Naturaleza en Zimbabue

La gobernanza de la naturaleza en Zimbabue está dirigida por el Estado y se reparte entre varias instituciones, en lugar de depender de una única oficina central. El Ministerio de Medio Ambiente, Clima y Fauna Silvestre establece la política nacional sobre biodiversidad, fauna, pesca y silvicultura. La Autoridad de Parques y Gestión de Fauna Silvestre de Zimbabue (Zimbabwe Parks and Wildlife Management Authority, ZPWMA) gestiona las áreas protegidas, la administración de fauna, la investigación, la aplicación de la ley, la educación para la conservación, la conservación comunitaria y el control de animales problemáticos. La Agencia de Gestión Ambiental (Environmental Management Agency, EMA) regula las evaluaciones y la información ambientales. La Comisión Forestal gestiona y conserva los bosques, incluidos los bosques indígenas declarados, que cubren aproximadamente el 0,8 % del territorio nacional. El artículo 73 de la Constitución de Zimbabue protege el derecho a un medio ambiente que no sea perjudicial para la salud o el bienestar. También apoya la conservación ecológica, el uso sostenible de los recursos naturales, el acceso público a la información ambiental, la participación en proyectos y planes importantes y el acceso a la justicia ambiental. La Ley de Parques y Fauna Silvestre contempla parques nacionales, reservas y jardines botánicos, santuarios, áreas de safari y parques recreativos. La red de parques nacionales de ZPWMA incluye Chimanimani, Chizarira, Gonarezhou, Hwange, Kazuma Pan, Mana Pools, Matobo, Matusadona, Nyanga, las Cataratas Victoria y Zambezi. Los paisajes son muy diversos. En las Tierras Altas Orientales, cerca de Nyanga, se encuentra el monte Nyangani, de 2.592 metros, y las cataratas Mutarazi, de 762 metros; allí se han registrado más de 300 especies de aves. Chimanimani abarca unos 17.110 hectáreas e incluye bosque afromontano, un Área Importante para las Aves, 2.182 taxones vegetales y 74 taxones endémicos. Hwange abarca unos 14.650 kilómetros cuadrados de sabana, bosques de teca y mopane, y alberga aproximadamente 100 especies de mamíferos y casi 400 de aves. El paisaje del Zambezi y Mana Pools comprende ríos, llanuras inundables y bosques ribereños; Mana Pools ocupa unos 2.196 kilómetros cuadrados e incluye cuatro pozas que albergan hipopótamos, cocodrilos y elefantes. Gonarezhou se extiende por unos 5.000 kilómetros cuadrados en el Lowveld sudoriental, dentro del Área de Conservación Transfronteriza del Gran Limpopo. Matobo cubre unos 424 kilómetros cuadrados de colinas de granito y valles fluviales; destaca por su diversidad de árboles y hierbas y por los hábitats de rinocerontes, antílopes sable, leopardos y águilas negras. La fauna, los peces y las plantas especialmente protegidas están regulados por la Ley de Parques y Fauna Silvestre y sus instrumentos relacionados, incluidas normas sobre animales especialmente protegidos, caza, captura e importaciones o exportaciones. Los permisos y licencias pueden establecer condiciones, ser denegados, cancelados o modificados y, por lo general, no son transferibles. No existe un derecho privado general a recolectar fauna silvestre o plantas indígenas. La recolección ilegal, la caza furtiva y el comercio de fauna se combaten en las áreas protegidas. La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) rige el comercio internacional; Zimbabue se adhirió en 1981. ZPWMA gestiona permisos generales, de importación y exportación y licencias relacionadas, pero hay que confirmar con la autoridad las tarifas y los plazos de tramitación de los permisos comerciales. Por lo general, la pesca requiere un permiso conforme al artículo 85 de la Ley de Parques y Fauna Silvestre, salvo que un aviso legal exima las aguas correspondientes. La autoridad pertinente puede establecer las especies, cantidades y demás condiciones, y exigir informes de captura. Los aparejos permitidos por defecto son una caña o línea de mano con hasta tres anzuelos simples o moscas para trucha, o un señuelo convencional con hasta tres anzuelos simples, dobles o triples. Están prohibidos explosivos, armas de fuego, productos químicos, venenos, dispositivos de pesca a tirones y dispositivos eléctricos. Pueden concederse permisos colectivos a sociedades afiliadas a la Unión Nacional de Pescadores de Zimbabue, excepto para las aguas de Chimanimani y Rhodes Inyanga. El uso forestal sigue vías distintas ante la Comisión Forestal. Hay permisos para transportar o exportar productos forestales, avisos de intención de explotar productos forestales en tierras comunales, licencias para leña de curado en horno o llama y solicitudes de renovación o reemplazo. Los formularios publicados no establecen tarifas ni plazos de tramitación uniformes. Todo proyecto