Совместная жизнь в Анголе

Согласно переписи населения 2024 года (Censo 2024), в Анголе проживало 36,604,681 человек; 65,5% населения жило в городах. На Луанду приходилось 24,1% населения страны, при этом 99,3% её жителей проживали в городской местности. Поэтому проблемы районов, государственные услуги и неформальные решения значительно различаются между Луандой, другими городами и сельскими районами. Единого общенационального контактного пункта по вопросам совместной жизни не существует. В районе (bairro), на улице (rua), в квартале (quarteirão) или сельской деревне (aldeia) жители часто сначала решают повседневные вопросы посредством прямого разговора. Затем они могут обратиться в комитет жителей (Comissão de Moradores) или совет жителей (Conselho de Moradores), а после этого — в муниципальную администрацию (Administração Municipal). Comissão de Moradores является добровольным объединением и может быть зарегистрирован как юридическое лицо публичного права; зарегистрированные объединения получают свидетельство о признании. Они могут участвовать в вопросах уборки, санитарии, экологических кампаний, непроведённого вывоза отходов, шума, проблем района и петиций. Единых вступительных взносов не установлено; местные взносы и сборы за услуги зависят от места и конкретной услуги. Конституция гарантирует равенство и запрещает дискриминацию. Португальский язык является официальным, а другие языки Анголы поддерживаются. Свобода вероисповедания защищает различные религиозные общины. Согласно Censo 2024, среди людей в возрасте от двух лет 44,2% назвали себя католиками, 34,9% — протестантами, а 11,5% указали отсутствие религии; исламская или мусульманская, анимистская и иудейская принадлежность была указана у 0,4%, 0,1% и 0,1% соответственно. Эти цифры описывают население, но не устанавливают универсальные правила поведения для отдельных провинций или Municípios. Мирные собрания и демонстрации согласно Конституции не требуют общего разрешения. Однако на проведение мероприятий в общественных местах распространяются требования о предварительном уведомлении, времени, месте и общественном порядке согласно Lei 16/91; полиция может прервать мероприятие в случае серьёзных нарушений. Lei 12/11 запрещает выбрасывать отходы вне установленных мест и времени и защищает соседей от предотвратимых шумовых нарушений. Детали применения могут различаться на местном уровне. Посредничество (Mediação) или примирение (Conciliação) могут применяться в гражданских, коммерческих, трудовых, семейных и некоторых уголовных спорах, связанных с правами, которыми стороны вправе распоряжаться. Процедура является добровольной, равноправной, беспристрастной и конфиденциальной. Предварительная сессия перед посредничеством предоставляет бесплатную и необязательную информацию; процедура обычно включает не более десяти сессий в течение максимум четырёх месяцев. В ней могут участвовать государственные или частные центры, органы юстиции и Национальное управление по внесудебному разрешению споров (Direcção Nacional para Resolução Extrajudicial de Litígios), однако фактическую доступность центра необходимо проверять на месте. В случаях насилия или угроз посредничество не заменяет защитный механизм: возможными вариантами являются полиция, Генеральная прокуратура (Ministério Público), Служба уголовного расследования (SIC) по номеру 111, Министерство социальной защиты, семьи и продвижения женщин (MASFAMU) по номеру 15020 и служба помощи детям SOS Criança по номеру 15015. Домашнее насилие включает, среди прочего, физическое или психологическое насилие, лишение свободы и сексуальные преступления. Частные объединения могут создаваться как минимум двумя людьми согласно Lei 6/12. С 14 лет люди могут свободно объединяться; для детей младшего возраста требуется письменное согласие законного представителя. Для вступления в объединение или его создания административное разрешение не требуется, однако правоспособность, регистрация и устав регулируются правовыми требованиями. Конституция и Lei 9/22 также предусматривают петиции, denúncias, reclamações и queixas. Уполномоченный по правам человека (Provedor de Justiça) принимает обращения устно, письменно, по телефону, в электронном виде, через WhatsApp, по электронной почте или через кол-центр; адвокат обычно не требуется, и обычно отсутствуют расходы. Обращение должно содержать факты, дату, сведения о личности и доказательства; если информация неполна, может применяться срок в 30 дней для исправления. Муниципальная администрация, а точнее муниципальный отдел общественных услуг (Repartição Municipal dos Serviços Comunitários), в первую очередь отвечает за уборку, вывоз отходов, дороги, уличную мебель и зелёные зоны. Decreto Presidencial 102/26 устанавливает общенациональную систему сбора за уборку и санитарию, который обычно оплачивается производителями отходов вместе со счётом за электроэнергию. Размер, порядок применения и состояние выставления счетов необходимо уточнять в ответственном Município. Для коммерческого использования общественного пространства требуется отдельное разрешение, которое обычно облагается сбором и действует ограниченное время. В совместно управляемом жилом комплексе кондоминиум (Condomínio) регулирует отношения между собственниками и с третьими лицами. Decreto Presidencial 141/15 касается общих расходов, собрания собственников кондоминиума (Assembleia de Condóminos), прав участия и голосования, а также внутренних правил о тишине, общих зонах и отходах. Уровень шума должен снижаться с 22:00 до 07:00 в будние дни и с 24:00 до 09:00 по субботам, воскресеньям и праздничным дням. Общие расходы и другие сборы зависят от правил и конкретного жилого комплекса. В обычном общем домохозяйстве без Condomínio основой являются частные договорённости; при споре можно рассмотреть посредничество. Цифровые группы района и онлайн-сервисы подпадают под действие законодательства о защите данных. Lei 22/11 предоставляет, среди прочего, права на информацию, доступ, исправление, обновление, удаление и возражение. Политическое и религиозное происхождение, этническое происхождение, данные о здоровье и сведения о частной или сексуальной жизни являются особо чувствительными данными; их обработка требует явно выраженного согласия, недопущения дискриминации и надлежащих мер безопасности. Видеонаблюдение регулируется Lei 2/20 и Decreto Presidencial 308/21, а защита сетей и систем — Lei 7/17. Жалобы можно подавать в Агентство по защите данных (APD); Национальный институт связи (INACOM) и Министерство телекоммуникаций, информационных технологий и социальной коммуникации (MINTTICS) являются другими ответственными учреждениями в цифровой сфере. Поскольку Белая книга по ИКТ 2024 года (Livro Branco TIC 2024) использует 8,9 миллиона интернет-пользователей как исходную цифру и устанавливает политическую цель в 18,8 миллиона, или 80%, к 2027 году, нельзя предполагать доступность цифрового решения повсюду. Такие программы, как Angola Online, Conecta Angola, Ilumina Angola и Ngola Digital, поддерживают цифровую интеграцию. Единых общенациональных сроков обработки или сборов для местных комитетов, муниципальных жалоб, государственных услуг или частного посредничества не существует. Поэтому часы работы, ответственность и местные сборы следует подтверждать в Município или соответствующем учреждении. Имеющиеся исследования не подтверждают существование общенационального районного портала, универсального государственного центра посредничества в каждом Município или национальной программы совместного проживания. Функциональными альтернативами являются Comissão de Moradores, Conselho de Moradores, правила кондоминиума, Administração Municipal, традиционные власти (autoridades tradicionais), Provedor de Justiça, посредничество, полиция, SIC и Ministério Público.