Повышение квалификации в Афганистане

В Афганистане нет единой национальной системы повышения квалификации. Техническое и профессиональное образование и подготовка (Technical and Vocational Education and Training (TVET)) включает формальные, неформальные и неофициальные направления. Формальное профессиональное образование в основном ориентировано на первоначальную подготовку; поэтому для взрослых, вернувшихся лиц и целевого развития навыков особенно важны неформальные курсы, программы на уровне общин, ученичество на рабочем месте и подготовка учителей. Управление технического и профессионального образования и подготовки (Technical and Vocational Education and Training Authority (TVETA)) контролирует формальное профессиональное образование и краткосрочные профессиональные курсы. В 2024 году было зарегистрировано 357 государственных учреждений; частных учреждений формального сектора за этот год насчитывалось, по сообщениям, ноль. В ведении фактически отвечающего за это Главного управления развития навыков (General Directorate of Skills Development) при Министерстве труда и социальных дел (Ministry of Labor and Social Affairs (MoLSA)) дополнительно работают около 42 государственных и около 350 частных институтов неформального обучения; для этой цифры нет единой даты отсчёта. Возможности для повышения квалификации также создают Министерство образования, UNESCO, UNICEF, национальные партнёры, НПО, частные поставщики, работодатели и рынок. Грамотность и навыки, связанные с получением дохода, являются важной точкой входа. С 2023 года программа грамотности и базового образования для молодёжи и взрослых (Youth and Adult Literacy and Basic Education (YALBE)) охватила более 25 000 молодых людей и взрослых с ограниченными или отсутствующими навыками грамотности в 20 провинциях; более 60 процентов составляли женщины или девочки-подростки. За период с 2022 по 2025 год было заявлено 56 109 случаев зачисления. Из них 53 860 человек завершили первый уровень, примерно соответствующий образованию третьего класса, а 2 249 — второй уровень, примерно соответствующий образованию шестого класса. Заявленные показатели программы нельзя складывать в один общий национальный итог. Развитие навыков и грамотность объединяет чтение и счёт с востребованными на рынке навыками получения дохода, социальными и жизненными навыками, а также основами управления бизнесом. Примеры включают швейное дело и вышивку, разведение домашней птицы, пчеловодство, переработку рыбы, молока и продуктов питания, выращивание овощей и первую помощь. Проект UNESCO на 2024–2026 годы планировал охватить 10 000 учащихся в десяти провинциях; отдельный проект ЕС и UNESCO на 2025–2026 годы планировал охватить 7 500 молодых людей и взрослых в пяти провинциях. Профессиональные центры Министерства труда и социальных дел в некоторых случаях предлагают шестимесячные курсы, сочетающие теорию и практику и предусматривающие выдачу сертификатов. В январе 2026 года сообщалось о завершении курсов в Кабуле по таким направлениям, как швейное дело, электромонтажные работы в строительстве, металлообработка, компьютерные приложения, сантехнические работы и ремонт. Эти примеры показывают отдельные возможности, а не общенациональный итог. Неформальные направления, такие как ученичество, обычно зависят от рабочего места или частного поставщика; доступ, качество обучения, завершение курса и признание особенно сильно различаются. Профессиональное развитие учителей также имеет значение. Поддержанные UNESCO меры по первоначальной и последующей подготовке учителей были расширены на все 34 провинции и включают поддержку до начала работы и во время работы. Для людей с инвалидностью TVETA располагает специальными учреждениями и программами для слепых и глухих учащихся, включая шрифт Брайля и жестовый язык; однако такие возможности сосредоточены в отдельных местах. Доступ зависит от программы. Программы грамотности и развития навыков часто предназначены для молодых людей и взрослых с ограниченным базовым образованием, вернувшихся лиц, принимающих общин или людей с экономическими потребностями; во многих проектах приоритет отдаётся женщинам и девочкам. Для отдельных профессиональных программ, например предложений UNICEF, решающими могут быть возраст от 15 до 25 лет и подтверждённая экономическая потребность. Для курсов MoLSA может требоваться вступительный экзамен или отбор. Бедность, расстояние, ситуация с безопасностью, нехватка учебных помещений и материалов, а также ограниченный доступ к интернету сдерживают участие. Женщины и девочки де-факто исключены из формального образования выше 6-го класса; доступ к высшему образованию для них также де-факто заблокирован с 2022 года. Курсы на уровне общин и связанные с доходом занятия в безопасных местах могут быть местной альтернативой, но не гарантируют возможность участия. На национальном уровне не задокументировано установленного законом права на курс, оплачиваемый отпуск, образовательный ваучер или государственное покрытие расходов на профессиональное повышение квалификации. В зависимости от курса сертификаты выдаются TVETA, MoLSA или соответствующим поставщиком. Сертификаты НПО и ученичества признаются не везде одинаково. В зависимости от программы участники должны соблюдать требования посещаемости, практические экзамены, правила поведения и местные требования безопасности. Действующего национального тарифа на обучение нет. Программы, финансируемые государством и донорами, часто покрывают стоимость курса и могут дополнительно предоставлять материалы, оборудование или выплаты. Частные сборы зависят от поставщика и курса. Например, в Герате был документально зафиксирован шестимесячный проект с ежемесячной выплатой 6 400 AFN; эта сумма не является общим правилом. Краткосрочные профессиональные курсы обычно длятся от трёх до двенадцати месяцев, причём шесть месяцев встречаются часто. Продолжительность программ грамотности и развития навыков зависит от набора и проекта, а радио, телевидение, WhatsApp и платформы, работающие без постоянного подключения к интернету, позволяют учиться гибко, когда мобильность или связь ограничены. Начало и продолжение обучения могут зависеть от финансирования, ситуации с безопасностью и разрешений провинциальных органов.