Транспорт в Вануату

Вануату протянулась примерно на 1 000 километров и включает 83 острова. Транспортная система состоит из частных автомобилей, такси, маршрутных автобусов, туристических перевозчиков, межостровных судов и самолётов. Железных дорог и национального органа железнодорожного транспорта в стране нет. Также не задокументированы общенациональная сеть велодорожек и сеть пешеходных маршрутов, хотя для коротких поездок люди обычно ходят пешком или ездят на велосипеде. Министерство инфраструктуры и коммунальных услуг (Ministry of Infrastructure and Public Utilities, MIPU) курирует основную транспортную инфраструктуру. Его Департамент общественных работ управляет почти 3 000 километрами национальных дорог, мостами, аэропортами и частью портовой инфраструктуры. Инвентаризация дорог указала 2 048 километров, скорректированная общенациональная оценка — около 3 005 километров; в инвентаризации 261 километр отнесён к дорогам с твёрдым покрытием, 764 — к гравийным, 1 023 — к грунтовым. Многие сельские дороги не имеют твёрдого покрытия, и для них может понадобиться полноприводный автомобиль. Циклоны, землетрясения, наводнения и сильные дожди влияют на доступность дорог и транспортное планирование. Проекты кольцевой дороги Эфате, восстановления дороги восточного побережья Санто и климатически устойчивого транспорта Вануату направлены на улучшение дорог, мостов, дренажа и безопасности. Наземный общественный транспорт существует на практике, но не образует единой системы. Такси, маршрутные автобусы, туристические перевозчики и другие распространённые транспортные услуги перевозят пассажиров за плату, особенно на Эфате и Санто. Эту сферу по Закону об органе наземного общественного транспорта № 4 от 2015 года регулируют Министерство внутренних дел и его Орган наземного общественного транспорта (Public Land Transport Authority, PLTA). Обязанности также есть у провинциальных ассоциаций и сотрудников, выдающих разрешения. Подтверждений единой национальной сети с общими маршрутами, расписаниями и билетами нет. Традиционную систему автобусов-маршруток Эфате рассматривают для упорядочивания соединений и введения тарифов по расстоянию. На дату исследования тарифная схема 2025/26 года всё ещё ожидала одобрения и обсуждалась: существовавший тариф Эфате 150 VT предлагалось, но окончательно не подтверждённо, повысить до 200 VT. Системы таксометров и QR-кодов для оплаты автобусов ещё внедрялись. В мае 2026 года владельцам такси предоставлялась временная топливная поддержка 25 000 VT, владельцам автобусов и общего транспорта — 50 000 VT каждому; это временные выплаты, а не обычные тарифы для пассажиров. Поставщику наземных пассажирских перевозок обычно нужны общее водительское разрешение и разрешение на транспортное средство. Общее водительское разрешение доступно только гражданам Вануату. Разрешение на транспортное средство необходимо получить до его использования; оно зависит от сертификата технической исправности, надлежащего оснащения, соблюдения требований, страхования гражданской ответственности перед третьими лицами, а для такси — сертифицированного таксометра. Разрешения на транспортные средства обычно действуют до 31 декабря; продление с опозданием стоит 5 000 VT, а эксплуатация без нужного разрешения может повлечь штраф до 100 000 VT. Для водительского разрешения на туристический транспорт требуются действительные водительские права, медицинская справка не старше шести месяцев, справка о несудимости, свидетельство о рождении, карта Национального резервного фонда Вануату, членство в провинциальной ассоциации наземного транспорта и сбор 2 000 VT. Разрешение действует один год; сбор за просрочку — 5 000 VT. Также предусмотрены полицейский тест, не менее года водительского стажа, возраст от 21 до 65 лет и ограничения, связанные с определёнными судимостями или вождением в состоянии опьянения. Межостровное судоходство играет центральную роль в перемещении пассажиров и грузов между удалёнными островами, рынками, медицинскими учреждениями и школами. Департамент портов и морского транспорта исполняет законы о судоходстве и портах. Управление морской безопасности Вануату отвечает за безопасность флага и портов, навигацию, обучение и сертификацию моряков, реагирование на чрезвычайные ситуации и морскую среду. В стране семь крупных международных портов въезда, включая Порт-Вила, Луганвиль и причалы на удалённых островах. Схема поддержки межостровного судоходства Вануату финансирует улучшения причалов и пирсов и субсидируемые рейсы там, где коммерческие перевозки нерентабельны. Такие рейсы зависят от судна, частоты и условий безопасности. Например, с октября 2024 года на Тафеа выполнялся один субсидируемый ежемесячный рейс, связывавший Порт-Нарвин, Ипоту, Аниву, Порт-Резолюшен, Мишн-Бей, Херальд-Бей, Анекаухат и Порт-Патрик. Пассажирские тарифы и время отправления зависят от маршрута, перевозчика и погоды; единого национального пассажирского тарифа и расписания нет. Портовые сборы рассчитываются с учётом валового тоннажа, 24-часовой стоянки и цели захода в порт. Внутренняя