Vivre ensemble en Zambie

La Constitution définit le cadre de l’égalité, de la non-discrimination, de la liberté d’expression, d’association et de réunion, de la liberté de circulation et de la participation aux affaires publiques. Les autorités locales appliquent des règlements municipaux sur des sujets tels que les déchets, le bruit, l’assainissement, la santé publique et la gestion des nuisances. Les avis, permis, voies de réclamation et frais varient selon la ville, la municipalité ou le district ; il faut donc vérifier auprès du conseil compétent pour la zone concernée. La participation à la vie de quartier passe souvent par un quartier administratif, une zone, des organisations communautaires, les autorités traditionnelles ou un comité de quartier. Un comité de développement de quartier, couramment appelé WDC (Ward Development Committee), contribue à préparer les plans annuels du quartier administratif, à coordonner le dialogue, à suivre les projets, à tenir une base de données du quartier et à soumettre des rapports trimestriels. Les réunions des WDC ont lieu au moins une fois par trimestre. Les élections des WDC se tiennent dans les deux mois suivant une élection générale ; les membres exercent un mandat de deux ans et demi et peuvent effectuer jusqu’à deux mandats. La participation est volontaire et non rémunérée. Une contribution ou des frais liés à un projet ne s’appliquent que si une résolution du conseil a autorisé le WDC à les percevoir. Les propositions communautaires au Fonds de développement de la circonscription (Constituency Development Fund) peuvent être présentées lors de réunions locales et par d’autres moyens d’information, tels que des affiches, des annonces par haut-parleur, les sites Web des conseils ou les réseaux sociaux. Les comités du Fonds comprennent des représentants de la communauté, des conseillers municipaux, des chefs, de la société civile, des organisations religieuses, des jeunes, des femmes et des personnes handicapées. Le calendrier et la procédure de dépôt applicables sont déterminés par l’autorité locale et ses directives. La Zambie présente une grande diversité linguistique et ethnique. Le recensement de 2022 a indiqué que le bemba était la langue parlée à la maison par 34,0 % de la population, le tonga par 12,8 %, le nyanja par 11,4 % et le chewa par 6,7 % ; le bemba représentait 46,7 % des usages linguistiques à la maison en milieu urbain et 23,8 % en milieu rural. L’anglais représentait 1,9 % à l’échelle nationale. Il peut donc être nécessaire de communiquer dans une langue locale ou sous un format accessible ; il ne faut pas supposer que l’anglais suffit dans tous les contextes. La Commission zambienne des droits de l’homme, appelée HRC-Z, reçoit les plaintes au 8181, sur son site Web, par courriel ou dans un bureau provincial. Elle peut enquêter, dispenser une éducation civique, négocier, servir de médiateur ou concilier et chercher à obtenir réparation. Les conflits peuvent être traités par des chefs, des autorités traditionnelles, des groupes religieux, le dialogue communautaire, la HRC-Z ou les tribunaux locaux. Les tribunaux locaux appliquent le droit coutumier africain uniquement s’il reste conforme à la justice naturelle, à la morale et au droit écrit. Il n’existe pas de bureau national unique de médiation de quartier. En cas de violence, de menaces ou de risque immédiat pour la sécurité, il faut s’adresser à la police, aux tribunaux ou aux services de protection plutôt que de se fier uniquement à un règlement informel. La loi contre la violence fondée sur le genre (Anti-Gender-Based Violence Act) couvre les abus physiques, sexuels, psychologiques, sociaux et économiques, ainsi que le harcèlement, la traque et le contrôle coercitif dans les espaces publics ou privés. Les mesures de protection relatives aux relations domestiques peuvent s’appliquer aux colocataires ou aux personnes vivant dans un même logement. Une plainte peut être déposée auprès de la police et une ordonnance de protection peut être demandée à un tribunal de première instance. Les travailleurs sociaux, les professionnels de la santé ou du droit, les infirmiers, les responsables religieux ou traditionnels, les enseignants, les employeurs et les autres institutions informées ont le devoir d’expliquer les droits et les aides disponibles. Le MCDSS peut assurer la gestion de cas, fournir un hébergement d’urgence, de la nourriture, des vêtements et un soutien psychosocial, et faciliter la réintégration familiale. Les questions ordinaires de location, d’attribution de logement et de bailleur relèvent du logement, et non des questions générales de coexistence. Le vivre-ensemble numérique implique la protection contre les contacts non souhaités, le harcèlement et la cybercriminalité, ainsi que les droits en matière de protection des données. La ZICTA, le Service de police de Zambie (Zambia Police Service) et la Commission de protection des données traitent des aspects différents. Une personne peut bloquer un compte ou quitter une plateforme, conserver les messages et autres preuves, contacter la plateforme ou le fournisseur d’accès à Internet et déposer une plainte liée à la cybercriminalité auprès de la ZICTA. Une plainte relative à la vie privée doit d’abord être adressée à l’organisation concernée, puis peut être portée devant la Commission de protection des données. Les droits en matière de protection des données comprennent l’accès, la rectification, l’effacement, la limitation du traitement, la portabilité et l’opposition. Les données personnelles comprennent les noms, les numéros d’identification, les emplacements et les identifiants en ligne ; les données ethniques, religieuses, médicales et politiques bénéficient d’une protection particulière. La Commission de protection des données indique des horaires de service du lundi au vendredi, de 08:00 à 17:00, et le numéro de contact +260750799801. Les préoccupations concernant la sécurité des enfants en ligne peuvent être signalées à un adulte de confiance ou au Service de police de Zambie au 991.