Desastres en Yemen

Alrededor de la mitad de la población de Yemen está expuesta a al menos un riesgo climático importante. Las crecidas repentinas y las inundaciones de wadis son especialmente relevantes en torno a Ma'rib, Dhamar, las zonas interiores orientales y todas las gobernaciones costeras. Los ciclones tropicales y los vientos fuertes afectan el interior oriental y Socotra. La sequía, la escasez de agua, los deslizamientos, el calor y las inundaciones costeras añaden otros riesgos. El conflicto, los restos explosivos de guerra, la delincuencia y los brotes de enfermedades pueden agravar el acceso y las consecuencias de un desastre, pero son temas primarios distintos. Yemen no tiene un sistema nacional de gestión de desastres interoperable y documentado. Organismos gubernamentales, autoridades locales, organizaciones humanitarias y redes comunitarias trabajan mediante estructuras diferentes. La Autoridad de Defensa Civil, el Centro Nacional de Meteorología y Alerta Temprana, la Autoridad de Aviación Civil y Meteorología (CAMA), el Servicio Meteorológico de Yemen y el Ministerio de Agua y Medio Ambiente tienen responsabilidades distintas. La Sociedad de la Media Luna Roja de Yemen (YRCS), el Mecanismo de Respuesta Rápida (RRM), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud también apoyan alertas, evaluaciones, evacuación, refugio, agua, saneamiento, salud y protección. CAMA emite alertas sobre inundaciones, sistemas de baja presión, tormentas, ciclones tropicales, tormentas eléctricas, polvo, vientos fuertes, frío y calor. La Defensa Civil aconseja no entrar ni cruzar cauces de inundación, wadis o barrancos durante y después de la lluvia y evitar coladas de barro y desprendimientos de rocas. Un canal oficial de Defensa Civil ha publicado el número de emergencia 191, pero no se puede suponer que esté disponible en todo el país. Los canales de alerta pueden variar según la zona y los mensajes de una autoridad pueden no llegar a todas las gobernaciones o comunidades. La preparación práctica incluye identificar terreno elevado más seguro, acordar cómo se comunicarán los familiares, proteger documentos de identidad y vivienda y tener agua, medicamentos, suministros básicos y medios para cargar teléfonos. YRCS y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja utilizan vigilancia, identificación de riesgos, acción temprana, suministros preposicionados e información pública. En 2024 se puso en marcha un Protocolo simplificado de acción temprana ante inundaciones. La planificación local de contingencia y evacuación apoyada por la OIM puede incluir simulacros y la participación de desplazados internos y comunidades de acogida, pero no se ha documentado una norma doméstica universal. Después de un incidente, los equipos de YRCS pueden hacer evaluaciones rápidas, prestar primeros auxilios, evacuar, transportar en ambulancia, ofrecer apoyo psicosocial y facilitar refugio, agua y saneamiento. El apoyo del RRM suele activarse entre 24 y 72 horas después de una alerta de desplazamiento, si lo permiten el acceso y la financiación. Tras las inundaciones de 2025, la OMS informó de la entrega de 136 toneladas de medicamentos y suministros, 108 dispositivos esenciales y 139.810 bolsas de fluidos intravenosos, con apoyo a 27.762 pacientes. Las cifras corresponden a periodos y zonas distintos: las inundaciones de 2024 afectaron a unas 1,3 millones de personas, desplazaron a más de 480.000 y causaron 427 muertes; un episodio de agosto de 2025 afectó a unas 329.350 personas en 47.050 hogares de 16 gobernaciones, con 62 muertes, 73 heridos y 4 desaparecidos. UNICEF informó por separado de más de 350.000 personas afectadas en 19 gobernaciones en su cómputo anual. La asistencia suele asignarse en función de daños y vulnerabilidad, no de un derecho nacional uniforme. Pueden recibir prioridad los desplazados internos, las comunidades de acogida, los retornados, migrantes, refugiados, mujeres, niños, personas con discapacidad y otros grupos marginados. La ayuda puede incluir refugio de emergencia, artículos domésticos, depósitos de agua, letrinas, obras de drenaje, artículos de higiene, alimentos, efectivo, suministros médicos y servicios de protección. Las carreteras y puentes dañados, las restricciones de seguridad, los permisos locales y la financiación limitada pueden retrasar la entrega. No se ha documentado un pago estatal automático nacional, un servicio gratuito de reparación, un derecho de evacuación, una norma de compensación ni un seguro contra desastres. Las alertas y las orientaciones oficiales normalmente no tienen coste; el transporte y las reparaciones privadas suelen correr por cuenta del hogar. No hay un sistema nacional documentado públicamente de rutas de evacuación, puntos de reunión o normas de compensación. Las autoridades locales, la Defensa Civil, las comunidades y YRCS pueden organizar evacuaciones según el peligro y las condiciones de acceso. Esto es especialmente pertinente en asentamientos de desplazados internos, wadis, llanuras inundables y zonas costeras. La recuperación puede incluir efectivo, apoyo a los medios de vida, reparación de viviendas y restauración de sistemas de agua y saneamiento, carreteras, puentes, centros sanitarios e infraestructura para desplazados internos. Entre las medidas documentadas figuran gaviones, muros contra inundaciones, drenaje, captación de agua y edificios públicos resilientes al clima. El Ministerio de Agua y Medio Ambiente ha dirigido un Plan Nacional de Implementación para la Reducción del Riesgo de Desastres y la Adaptación al Cambio Climático para 2026–2030; la ejecución sigue en desarrollo.