авиация обеспечивает самые быстрые связи между островами архипелага. Airports Vanuatu Limited управляет тремя международными аэропортами — в Порт-Вила, Санто и Танна; Департамент общественных работ управляет 25 внутренними аэропортами. Авиацию по Закону о гражданской авиации и правилам гражданской авиации регулирует Управление гражданской авиации Вануату (Civil Aviation Authority of Vanuatu, CAAV). Категории аэропортов варьируются от сертифицированных международных и внутренних до несертифицированных коммерческих аэропортов с регулярными или нерегулярными рейсами и частных аэродромов. CAAV указывает местные компании Air Vanuatu, Unity Airlines, Belair Airways и Air Taxi. Расписание внутренних рейсов Air Vanuatu, действовавшее с 9 марта 2026 года, могло измениться. Пассажирам внутренних рейсов обычно следует прибывать за два часа до отправления; регистрация закрывается за 45 минут. Может потребоваться квитанция об уплате сбора на вылет, а при поездках между провинциями — соответствующий провинциальный налог. В опубликованных примерах указаны цены в одну сторону: 17 600 VT из Порт-Вила в Танну, 19 320 VT из Порт-Вила в Санто и 15 070 VT из Порт-Вила в Норсуп; тарифы динамичны и могут меняться. Ликвидация Air Vanuatu в 2024 году и перерывы в обслуживании показали риски ограниченных авиационных мощностей и устойчивости системы. Регистрацией транспортных средств занимаются таможенная служба и DCIR. Ежегодный дорожный налог оплачивается после оформления сертификата технической исправности и регистрационной книжки. Для получения водительских прав необходимы учебное разрешение, экзамен полиции Вануату и сертификат способности управлять автомобилем. Обычные права стоят 5 000 VT и действуют три года; продление стоит 5 000 VT и требует медицинской справки не старше шести месяцев. Учебные разрешения стоят 1 500 VT для каждой категории и действуют год. Минимальный возраст: 14 лет для мотоциклов менее 50 куб. см, 16 лет для мотоциклов от 50 до 125 куб. см, 18 лет для мотоциклов свыше 125 куб. см и других моторных транспортных средств, 21 год для тяжёлых транспортных средств массой более трёх тонн и общего транспорта. Кандидатам на управление тяжёлыми транспортными средствами также требуется три года водительского стажа. Международные водительские права признаются до трёх месяцев; после этого нужны права Вануату. Общественному транспорту также требуются разрешение на транспортное средство, бизнес-лицензия и действующие подтверждающие документы. Водители держатся левой стороны и обгоняют слева. На круговом перекрёстке следует объезжать островок движения слева. По данным полиции, в населённых пунктах скорость ограничена 40 км/ч, а на дорожных работах — 20 км/ч или ниже. Во время вождения запрещено пользоваться мобильным телефоном; ремни безопасности обязательны и для задних пассажиров. Запрещено управлять транспортным средством под воздействием алкоголя или наркотиков. Перед поворотом, обгоном или началом движения необходимо подать сигнал; по требованию полиции следует остановиться. После аварии водитель обязан немедленно остановиться. О ДТП с травмами необходимо сообщить полиции в течение 24 часов; ДТП с материальным ущербом — в течение пяти дней на Эфате, Эспириту-Санто, Малекуле и Танна и в течение 15 дней на других островах. Полицейский экзамен включает устную, письменную и практическую части. Сейчас экзамен проводят на автомобиле с механической коробкой передач; автоматическая коробка допускается только с разрешения министра. На бислама остановку автобуса могут обозначить словами «place blong stopem wan bus». Пешие и велосипедные поездки остаются полезными для коротких местных маршрутов, однако узкие дороги, отсутствие покрытия, дождь, дети у дорог и смешанный транспорт создают риски безопасности. Департамент общественных работ учитывает в проектировании дорог безопасность автомобилей и пешеходов, доступность и дренаж, но подтверждений общенациональной пешеходной или велосипедной инфраструктуры, тарифной системы или системы использования нет. Транспорт имеет большое значение и для окружающей среды. Вануату импортирует более 56 млн литров топлива ежегодно; на дизель приходится около 63% этого импорта. Транспорт создаёт около 52,7% чистых национальных выбросов. Среди транспортных выбросов на автомобильные дороги приходится 78,6%, на внутреннюю авиацию — 9,6%, на внутреннее водное судоходство — 11,7%. В более старом наборе данных политики на дороги приходилось 87% выбросов углекислого газа, связанных с транспортом; эти показатели нельзя прямо сравнивать из-за различий в наборе данных и границах учёта. Стандарты выбросов транспортных средств и топлива ещё разрабатывались; процедуры проверки выбросов транспорта обновили 10 августа 2026 года. Климатический вклад Вануату на 2035 год устанавливает цели: повышение эффективности наземного и морского транспорта на 10%, 10% общественных автобусов должны быть электрическими, 10% автопарка правительства должны составлять электромобили и 1 000 двух- и трёхколёсных электромобилей. Это целевые показатели, а не подтверждение их достижения.