Transportes em Vanuatu

Vanuatu estende-se por cerca de 1.000 quilómetros e 83 ilhas. O sistema de transportes combina veículos privados, táxis, autocarros de serviço, operadores turísticos, navios interinsulares e aviões. Vanuatu não tem rede ferroviária nem autoridade ferroviária nacional. Também não há uma rede nacional de bicicletas ou de peões documentada em todo o país, embora as pessoas caminhem ou usem bicicletas habitualmente em deslocações locais. O Ministry of Infrastructure and Public Utilities, conhecido como MIPU, supervisiona as principais infraestruturas de transporte. O seu Public Works Department gere quase 3.000 quilómetros de estradas nacionais, pontes, aeroportos e partes das infraestruturas portuárias. Um inventário rodoviário registou 2.048 quilómetros, com estimativa nacional corrigida de cerca de 3.005 quilómetros; o inventário classificou 261 quilómetros como pavimentados, 764 como cascalho e 1.023 como terra. Muitas ligações rurais continuam sem pavimento e podem exigir um veículo com tração às quatro rodas. Ciclones, terramotos, inundações e chuvas fortes afetam o acesso rodoviário e o planeamento dos transportes. A Estrada Circular de Efate, a reabilitação da estrada da costa leste de Santo e o Vanuatu Climate Resilient Transport Project tratam de necessidades de estradas, pontes, drenagem e segurança. O transporte público terrestre está estabelecido na prática, mas é fragmentado. Táxis, autocarros de serviço, operadores turísticos e outros serviços comuns de transporte levam passageiros mediante pagamento, sobretudo em Efate e Santo. O Ministry of Internal Affairs e a sua Public Land Transport Authority (PLTA) regulam este setor ao abrigo da Public Land Transport Authority Act n.º 4 de 2015. Associações provinciais e agentes de licenciamento também têm responsabilidades. Não foi comprovada uma rede nacional com linhas, horários ou bilhetes uniformes. Está a ser considerada uma organização mais estruturada das ligações e tarifas em função da distância para o tradicional sistema de autocarros circulares de Efate. Na data da pesquisa, o quadro tarifário de 2025/26 ainda aguardava aprovação e consulta: a tarifa existente de VT 150 em Efate tinha um aumento proposto para VT 200, ainda não confirmado em definitivo. Sistemas de taxímetro e tarifas de autocarro com QR ainda estavam a ser implementados. Uma medida de apoio ao combustível em maio de 2026 concedeu VT 25.000 a proprietários de táxis e VT 50.000 a proprietários de autocarros ou transportes comuns; eram pagamentos temporários, não tarifas normais de passageiros. Em geral, um prestador de transporte público terrestre precisa de uma General Driver's Permit e de uma Vehicle Permit. A licença de motorista está limitada a cidadãos de Vanuatu. A licença do veículo deve ser obtida antes da utilização e depende de certificado de inspeção técnica, equipamento adequado, normas exigidas, seguro de responsabilidade civil contra terceiros e, no caso dos táxis, taxímetro certificado. As licenças de veículos vigoram normalmente até 31 de dezembro; a renovação tardia custa VT 5.000 e a utilização de veículo sem a licença exigida pode dar origem a uma penalidade máxima de VT 100.000. Uma Tourism Driver Permit exige carta de condução válida, atestado médico emitido nos últimos seis meses, certificado policial, certidão de nascimento, cartão do Vanuatu National Provident Fund, filiação numa associação provincial de transporte público terrestre e taxa de VT 2.000. É válida por um ano, com taxa de atraso de VT 5.000, e também exige teste policial, pelo menos um ano de experiência de condução, idade entre 21 e 65 anos e ausência de condenações relevantes ou condução sob efeito do álcool. O transporte marítimo entre ilhas é essencial para deslocações de passageiros e carga entre ilhas periféricas, mercados, serviços de saúde e escolas. O Department of Ports and Marine aplica as leis marítimas e portuárias. A Vanuatu Maritime Safety Authority trata da segurança do Estado de bandeira e do Estado do porto, navegação, formação e certificação de marítimos, resposta a emergências e ambiente marinho. Vanuatu tem sete grandes portos internacionais de entrada, incluindo Port Vila, Luganville e cais em ilhas periféricas. O Vanuatu Inter-Island Shipping Support Scheme apoia melhorias em cais e molhes e viagens subsidiadas quando um serviço comercial não é viável. Os serviços subsidiados dependem da embarcação, frequência das viagens e condições de segurança. Por exemplo, um serviço para Tafea iniciado em outubro de 2024 oferecia uma viagem mensal subsidiada ligando Port Narvin, Ipota, Aniwa, Port Resolution, Mission Bay, Herald Bay, Anelcauhat e Port Patrick. Tarifas de passageiros e horários variam conforme a ligação, prestador e tempo; não existe uma tarifa ou horário nacional uniforme para passageiros. As taxas portuárias dependem da arqueação bruta, estadia de 24 horas e finalidade da escala. A aviação doméstica proporciona as ligações mais rápidas pelo