emergency Operations Centre (NEOC) Warnungen, Maßnahmen, öffentliche Informationen, Lageberichte, Folgen- und Schadensbewertungen, Logistik, Ressourcenzuteilung und Hilfeersuchen. Das NEOC durchläuft Bereitschafts-, Vorwarn-, Aktivierungs- und Beendigungsphasen; während der Aktivierung kann es rund um die Uhr koordinieren. Das Vanuatu Meteorology and Geo-Hazards Department (VMGD) stellt Wetter-, Klima-, Beobachtungs- und Geogefahreninformationen bereit. Wetterinformationen können als Information, Hinweis oder Warnung herausgegeben werden. Die farbigen NDMO-Warnstufen verwenden Blau zur Vorbereitung, Gelb, wenn eine Gefahr in etwa 12 Stunden erwartet wird, und Rot bei unmittelbar drohender Gefahr. Bei Rot sollen Menschen im Gebäude bleiben oder sich an einen sicheren Ort begeben und auf die offizielle Entwarnung warten. VMGD gibt außerdem Vulkanwarnstufen von 0 bis 5 und Vulkanwarnbulletins heraus. Warnungen werden über Radio, Fernsehen, SMS, Internetdienste, die VMGD-Website und Facebook verbreitet. Für abgelegene Gebiete und Gemeinschaften mit schwacher Verbindung bleibt Radio besonders wichtig. Den Wetterdienst von VMGD erreichen Sie rund um die Uhr unter +678 22932; die gebührenfreie Nummer lautet 116. Ein Haushalt kann sich vorbereiten, indem er Taschenlampe, Ersatzbatterien, batteriebetriebenes Radio, Wasser, Lebensmittel, Streichhölzer oder Brennholz, Decken, ein geladenes Mobiltelefon, medizinische Hilfsmittel, Rezepte und wichtige Dokumente wasserdicht verpackt bereithält. Vor Unwettern sollten Dächer, lose Gegenstände, Bäume, Wasservorräte, Lebensmittel und Kommunikationsgeräte überprüft werden. Haushalte sollten die örtlichen Warnkanäle, Evakuierungszeichen, höher gelegenes Gelände und den Standort eines geprüften Evakuierungszentrums kennen. Ein Evakuierungszentrum ist ein Gebäude, das für eine bestimmte Notlage ausgewählt und geprüft wurde und dort sicherere, menschenwürdige Unterkunft bieten soll. Es ist nicht automatisch dauerhaft geöffnet oder ein allgemeines Notquartier. Die örtlichen Behörden und Gemeinschaften bestimmen, ob es zugänglich und geöffnet ist. Maßnahmen bei Tsunamiwarnungen unterscheiden sich von denen bei Wirbelstürmen, Vulkanen und Überschwemmungen. Ein starkes Erdbeben, ein plötzliches Zurückweichen des Meeres oder ein lautes Grollen vom Ozean sind natürliche Tsunamiwarnzeichen. Wer diese Zeichen wahrnimmt, sollte sich unverzüglich bergauf oder landeinwärts begeben, ohne auf eine offizielle Warnung zu warten, nötigenfalls Besitztümer zurücklassen und die Küste meiden, bis VMGD Entwarnung gibt. Straßen können blockiert sein; daher lässt sich keine einheitliche nationale Evakuierungsroute voraussetzen. Bei Wirbelstürmen, Vulkanen und Überschwemmungen sollten Sie den Anweisungen des NDMO, der Provinz- oder Stadtbehörden und der Gemeinschaftsstrukturen folgen, sich zum angegebenen Evakuierungszentrum oder auf sichereres höheres Gelände begeben und Unterstützung für Kinder, ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen, Nachbarn und Tiere einplanen. Provinz- und Stadtkomitees unterstützen Planung, örtliche Warnverteilung, Folgenabschätzung, Ressourcen und Maßnahmen. Community Disaster & Climate Change Committees und Ward Disaster & Climate Change Committees verbinden formale Regelungen mit lokalem Wissen, kastom-Wissen und praktischen Zugangsbedingungen. Die sechs Provinzen Vanuatus, Städte, Gebiets- und Gemeinderäte, äußeren Inseln und ländlichen Gemeinschaften haben nicht dieselben Gefahren, Evakuierungswege oder Kommunikationsmöglichkeiten. Ein Plan, der in Port Vila funktioniert, muss auf einer anderen Insel nicht geeignet sein. Gemeinschaften sollten deshalb ihre örtlichen Karten, Schilder, Anweisungen und Zugangsangaben nutzen. Das NEOC arbeitet mit Regierungsstellen, dem Vanuatu Humanitarian Team, dem Vanuatu Red Cross, Nichtregierungsorganisationen, Organisationen der Vereinten Nationen und privaten Unternehmen zusammen. Die Maßnahmen umfassen Ernährungssicherheit und Landwirtschaft, Logistik, Geschlechtergerechtigkeit und Schutz, Bildung, Unterkunft, Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene, Telekommunikation, Transport und Infrastruktur sowie Energie. Polizei, Feuerwehr, maritime Dienste und die Vanuatu Mobile Force können Notfallmaßnahmen unterstützen. Das NDMO koordiniert Hilfsmaßnahmen, Bewertungen und die Unterstützung durch Partner. Formelle internationale Hilfe erfolgt über das NDC und die nationalen Koordinierungsregelungen. Katastrophenhilfe begründet nicht automatisch einen individuell einklagbaren Anspruch auf einen bestimmten Gegenstand, eine Zahlung oder einen Platz in einer Unterkunft. Die Versorgungskontinuität hängt von Straßen, Schifffahrt, Luftfahrt, Telekommunikation, Strom, Wasser und Sanitärversorgung, Unterkünften und öffentlichen Gebäuden ab. Als Inselstaat kann Vanuatu durch Entfernungen und Schäden an Häfen, Flughäfen, Straßen, Strom- oder Telekommunikationsnetzen bei Warnungen, Rettung, Hilfsmaßnahmen und Lieferungen beeinträchtigt werden. Infrastrukturpartner und private Anbieter koordinieren sich bei Ausfällen lebenswichtiger Dienste mit dem NEOC. Ein einheitlicher landesweiter Zeitplan für Warnungen oder Hilfe ist nicht dokumentiert. Der Zeitbedarf hängt von Gefahr, Insel, Zugänglichkeit und Notfallstufe ab. Der Wiederaufbau folgt der Bewertung von Schäden und Bedarf und nicht einem einzelnen automatischen Zahlungssystem. Der Disaster Recovery and Resilience Act Nr. 17 von 2024 erhielt am 5. Dezember 2024 die Zustimmung und trat am 11. Dezember 2024 in Kraft. Das National Recovery Committee und das Recovery Operations Centre arbeiten unter dem Department of Strategic Policy, Planning and Aid Coordination. Eine Post Disaster Needs Assessment unterstützt eine Wiederaufbaustrategie oder einen Wiederaufbauplan. Der National Disaster Recovery Framework bietet einen langfristigen Fahrplan zur Wiederherstellung von Diensten, zum Aufbau von Widerstandsfähigkeit und für eine risikobewusste Entwicklung. Gehen Sie nicht davon aus, dass eine Katastrophe automatisch Anspruch auf eine garantierte Entschädigung oder Unterkunft begründet. Bewahren Sie Dokumente auf, melden Sie Schäden über das örtlich bekanntgegebene Verfahren und beachten Sie offizielle Informationen auf Englisch, Französisch oder Bislama.