La formation continue au Yémen

Le Yémen ne dispose pas d’un système national unique équivalent à la formation continue ou au perfectionnement professionnel. Le cadre juridique comprend le droit à l’éducation sans discrimination, la loi no 28 de 1998 sur l’alphabétisation et l’éducation des adultes, la Stratégie nationale pour l’alphabétisation et l’éducation des adultes et le Plan du secteur de l’éducation 2024–2030, qui comprend des objectifs d’apprentissage tout au long de la vie. Les responsabilités sont réparties entre plusieurs institutions et affectées par la division politique et administrative du pays. Le ministère de l’Éducation et l’Organisation pour l’alphabétisation et l’éducation des adultes, appelée LAEO, proposent l’alphabétisation, l’éducation des adultes, les compétences de base et d’autres formes d’éducation non formelle. L’éducation non formelle, souvent abrégée en NFE, désigne un apprentissage organisé hors du système scolaire ordinaire. Les termes locaux comprennent محو الأمية وتعليم الكبار pour l’alphabétisation et l’éducation des adultes, التعليم والتدريب غير النظامي pour la NFE, et مراكز الدورات القصيرة pour les centres de formation de courte durée. Le ministère de l’Enseignement technique et de la Formation professionnelle, appelé TEVT, propose des parcours techniques et professionnels après l’enseignement de base et l’enseignement secondaire. L’enseignement supérieur relève d’un ministère distinct et ne constitue pas en soi un parcours de formation continue dans le cadre de ce sujet. Les possibilités comprennent des programmes d’alphabétisation et de compétences aux niveaux 1 à 3, des centres de formation pour les femmes et de formation de base, des partenariats communautaires et avec le secteur privé, des cours pratiques de courte durée, des formations à l’entrepreneuriat et des formations aux compétences numériques ou vertes. Des formations associées à des employeurs portent notamment sur la mécanique automobile et l’électricité automobile. Il existe aussi des formations pour les enseignants et les superviseurs, des formations de formateurs et du perfectionnement professionnel organisé dans les écoles, mais le conflit et les financements par projet rendent l’offre irrégulière. Le Plan du secteur de l’éducation fixe des objectifs portant sur des programmes actualisés, le genre, les moyens de subsistance, la culture financière et le leadership, ainsi que sur 143,148 apprenants en alphabétisation, 5,726 enseignants dotés de guides, la réhabilitation ou l’équipement de 66 centres, la création de 13 centres et le perfectionnement de 8,243 enseignants d’ici à 2030. Pour les personnes qui ont quitté le système scolaire, les programmes d’alphabétisation et de calcul de base ainsi que l’apprentissage accéléré peuvent faciliter le retour à l’éducation. Le programme d’alphabétisation et de numératie de base est couramment appelé BLN, tandis que le programme d’apprentissage accéléré est appelé ALP. L’ALP dure généralement un à deux ans et peut permettre une réintégration au niveau de la classe 7, selon le parcours applicable. Les écoles communautaires, l’apprentissage autonome, à domicile, par radio ou par voie numérique peuvent servir de solutions pratiques lorsqu’un accès régulier n’est pas disponible ; il s’agit toutefois surtout de rattrapage scolaire, et non d’un système national unifié de formation. L’accès dépend de l’autorité de tutelle, du gouvernorat ou du district, des conditions imposées par le prestataire, de la sécurité, des transports, du travail, des responsabilités liées aux soins, de l’accessibilité aux personnes handicapées et des infrastructures disponibles. Dans les zones administrées depuis Sanaa, Tanseek.net sert de portail électronique officiel de coordination pour certaines admissions et certains cours. Des cours de courte durée peuvent être proposés toute l’année par des centres agréés publics, communautaires ou privés, mais le nombre de places gratuites ou à prix réduit peut être limité. Certains paiements d’inscription ou de coordination sont effectués par monnaie mobile. Aucun droit général individuel à une formation continue financée, aucun dispositif universel d’admission ni aucun barème central des frais n’ont été établis. Les instituts techniques formels peuvent délivrer des certificats portant l’intitulé شهادة ومهنة, mais la valeur pratique d’un certificat dépend de l’agrément du centre, de l’autorité responsable, du programme et de l’employeur visé. Le Conseil d’accréditation et d’assurance qualité, ou CAQA, travaillait en 2026 à l’élaboration de normes professionnelles de référence et à la qualité des programmes. Le Yémen ne dispose pas d’un système national appliqué de manière cohérente pour le transfert de crédits, la reconnaissance des acquis antérieurs ou les crédits de carrière. La présence, l’évaluation, les documents et les conditions de délivrance des certificats sont déterminés par le prestataire ou l’autorité applicable. Le Plan du secteur de l’éducation estime qu’en 2021, le taux d’analphabétisme était d’environ 46%, soit approximativement 35% chez les hommes et 65% chez les femmes. Les conflits, la pauvreté, l’éloignement, les préoccupations de sécurité, les obligations familiales et professionnelles, la faiblesse des infrastructures et le manque d’accès au numérique constituent des obstacles importants, en particulier dans les zones rurales et isolées. Les femmes, les adultes, les personnes ayant quitté l’école, les personnes déplacées à l’intérieur du pays et les personnes handicapées figurent parmi les groupes ciblés par certains programmes, mais l’accès propre à chaque genre n’est pas garanti. Les programmes soutenus par l’UNICEF ont touché 116,674 personnes par l’éducation formelle et non formelle en 2025, dont 12,058 par l’apprentissage alternatif et 2,718 par la réintégration ; ces chiffres ne représentent pas un taux national de formation continue.