arquipélago. A Airports Vanuatu Limited gere os três aeroportos internacionais de Port Vila, Santo e Tanna; o Public Works Department gere 25 aeroportos domésticos. A Civil Aviation Authority of Vanuatu (CAAV) regula a aviação ao abrigo da Civil Aviation Act e das Civil Aviation Rules. As categorias aeroportuárias vão de aeroportos internacionais e domésticos certificados a aeroportos comerciais não certificados com serviço regular ou irregular e aeródromos de uso privado. A CAAV lista Air Vanuatu, Unity Airlines, Belair Airways e Air Taxi como empresas locais. O horário doméstico da Air Vanuatu disponível desde 9 de março de 2026 estava sujeito a alterações. Em geral, passageiros domésticos devem apresentar-se duas horas antes da partida; o check-in encerra 45 minutos antes. Pode ser exigido um recibo do imposto de partida e, nas viagens entre províncias, o imposto provincial aplicável. Os preços de ida publicados incluíam VT 17.600 de Port Vila para Tanna, VT 19.320 de Port Vila para Santo e VT 15.070 de Port Vila para Norsup, mas as tarifas são dinâmicas e podem mudar. A liquidação da Air Vanuatu em 2024 e a interrupção do serviço demonstraram os riscos de capacidade e resiliência associados à dependência de uma capacidade aérea limitada. O registo de veículos é tratado pelo Customs and Inland Revenue. O imposto rodoviário anual acompanha o certificado de inspeção técnica e o livrete de registo. Para obter carta de condução, é necessária uma Learner's Licence, um teste de condução da Vanuatu Police Force e um Certificate of Ability to Drive. Uma carta de condução normal custa VT 5.000 e é válida por três anos; a renovação custa VT 5.000 e exige atestado médico emitido nos últimos seis meses. Learner's Licences custam VT 1.500 por categoria e duram um ano. As idades mínimas são 14 anos para motociclos abaixo de 50 cc, 16 anos para motociclos entre 50 cc e 125 cc, 18 anos para motociclos acima de 125 cc e outros veículos motorizados e 21 anos para veículos pesados acima de três toneladas e veículos de transporte comum. Candidatos a veículos pesados também precisam de três anos de experiência de condução. Uma carta de condução internacional é aceite durante até três meses; depois disso é necessária carta de Vanuatu. Veículos de transporte público também precisam de Vehicle Permit, licença comercial e documentos comprovativos válidos. Os veículos circulam pela esquerda e ultrapassam pela esquerda. Nas rotundas, os condutores mantêm-se à esquerda da ilha central. A informação policial indica um limite urbano de 40 km/h e de 20 km/h ou menos em zonas de obras. Os condutores não podem usar telemóvel enquanto conduzem; os cintos de segurança também se aplicam aos passageiros traseiros. É proibido conduzir sob efeito de álcool ou drogas. Os condutores devem sinalizar antes de virar, ultrapassar ou iniciar a marcha e parar quando a polícia ordenar. Após um acidente, o condutor deve parar imediatamente. Acidentes com feridos devem ser comunicados à polícia em 24 horas; acidentes apenas com danos materiais devem ser comunicados em cinco dias em Efate, Espiritu Santo, Malekula e Tanna e em 15 dias noutras ilhas. O teste da Vanuatu Police Force inclui componentes oral, escrita e prática. O teste atual usa veículo manual; só é aceite veículo automático com autorização ministerial. Em bislama, uma paragem de autocarro pode ser designada pela expressão «place blong stopem wan bus». Caminhar e andar de bicicleta continuam a ser opções úteis para deslocações locais curtas, mas estradas estreitas, superfícies sem pavimento, chuva, crianças junto às estradas e tráfego misto criam riscos. O desenho rodoviário do Public Works Department considera a segurança de veículos e peões, o acesso e a drenagem, mas não há provas de infraestrutura, tarifa ou sistema de utilização nacionais para caminhar ou andar de bicicleta. Os transportes também têm grande impacto ambiental. Vanuatu importa mais de 56 milhões de litros de combustível por ano, e o gasóleo representa cerca de 63% dessas importações. Os transportes produzem cerca de 52,7% das emissões líquidas nacionais. Dentro das emissões dos transportes, as estradas representam 78,6%, a aviação doméstica 9,6% e a navegação doméstica 11,7%. Um conjunto de dados de política mais antigo atribuía 87% das emissões de dióxido de carbono relacionadas com transportes às estradas; esse valor não é diretamente comparável, pois os dados e limites são diferentes. As normas de emissões de veículos e de combustíveis ainda estavam a ser desenvolvidas, e os procedimentos de ensaio de emissões de veículos foram atualizados em 10 de agosto de 2026. O contributo climático de Vanuatu para 2035 estabelece metas de melhoria de 10% da eficiência dos transportes terrestres e marítimos, autocarros elétricos correspondentes a 10% dos autocarros públicos, automóveis elétricos correspondentes a 10% da frota governamental e 1.000 veículos elétricos de duas e três rodas. São metas, não provas de que já tenham sido alcançadas.