que pueda afectar a la naturaleza —por ejemplo, una presa, un plan de riego, una actividad forestal, una urbanización, una mina, una cantera, un proyecto energético, una instalación turística, un vertedero o un proyecto de abastecimiento de agua— necesita un certificado de evaluación de impacto ambiental y social de EMA antes de ejecutarse. El proceso comienza con un prospecto y puede requerir una evaluación completa a cargo de un consultor registrado. El plazo de revisión es de 60 días hábiles, la tarifa de revisión es del 0,8 %, el 1 % o el 1,2 % del coste del proyecto según su categoría, y el certificado tiene una validez de dos años. Se exigen informes trimestrales de progreso. Si las obras no han empezado, la renovación debe solicitarse seis meses antes del vencimiento; el plazo mínimo publicado para renovarla es de un mes. La tarifa publicada por una prórroga de un año es US$253,58, pagaderos en dólares de Zimbabue al tipo interbancario. Los visitantes reservan alojamiento y acceso en ZimParks a través de su portal, indicando nacionalidad o residencia, identificación y fechas. A los usuarios de Zimbabue se les cobra en dólares de Zimbabue; las demás categorías pagan en dólares estadounidenses. Se puede pagar en efectivo, con Visa, Mastercard, EcoCash o Zimswitch. En la entrada se presenta la referencia de la reserva. Las reservas locales se mantienen durante 72 horas y las internacionales durante siete días hábiles. Se exige el pago completo. El horario estándar de entrada es a las 14:00 y el de salida a las 10:00; si no se llega antes de las 18:00, la reserva puede reasignarse y perderse. La entrada de vehículos se cobra aparte. Los bebés de 0 a 6 años no pagan entrada; los niños de 6 a 12 reciben un descuento del 50 % en la tarifa de conservación, los grupos escolares pueden obtener descuentos y siete noches consecutivas pueden dar derecho a un descuento del 10 %. La mayoría de las instalaciones con cocina propia no están cercadas, por lo que hay que mantener puertas y ventanas seguras y evitar que la comida atraiga a la fauna. La sección de preguntas frecuentes y la página de condiciones de la reserva indican resultados distintos para las cancelaciones; confirme la condición aplicable antes de pagar. Una ficha de Nyanga muestra tarifas de conservación y entrada de vehículos de US$5 para visitantes locales, US$8 para los regionales y US$10 para los internacionales, aunque las tarifas varían según el parque, el alojamiento, la temporada y la nacionalidad. Los peligros naturales incluyen incendios de vegetación, crecidas repentinas, fauna peligrosa, rocas resbaladizas y riesgo de malaria en algunas zonas. ZPWMA informa de la pérdida anual de aproximadamente un millón de hectáreas de bosque y pastizales por incendios, y realiza campañas de concienciación, cortafuegos, caminos de grava para incendios y quemas tempranas planificadas en zonas seleccionadas. Durante la temporada de lluvias en Chimanimani, los visitantes deben evitar acampar junto a los ríos y buscar terrenos elevados. Las advertencias de los parques pueden referirse a elefantes con crías, rinocerontes con crías, hipopótamos, cocodrilos y leones. Se recomiendan excursiones de montaña guiadas cuando el terreno y la fauna añadan riesgos. Los conflictos entre personas y fauna silvestre pueden comunicarse mediante el procedimiento de Control de Animales Problemáticos de ZPWMA. Las reservas comunitarias apoyan la gestión comunitaria de tierras, pastizales y pesquerías junto con los medios de vida locales. CAMPFIRE (Programa de Gestión de Recursos Indígenas en Áreas Comunales) ofrece una vía que vincula a las comunidades, los consejos de distrito rurales y el liderazgo tradicional fuera de las áreas protegidas. Un ejemplo citado de gestión de elefantes asignó los ingresos en un 55 % a la comunidad, un 41 % al consejo de distrito rural y un 4 % a la Asociación CAMPFIRE; no es un derecho nacional universal. En Gonarezhou se pueden solicitar respuestas del consejo local y de la comunidad; su plan prefiere la captura o el traslado y considera la fuerza letal un último recurso absoluto. ZPWMA organiza programas escolares y comunitarios, clubes de fauna en más de 200 escuelas y programas Junior Rangers seleccionados entre esos clubes y acompañados por guardaparques. El Instituto de Conservación de Fauna Silvestre de Zimbabue ofrece formación formal en fauna y conservación, pero la información disponible no establece requisitos de admisión ni tarifas. Para consultas generales, ZPWMA atiende en +263 8677707627; Control de Animales Problemáticos, en 0779 393 908; consultas de caza, en 0774 362 632; permisos CITES, en 0712 965 945; EMA, en registry@ema.co.zw y +263 8677 006 244; y la Comisión Forestal, en info@forestry.co.zw y +263 4 498436-9.