La mayor parte de la tierra en Vanuatu es consuetudinaria. Un titular consuetudinario es una persona o grupo reconocido conforme a las costumbres locales como titular de derechos sobre esa tierra. Los derechos consuetudinarios pueden permitir la ocupación de una aldea o un arrendamiento residencial negociado, pero un acuerdo informal no ofrece la misma seguridad que un arrendamiento registrado. Un acuerdo sobre tierras kastom debe documentarse con la comunidad y el titular pertinentes, especialmente si el hogar planea construir o invertir en una vivienda permanente. El acceso formal a la vivienda suele basarse en un arrendamiento residencial y no en la propiedad absoluta. El acceso rural puede implicar consultas mediante un proceso de la Oficina de Gestión de Tierras Consuetudinarias, un Certificado de Negociador, un levantamiento topográfico y plano catastral y, después, un contrato de arrendamiento. En zonas urbanas, normalmente se presenta una solicitud de arrendamiento, se obtiene la aprobación del Comité de Gestión y Planificación de Tierras y una tasación, se paga por adelantado el alquiler del terreno y luego se formaliza el arrendamiento, se obtiene el consentimiento requerido, se timbra y se registra en el Registro de Tierras. Los plazos de arrendamiento que ofrece el Departamento de Tierras pueden ir de 3 a 75 años. El contrato debe indicar el uso residencial, el alquiler o la prima, el plazo de urbanización, los derechos de acceso, los derechos sobre carreteras y recursos y las restricciones a la transferencia, el subarrendamiento o la hipoteca. La tenencia de vivienda varía notablemente entre las zonas urbanas y rurales de Vanuatu. Las cifras de 2020 de la Oficina Nacional de Estadística de Vanuatu indicaron que el 78,1 % de los hogares eran propietarios de su vivienda en el país, el 8,8 % la alquilaba y el 10,3 % vivía sin pagar alquiler. En zonas urbanas, el alquiler era del 31,9 %, frente al 0,2 % en zonas rurales. Port Vila tiene muchos asentamientos informales, algunos con servicios limitados y exposición a riesgos costeros, de llanuras de inundación o de laderas pronunciadas. La ocupación informal puede facilitar el acceso cuando no hay vivienda formal disponible, pero conlleva mayor riesgo de desalojo, derechos de inversión inciertos y conexiones deficientes a servicios. No se ha demostrado que los alquileres privados se rijan por un único sistema nacional de arrendamiento residencial con límites de alquiler o plazos de notificación uniformes. Un contrato escrito debe identificar a las partes, el alquiler, el depósito, los servicios, las reparaciones, el preaviso, el subarrendamiento, los daños tras un desastre y el procedimiento de resolución de disputas. La vivienda pública se rige por políticas de vivienda y contratos de arrendamiento residencial separados; la elegibilidad puede depender del empleo o la condición oficial y no debe darse por supuesta en alquileres privados. La electricidad y el agua dependen de la ubicación. UNELCO suministra electricidad en Port Vila y Éfaté y agua en Port Vila y zonas periurbanas. VUI suministra electricidad en Luganville y Santo, mientras que VANPAWA presta servicio en partes de Tanna y Malekula. En otras zonas puede haber minirredes, cooperativas, sistemas comunitarios, agua de lluvia, pozos, energía solar o saneamiento en el lugar. Hay que confirmar con antelación la empresa de servicios, la viabilidad de la conexión, su fiabilidad, la tarifa y la facturación. La construcción, las reformas y las mejoras importantes pueden requerir autorizaciones de DUAP, PWD, el municipio o las autoridades de planificación, Tierras, Geología y Minas y el servicio de bomberos, según el proyecto. Los planos pueden requerir plantas, elevaciones, secciones, información estructural, instalaciones, fosa séptica, emplazamiento, ubicación y topografía, además de pruebas del arrendamiento. El Código Nacional de Construcción de Vanuatu de 2025 establece el marco nacional de planificación, diseño, construcción, reforma y mantenimiento. Algunos proyectos también requieren un permiso ambiental separado. El drenaje del terreno, la elevación, la pendiente, la exposición costera, las rutas de evacuación, el almacenamiento de agua, el saneamiento, los anclajes del tejado, las contraventanas y la resistencia estructural deben evaluarse frente a los peligros locales. Se ofrecen préstamos de vivienda mediante productos como el Préstamo de Vivienda del VNPF, el Préstamo Hipotecario de BSP y los préstamos para viviendas o terrenos de NBV, pero el acceso suele exigir título formal o derechos de arrendamiento, ingresos regulares, garantías y documentos justificativos. Algunos ejemplos publicados de gastos de transacción incluyen unos VT 17.500 por formalizar el arrendamiento, unos VT 3.450 por el consentimiento ministerial y tasas porcentuales de timbrado y registro; los costes de levantamiento, tasación, asesoría jurídica y servicios profesionales pueden aumentar sustancialmente el importe. Comprueba las tarifas vigentes antes de firmar o pagar. Las disputas sobre propiedad de tierras pueden pasar por mediación, un nakamal o un Tribunal de Tierras de Área Consuetudinaria conforme a la Ley de Gestión de Tierras Consuetudinarias. Una decisión final registrada sobre tierras consuetudinarias es vinculante; la revisión del Tribunal de Isla se refiere a cuestiones procesales específicas. Un Certificado Verde o Certificado de Interés Registrado documenta un interés, pero no elimina la necesidad de comprobar reclamaciones, límites, gravámenes, alquileres de tierras impagados, impuesto sobre la propiedad, acceso, obligaciones de urbanización, servicios y exposición a peligros. Las transferencias, hipotecas, subarrendamientos, modificaciones y entregas deben formalizarse mediante instrumentos aprobados y registrados. Al vencimiento del arrendamiento, la tierra puede volver al arrendador y el tratamiento de las construcciones o la compensación depende del contrato y la legislación aplicable. El alojamiento de emergencia o transitorio coordinado por la Oficina Nacional de Gestión de Desastres (NDMO) no crea por sí mismo un derecho permanente a la vivienda.
Vivienda en Vanuatu
La vivienda en Vanuatu abarca el uso comunitario consuetudinario, viviendas autoconstruidas, asentamientos informales, alquileres privados y arrendamientos residenciales formales. El acceso depende del sistema de tierras, el acuerdo con el titular pertinente, los servicios disponibles, los requisitos de construcción y la exposición a ciclones, terremotos, inundaciones, deslizamientos, actividad volcánica y tsunamis. Port Vila y Luganville cuentan con más arrendamientos formales y servicios; la vivienda rural suele estar más vinculada a tierras consuetudinarias y prácticas comunitarias.
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