Иммиграционное право в Гамбии

Правовая база включает Закон об иммиграции 1965 года (глава 16:02), поправки по 1996 год, Правила иммиграции, Закон о беженцах 2008 года (глава 16:04), Закон о гражданстве и натурализации 1965 года и Конституцию 1997 года с поправками по 2018 год. Законопроект об иммиграции 2026 года прошёл стадию рассмотрения комитетом 15 июля 2026 года, но не заменил действующую основу прав и обязанностей. Путешественнику обычно нужны действующий паспорт и прививочная карта от жёлтой лихорадки. Гражданам стран, не освобождённых от визы, она необходима; заявление обычно подают через гамбийское дипломатическое представительство, аккредитованного представителя или, если доступно, оформляют визу по прибытии. Решение о допуске принимает сотрудник иммиграционной службы, поэтому одобренная виза сама по себе не гарантирует посадку или въезд. Визит и деловое пребывание обычно ограничены 90 днями и не дают права на работу. GID также может запросить медицинскую справку и подтверждение достаточных средств. Граждане ECOWAS имеют право на безвизовый въезд и региональные права на проживание и учреждение бизнеса. Дополнительный акт ECOWAS 2014 года отменяет 90-дневное ограничение по региональному праву, однако разрыв в реализации означает, что на практике GID всё ещё может требовать вид на жительство после пребывания до 90 дней. Согласно сведениям GID, гражданам стран вне ECOWAS следует обратиться за видом на жительство в течение 56 дней. Поэтому до окончания первоначального разрешённого пребывания уточните у GID применимый срок и порядок оформления. Основные категории разрешения на проживание: A — проживание без работы; B — проживание с работой; C — проживание с неквалифицированной работой. Для категории A необходимы безупречная репутация и достаточные средства; оплачиваемая и неоплачиваемая работа и предпринимательская деятельность запрещены. Разрешение B связано с одобренным работодателем и целью; смена работы или дополнительная работа обычно требуют одобрения. Обзор услуг GID сейчас в основном посвящён разрешениям A и B. Иждивенцев можно указать в разрешении резидента; взрослому ребёнку обычно необходим самостоятельный статус. Действующее разрешение может позволить повторный въезд без новой визы. Для ведения бизнеса или профессиональной деятельности негражданину обычно требуется письменное согласие генерального директора. Работодателю также необходимо согласие на найм иностранного работника, хотя Правила иммиграции предусматривают исключения для некоторых должностей в государственных органах и ООН. Для разрешённой работы требуется действующий вид на жительство и разрешение на работу. GID ведёт вопросы квот на иностранных работников. После увольнения работодатель сообщает об изменении и организует репатриацию. Работник может подать министру письменную апелляцию по вопросу урегулирования статуса; соответствующая временная договорённость может действовать не более трёх месяцев. Инвестору или владельцу личного бизнеса нужно письменное одобрение генерального директора; временное разрешение на проживание и работу может выдаваться на три месяца, а каждое продление — не более чем на три месяца. Заявления и продления подаются в GID или назначенный офис. Обычно требуются паспорт, документы, подтверждающие личность и статус, и заверение посольства или верховной комиссии. Для разрешения B дополнительно требуется квитанция Управления доходов Гамбии об уплате налога с заработной платы. Для продления обычно нужны предыдущее разрешение, установленная форма и сбор, оплата через Vista Bank и заверение мирового судьи. Процедура может включать собеседование, проверку гражданства и документов, снятие отпечатков пальцев и фотографирование, а затем проверку, печать и выдачу документов. GID не публикует установленный срок обработки. Опубликованные GID сборы не возвращаются и могут меняться. Указаны следующие суммы: 3 100 GMD за разрешение A для граждан ECOWAS, 3 600 GMD за разрешение B для граждан ECOWAS, 5 700 GMD плюс 2 500 GMD за карту иностранца при разрешении A для граждан стран вне ECOWAS и 7 700 GMD плюс 2 500 GMD за разрешение B для граждан стран вне ECOWAS. Удостоверение личности негражданина стоит 750 GMD. В других государственных источниках встречаются более старые суммы; до оплаты уточните размер и срок действия сбора у GID. Комиссия по делам