La nature au Zimbabwe

La gouvernance de la nature au Zimbabwe est dirigée par l’État et répartie entre plusieurs institutions, plutôt que confiée à un bureau central unique. Le ministère de l’Environnement, du Climat et de la Faune définit la politique nationale en matière de biodiversité, de faune, de pêche et de forêts. L’Autorité de gestion des parcs et de la faune du Zimbabwe, connue sous le sigle ZPWMA, gère les aires protégées, l’administration de la faune, la recherche, l’application des règles, l’éducation à la conservation, la conservation communautaire et le contrôle des animaux à problème. L’Agence de gestion de l’environnement (EMA) réglemente les évaluations environnementales et l’information environnementale. La Commission forestière gère et conserve les forêts, notamment les forêts indigènes classées, qui couvrent environ 0,8 % du territoire national. L’article 73 de la Constitution du Zimbabwe protège le droit à un environnement qui ne nuit ni à la santé ni au bien-être. Il soutient également la conservation écologique, l’utilisation durable des ressources naturelles, l’accès public à l’information environnementale, la participation aux projets et plans importants ainsi que l’accès à la justice environnementale. La loi sur les parcs et la faune prévoit des parcs nationaux, réserves et jardins botaniques, sanctuaires, zones de safari et parcs de loisirs. Le réseau de parcs nationaux de la ZPWMA comprend Chimanimani, Chizarira, Gonarezhou, Hwange, Kazuma Pan, Mana Pools, Matobo, Matusadona, Nyanga, Victoria Falls et Zambezi. Les paysages varient fortement. Les Eastern Highlands autour de Nyanga comprennent le mont Nyangani, à 2 592 mètres, et les chutes de Mutarazi, hautes de 762 mètres ; plus de 300 espèces d’oiseaux y ont été recensées. Chimanimani couvre environ 17 110 hectares et comprend une forêt afro-montagnarde, une zone importante pour les oiseaux, 2 182 taxons végétaux et 74 taxons endémiques. Hwange couvre environ 14 650 kilomètres carrés de prairies de savane, de forêts de teck et de mopane, et abrite environ 100 espèces de mammifères et près de 400 espèces d’oiseaux. Le paysage du Zambèze et de Mana Pools comprend le fleuve, sa plaine inondable et une forêt riveraine ; Mana Pools couvre environ 2 196 kilomètres carrés et comprend quatre mares qui accueillent hippopotames, crocodiles et éléphants. Gonarezhou couvre environ 5 000 kilomètres carrés dans le Lowveld du sud-est, au sein de la zone de conservation transfrontalière du Grand Limpopo. Matobo couvre environ 424 kilomètres carrés de collines granitiques et de vallées fluviales ; la région est connue pour sa diversité d’arbres et de graminées, ainsi que pour les habitats du rhinocéros, du sable, du léopard et de l’aigle noir. La faune, les poissons et les plantes spécialement protégées sont régis par la loi sur les parcs et la faune et les textes associés, notamment les règles relatives aux animaux spécialement protégés, à la chasse, au piégeage et aux importations ou exportations. Les permis et licences peuvent comporter des conditions, être refusés, annulés ou modifiés, et ne sont généralement pas transférables. Il n’existe aucun droit général privé de collecter la faune ou des plantes indigènes. Le prélèvement illégal, le braconnage et le commerce de la faune font l’objet de contrôles dans les aires protégées. La Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES) régit le commerce international ; le Zimbabwe y a adhéré en 1981. La ZPWMA traite les permis généraux, les permis d’importation et d’exportation et les licences associées, mais les frais et délais de traitement des permis commerciaux doivent être confirmés auprès de l’autorité. La pêche nécessite généralement un permis en vertu de l’article 85 de la loi sur les parcs et la faune, à moins qu’un avis statutaire n’exempte le plan d’eau concerné. L’autorité compétente peut fixer des conditions sur les espèces, les quantités et d’autres aspects, et peut demander des rapports. Par défaut, les équipements autorisés comprennent une canne ou une ligne à main dotée d’un maximum de trois hameçons simples ou mouches à truite, ou un leurre classique muni d’un maximum de trois hameçons simples, doubles ou triples. Les explosifs, armes à feu, produits chimiques, poisons, dispositifs de jigging et appareils électriques sont interdits. Des permis collectifs peuvent être délivrés aux associations affiliées à la National Anglers’ Union of Zimbabwe, sauf pour les eaux de Chimanimani et Rhodes Inyanga. L’utilisation des forêts relève de démarches distinctes auprès de la Commission forestière. Il s’agit notamment des permis de déplacement ou d’exportation de produits forestiers, des avis d’intention d’exploiter des produits forestiers dans les terres communales, des licences de bois de feu pour séchage au four ou à la flamme, ainsi que des demandes de renouvellement ou de remplacement. Les formulaires publiés ne définissent ni frais ni délais de traitement uniformes. Un projet susceptible d’affecter la nature — barrage, irrigation, activité forestière, aménagement