Трудовое право в Боливии

Минимальные национальные гарантии применяются к работе по найму в частных и государственных организациях, на которые распространяется Общий закон о труде (Ley General del Trabajo, LGT). Конституция Боливии защищает достойный и стабильный труд без дискриминации, надлежащую оплату, охрану труда, свободу объединения и коллективные переговоры. Нормы трудового законодательства обязательны; как правило, работники не могут отказаться от установленных законом трудовых прав с юридическим эффектом. На сельскохозяйственные работы частично распространяются специальные правила, государственные служащие обычно регулируются Статутом государственных служащих (Estatuto del Funcionario Público), а домашние работники — законом 2450. Для этого обзора не установлено общего регионального исключения для отдельных департаментов или муниципалитетов. Министерство труда, занятости и социального обеспечения (Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, MTEPS) разрабатывает правила и контролирует работу трудовой администрации. Департаментские или региональные трудовые управления (Jefaturas Departamentales o Regionales de Trabajo) принимают жалобы, проводят инспекции и примирительные процедуры, а также могут предписывать восстановление нарушенных прав. Главное управление по труду, Главное управление по гигиене и охране труда и Главное управление по профсоюзным вопросам ведут специализированные направления. Трудовые суды рассматривают требования, когда административного решения недостаточно или требование оспаривается. Трудовой договор может быть устным или письменным. Трудовые отношения можно подтвердить любыми допустимыми доказательствами, например расчётными листками, банковскими переводами, записями о посещаемости, сообщениями, сведениями о социальном страховании и показаниями свидетелей. Фактическая работа важнее наименования договора. Возможны бессрочные, срочные, сезонные, связанные с работой или услугой, условные и учебные договоры. Срочный договор требует временной объективной необходимости; злоупотребление срочным оформлением может привести к спору о том, не являются ли отношения бессрочными. В зависимости от случая работодатели должны вести расчётные ведомости, регистрировать сотрудников и использовать Обязательный реестр работодателей (Registro Obligatorio de Empleadores, ROE) и Виртуальное бюро процедур (Oficina Virtual de Trámites, OVT). Обычная максимальная продолжительность работы — восемь часов в день и 48 часов в неделю. Ночная работа обычно ограничена семью часами. Согласно нормам LGT, женщины и несовершеннолетние младше 18 лет могут работать в дневную смену не более 40 часов в неделю. Для некоторых должностей с особыми доверительными функциями, управленческой работы или работы с перерывами предусмотрен специальный предел до двенадцати часов в день, включая часовой перерыв. Обычные перерывы должны в сумме составлять не менее двух часов; непрерывная работа более пяти часов не предусмотрена. Сверхурочная работа обычно ограничена двумя часами в день и требует установленного законом разрешения трудовой инспекции. За сверхурочную работу и работу в государственные праздники предусмотрена надбавка 100 процентов; за ночную работу — дополнительная надбавка от 25 до 50 процентов в зависимости от обстоятельств. Работа в воскресенье и праздничные дни также может давать право на компенсирующий день отдыха или установленную законом надбавку. После одного года непрерывной работы возникает право на оплачиваемый отпуск. Его продолжительность составляет 15 рабочих дней при стаже от одного до пяти лет, 20 рабочих дней при стаже свыше пяти и до десяти лет и 30 рабочих дней после более чем десяти лет. Выплата компенсации вместо отпуска во время продолжающихся трудовых отношений обычно исключена; оставшийся отпуск необходимо учитывать при прекращении работы. По письменному заявлению работника отпуск можно разделить не более чем на три периода; накопление отпуска регулируется применимыми специальными нормами, включая Верховный декрет 4709 (Decreto Supremo 4709). На 2026 год установленная законом минимальная зарплата в Боливии для государственного и частного секторов составляет Bs3,300. Это на 20 процентов больше, чем в 2025 году; сумма действует задним числом с 1 января 2026 года. При неполном рабочем времени расчёт пропорционален. Минимальную зарплату нельзя снижать прямым или косвенным зачётом против неё других составляющих оплаты. Министерская резолюция 088/26 не устанавливает общего повышения зарплаты сверх минимальной. Обычно работникам следует выплачивать зарплату не реже одного раза в 15 рабочих дней; служащим и домашним работникам — не реже одного раза в месяц. Постоянные комиссионные и выплаты, зависящие от прибыли, могут