Sistem konstitusional Yaman mengatur kekuasaan legislatif, eksekutif, dan yudikatif, dewan lokal terpilih, serta administrasi pusat. Bahasa Arab adalah bahasa resmi, Islam adalah agama negara, dan hukum Islam disebut sebagai sumber utama legislasi. Dewan Perwakilan memiliki 301 kursi, sedangkan Dewan Menteri secara formal merupakan badan eksekutif dan administratif tertinggi. Sana'a tetap menjadi ibu kota formal. Rancangan konstitusi yang disiapkan pada 2015 tidak disahkan. Pemerintah yang diakui secara internasional diwakili pada tingkat tertinggi oleh Dewan Kepemimpinan Presiden (PLC). Pada 7 April 2022, Presiden Abdrabbuh Mansur Hadi menyerahkan kekuasaannya kepada PLC yang beranggotakan delapan orang dan diketuai Rashad al-Alimi. Pemerintah dan parlemennya terutama beroperasi dari Aden dan mengklaim kewenangan formal di seluruh Yaman, tetapi jangkauan efektifnya berbeda menurut wilayah. Ansar Allah, yang umum disebut Houthi, mengendalikan Sana'a dan sebagian besar wilayah utara dan barat Yaman melalui Dewan Politik Tertinggi serta struktur administratif, keamanan, peradilan, perpajakan, dan perizinan paralel. Otoritas de facto ini tidak diakui secara internasional sebagai pemerintah Yaman. Secara formal, Yaman terbagi menjadi 22 kegubernuran, termasuk Amanat Al Asimah, dan 333 distrik. Gubernur, direktur distrik, otoritas setempat, dewan lokal, dan kantor cabang kementerian menjalankan administrasi wilayah formal. Staf, pendanaan, tanggung jawab, dan kemampuan mereka menyediakan layanan sangat berbeda antar-kegubernuran dan zona kendali. Mediasi kesukuan, elite lokal, kelompok bersenjata, dan organisasi kemanusiaan juga memengaruhi cara masyarakat memperoleh layanan atau menyelesaikan sengketa. Otoritas Pencatatan Sipil beroperasi melalui struktur di kedua zona kendali utama. Kartu identitas, akta kelahiran, paspor, serta catatan tempat tinggal atau alamat dapat melibatkan otoritas, dokumen, biaya, dan waktu pemrosesan yang berbeda. Pengungsian, dokumen yang hilang, pos pemeriksaan, dan pembatasan pergerakan dapat menghalangi akses meskipun prosedur formal tersedia. Layanan dasar sering bergantung pada otoritas setempat bersama organisasi Perserikatan Bangsa-Bangsa atau organisasi non-pemerintah, dan Yaman tidak memiliki standar layanan nasional yang dapat diandalkan. Keuangan publik juga terpecah. Pendapatan pemerintah yang diakui secara internasional turun sekitar 30% dari tahun ke tahun pada paruh pertama 2025, di tengah blokade ekspor minyak, berkurangnya hibah, pemangkasan belanja, dan keterlambatan gaji. Utang publiknya melampaui 100% PDB pada pertengahan 2025. Kegubernuran mempertahankan sebagian pendapatan dan penerimaan bea cukai, sementara Bank Sentral Yaman di Aden mengelola fungsi valuta asing dan pajak impor untuk wilayahnya. Bank Sentral Yaman di Sana'a beroperasi dalam ruang keuangan dan regulasi terpisah yang dikendalikan Houthi. Pajak paralel, transaksi tunai, dan kekurangan likuiditas membuat biaya dan ketentuan pembayaran bergantung pada otoritas, zona, dan harga pasar. Pengawasan formal mencakup pemeriksaan anggaran dan eksekutif oleh Dewan Perwakilan, audit pengeluaran publik dan investigasi oleh Central Organization for Control and Audit (COCA), serta upaya pencegahan korupsi oleh Supreme National Authority for Combating Corruption (SNACC), termasuk deklarasi aset dan rujukan perkara. National Commission of Inquiry mendokumentasikan dugaan pelanggaran oleh semua pihak yang berkonflik. Dalam praktiknya, akses informasi, independensi kelembagaan, penegakan, dan pemulihan hukum tidak konsisten di seluruh Yaman. Konstitusi secara formal melindungi kesetaraan, kebebasan berekspresi, berserikat, dan partisipasi politik serta mengakui kewajiban seperti membayar iuran publik dan berkontribusi pada pertahanan nasional. Namun, ruang sipil menyempit di kedua zona kendali utama. Jurnalis, organisasi non-pemerintah, lawan politik, dan orang yang mengkritik otoritas secara daring menghadapi risiko penyensoran, pemanggilan, penahanan sewenang-wenang, dan intimidasi. Sejak 2025, sedikitnya 73 personel Perserikatan Bangsa-Bangsa telah ditahan di wilayah yang dikendalikan Ansar Allah, sehingga akses kemanusiaan semakin terbatas. Yaman memiliki angkatan bersenjata formal serta kementerian pertahanan dan dalam negeri, tetapi tidak ada satu otoritas yang secara efektif memonopoli penggunaan kekuatan di seluruh negeri. Pasukan dan badan keamanan Houthi beroperasi di utara, sedangkan pasukan pemerintah yang diakui secara internasional, pasukan Southern Transitional Council, pasukan Nation Shield, kelompok bersenjata lokal, dan kelompok kesukuan beroperasi di beberapa bagian selatan dan timur. Mandat dan loyalitas mereka dapat tumpang tindih. Konflik bersenjata, drone dan rudal, ranjau dan alat peledak improvisasi, penculikan, pos pemeriksaan, serta ancaman terhadap pelayaran di Laut Merah dan Bab al-Mandab menimbulkan risiko yang tidak dapat dicegah secara andal oleh hak formal. Embargo senjata Perserikatan Bangsa-Bangsa berlaku terhadap Houthi, dan akses terhadap perlindungan polisi atau militer tidak seragam di seluruh Yaman.
Negara di Yaman
Secara formal, Yaman adalah republik berdaulat, bersatu, dan tidak dapat dibagi menurut Konstitusi 1991 yang direvisi pada 2001. Dalam praktiknya, kewenangan negara terbagi antara pemerintah yang diakui secara internasional dan terutama berpusat di Aden, serta otoritas de facto Ansar Allah yang terutama berpusat di Sana'a dan wilayah utara serta barat Yaman. Akses administrasi, layanan publik, dokumen, pembayaran, dan keamanan sangat bergantung pada otoritas yang mengendalikan wilayah dan situasi konflik setempat.
VivAVia dapat membuat kesalahan. Periksa informasi penting.