беженцев Гамбии (Gambia Commission for Refugees, GCR) определяет статус беженца в соответствии с Законом о беженцах 2008 года. Заявление можно подать непосредственно в GCR, ближайшему уполномоченному сотруднику, Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев или Программе развития ООН. Заявление, поданное иностранному должностному лицу, должно быть направлено в GCR в течение семи дней. Формуляр обычно составлен на английском языке; услуги устного перевода бесплатны, заявителю предоставляется возможность быть выслушанным. GCR должна вынести письменное решение в течение 30 дней после получения заявления и указать причины отрицательного решения. Апелляцию министру можно подать в течение 21 дня; на время её рассмотрения заявитель может оставаться в стране. После окончательного отрицательного решения предоставляется не менее 30 дней для получения допуска в третью страну при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Признанные беженцы получают удостоверение беженца и могут иметь право на проездной документ беженца. Закон предоставляет доступ к оплачиваемой работе или самозанятости, передвижению и проживанию, а также социальным услугам с учётом ограничений, связанных с безопасностью, общественным порядком и массовым прибытием. Принцип невысылки защищает от возвращения в место, где человек подвергается соответствующему риску преследования по Закону о беженцах и применимым международным обязательствам. Беженцы обязаны соблюдать законы Гамбии. Гражданство может приобретаться по рождению, происхождению, браку, регистрации или натурализации. Рождение в Гамбии само по себе не даёт автоматического гражданства: по Конституции необходимо, чтобы хотя бы один родитель был гражданином Гамбии. Право по происхождению касается родившихся за пределами Гамбии при наличии хотя бы одного родителя-гражданина и с учётом конституционных условий. Для регистрации по браку необходимо состоять в браке с гражданином Гамбии и обычно прожить в стране на законных основаниях не менее семи лет; аналогичное требование семилетнего проживания действует после прекращения брака. Для натурализации, как правило, требуется не менее 15 лет непрерывного обычного проживания, совершеннолетие и дееспособность, безупречная репутация, намерение постоянно остаться и возможность содержать заявителя и иждивенцев. В заявлении могут потребоваться копии разрешения и карты иностранца, форма из 19 вопросов, заполненная двумя ответственными лицами, форма 20, биография, четыре паспортные фотографии, свидетельство о браке при необходимости, свидетельства о рождении супруга или детей, справка из полиции о благонадёжности и документы о регистрации бизнеса. Регистрация рождения — не то же самое, что подтверждение гражданства. Натурализация обычно требует отказа от другого гражданства и принесения присяги; двойное гражданство и восстановление гражданства ограничены Конституцией. В действующей системе не подтверждена отдельная общая услуга постоянного проживания или бессрочного пребывания. Виды на жительство ограничены сроком, привязаны к статусу и могут быть отозваны; поэтому долгосрочное обустройство обычно требует прохождения процедуры получения гражданства, а не наступает автоматически вследствие проживания. Отдельный общий тест на интеграцию или знание языка для проживания не установлен; при рассмотрении заявления на гражданство оцениваются личность, проживание, репутация, биография и финансовое обеспечение. Закон допускает отказ во въезде или арест в случаях, связанных, например, со статусом запрещённого иммигранта, отсутствием средств или риском стать обузой для общества. Министр может издать распоряжение о депортации при таких основаниях, как осуждение за нарушение закона, статус запрещённого иммигранта, налоговые правонарушения или утрата статуса. Нарушения условий разрешений и пропусков могут быть уголовными правонарушениями. По рекомендации генерального директора министр вправе отозвать разрешение; закон называет такое решение окончательным и не подлежащим судебному обжалованию. В доступной правовой базе не установлена общая административная апелляция на отказ в визе или проживании; вопрос судебного или конституционного пересмотра требует индивидуальной юридической консультации. Апелляция на отказ в статусе беженца в течение 21 дня — отдельное прямо предусмотренное средство защиты.