учитываться как трудовой доход при предусмотренных законом расчётах. Дискриминация в оплате по признаку пола или гражданства запрещена. При соблюдении условий вознаграждение включает рождественскую тринадцатую зарплату (Aguinaldo de Navidad), рассчитываемую на основе среднего учитываемого месячного заработка или соответствующих двенадцатых частей, годовую премию по прибыли согласно LGT и, после каждых пяти лет работы, выплату за пятилетний стаж (Quinquenio) по заявлению работника. Социальные выплаты возникают после не менее чем трёх месяцев непрерывной работы. В окончательный расчёт (finiquito) входят, среди прочего, невыплаченная зарплата, компенсация, отпуск, рождественская премия и другие начисленные выплаты. Работодатель обычно должен выплатить расчёт в течение 15 календарных дней и подтвердить его в MTEPS. Просрочка может повлечь надбавку в 30 процентов и, когда применимо, корректировку по Единице жилищного развития (Unidad de Fomento de Vivienda, UFV). Ежемесячную ведомость зарплат через OVT обычно подают с первого по пятнадцатое число месяца. Работодатели обязаны защищать жизнь, здоровье и физическую неприкосновенность, предотвращать производственные травмы и заболевания, обеспечивать достаточную вентиляцию и гигиену, предоставлять средства индивидуальной защиты и, когда это необходимо, иметь внутренние правила работы. Правила проведения инспекций по Министерской резолюции 1444/23 предусматривают проверку документов, осмотр рабочих мест, последующие проверки и предписания восстановить нарушенные права. Работники получают особую защиту при беременности и родительстве до первого дня рождения ребёнка. Законодательные гарантии также предусмотрены для людей с инвалидностью и родственников, осуществляющих уход, а на работу детей и подростков распространяются особые ограничения. Конституция запрещает необоснованное увольнение и домогательства на рабочем месте. Жалобы женщин на домогательства или насилие могут рассматриваться по процедурам MTEPS на основании закона 348 и Министерской резолюции 196/21. Работники могут создавать профсоюзы. Постоянно действующий и юридически признанный профсоюз (Sindicato) может формироваться в зависимости от отрасли не менее чем 20 представителями профессии или не менее чем 50 процентами работников промышленного предприятия; необходимо также проверять действующие процедурные правила. Запрос на признание юридического статуса подаётся через MTEPS. Профсоюзная защита (fuero sindical) обычно защищает избранных представителей от увольнения или перевода без предварительной процедуры или свободного согласия; конституционная защита обычно продолжается один год после окончания срока полномочий. Коллективный спор начинается с документа коллективных требований (pliego) и проходит этапы примирения и арбитража. Для забастовки необходимы установленные предварительные действия и одобрение трёх четвертей работающих сотрудников; на государственные услуги распространяются дополнительные ограничения. При индивидуальном споре работник может обратиться в компетентный орган, подать жалобу и инициировать трудовую инспекцию, вызов, слушание или примирение. Процедура может завершиться протоколом или предписанием восстановить права. В делах о необоснованном увольнении, специальной защите от увольнения, невыплаченной зарплате или профсоюзной защите закон 1468 и Министерская резолюция 1377/22 предусматривают специальную административную процедуру. Орган может предписать немедленное восстановление на работе и выплату невыплаченной зарплаты. Запрос о пересмотре обычно необходимо подать в течение пяти рабочих дней; он не приостанавливает действие решения. Если предписание игнорируется, судебного исполнения обычно можно потребовать в течение десяти рабочих дней; суд обычно выносит предписание об исполнении в течение трёх рабочих дней. Трудовые отношения могут прекращаться по соглашению, по истечении или завершении срочного договора, по инициативе работника, в результате признанного законом увольнения, закрытия или ликвидации. В случаях необоснованного увольнения работник может, когда это разрешает закон, выбрать между начисленными выплатами и восстановлением на работе. Компенсация обычно составляет одну учитываемую месячную зарплату за каждый год стажа и пропорционально рассчитывается за месяцы и дни. Desahucio, то есть дополнительная выплата при увольнении, полагается только при соблюдении конкретных условий. Компенсация также может начисляться после более чем 90 дней работы при соответствующем добровольном прекращении. Для окончательного расчёта по-прежнему действует срок в 15 календарных дней. Для каждого требования и процедуры существуют собственные правила исковой давности и сроки; единого общего срока для всех трудовых требований нет.