résidentiel, mine, carrière, projet énergétique, installation touristique, site de déchets ou approvisionnement en eau — nécessite un certificat d’évaluation des impacts environnementaux et sociaux de l’EMA avant sa mise en œuvre. La procédure commence par une note de projet et peut être suivie d’une évaluation complète réalisée par un consultant inscrit. L’examen dure 60 jours ouvrables ; les frais d’examen représentent 0,8 %, 1 % ou 1,2 % du coût du projet selon sa catégorie, et le certificat est valide deux ans. Des rapports d’avancement trimestriels sont requis. Si les travaux n’ont pas commencé, il faut demander un renouvellement six mois avant l’expiration ; la durée minimale de renouvellement publiée est d’un mois. Les frais d’extension publiés sont de 253,58 USD, payables en dollars zimbabwéens au taux interbancaire, pour une prolongation d’un an. Les visiteurs réservent les hébergements et l’accès de ZimParks sur son portail en choisissant leur nationalité ou leur statut de résidence, leur pièce d’identité et leurs dates. Les résidents zimbabwéens paient en dollars zimbabwéens ; les autres catégories paient en dollars américains. Les moyens de paiement comprennent les espèces, Visa, Mastercard, EcoCash et Zimswitch. Le numéro de réservation est présenté à l’entrée. Les réservations locales sont retenues pendant 72 heures et les réservations internationales pendant sept jours ouvrables. Le paiement intégral est exigé. L’arrivée standard est à 14 h et le départ à 10 h ; une absence à 18 h peut entraîner la remise du logement à un autre visiteur et la perte de la réservation. L’entrée des véhicules est facturée séparément. Les bébés de 0 à 6 ans ne paient pas de droit d’entrée ; les enfants de 6 à 12 ans bénéficient d’une réduction de 50 % sur les droits de conservation ; des réductions peuvent être accordées aux groupes scolaires et sept nuits consécutives peuvent ouvrir droit à une réduction de 10 %. La plupart des hébergements indépendants ne sont pas clôturés ; gardez donc portes et fenêtres fermées et évitez d’attirer la faune avec de la nourriture. La FAQ et les conditions de réservation indiquent des conséquences différentes en cas d’annulation : confirmez la condition applicable avant de payer. Une annonce à Nyanga affiche des droits de conservation et d’entrée des véhicules de 5 USD pour les visiteurs locaux, 8 USD pour les visiteurs régionaux et 10 USD pour les visiteurs internationaux, mais les tarifs varient selon le parc, l’hébergement, la saison et la nationalité. Les risques naturels comprennent les feux de végétation, les crues soudaines, les animaux dangereux, les rochers glissants et le risque de paludisme dans certaines zones. La ZPWMA signale la perte annuelle d’environ un million d’hectares de forêts et de prairies à cause des feux de végétation. Elle mène des actions de sensibilisation, aménage des pare-feu et des pistes coupe-feu en gravier, et pratique des brûlages précoces planifiés dans certaines zones. Pendant la saison des pluies à Chimanimani, les visiteurs devraient éviter de camper au bord des rivières et privilégier les hauteurs. Les avertissements des parcs peuvent concerner des éléphants avec leurs petits, des rhinocéros avec leurs petits, des hippopotames, des crocodiles et des lions. Il est recommandé de faire appel à un guide pour les randonnées en montagne lorsque le relief et la faune présentent des risques supplémentaires. Les conflits entre humains et faune peuvent être signalés par le dispositif de contrôle des animaux à problème de la ZPWMA. Les réserves communautaires soutiennent la gestion des terres, des pâturages et des ressources halieutiques appartenant aux communautés, ainsi que leurs moyens de subsistance. CAMPFIRE, le programme de gestion des ressources indigènes dans les zones communales, propose une voie de gestion associant les communautés, les conseils de district rural et les autorités traditionnelles en dehors des aires protégées. Un exemple cité de gestion des éléphants attribuait 55 % des revenus à la communauté, 41 % au conseil de district rural et 4 % à l’association CAMPFIRE, mais cet exemple ne constitue pas un droit national universel. À Gonarezhou, les autorités locales et les communautés peuvent demander une intervention ; le plan privilégie la capture ou le déplacement et considère la force létale comme une solution de tout dernier recours. La ZPWMA organise des programmes scolaires et communautaires, des clubs de la faune dans plus de 200 écoles et des programmes Junior Rangers recrutés parmi ces clubs et accompagnés par des gardes. Le Zimbabwe Institute of Wildlife Conservation propose des formations formelles en faune et conservation, mais les conditions d’admission et les frais n’ont pas été établis dans les informations disponibles. Pour joindre les services généraux de la ZPWMA : +263 8677707627 ; contrôle des animaux à problème : 0779 393 908 ; chasse : 0774 362 632 ; permis CITES : 0712 965 945 ; EMA : registry@ema.co.zw et +263 8677 006 244 ; Commission forestière : info@forestry.co.zw et +263 4 498436-9.