Государственное устройство Гвинеи

Конституция называет народ источником суверенитета. Президент избирается прямым голосованием на семилетний срок и может быть переизбран один раз. По состоянию на 9 сентября 2026 года президентом был Мамади Думбуя, премьер-министром — Амаду Ури Ба. Президент руководит государством, назначает должностных лиц, осуществляет нормотворческие полномочия, командует вооруженными силами и отвечает за национальную оборону. Премьер-министр возглавляет правительство и координирует центральное, деконцентрированное и децентрализованное управление. Деконцентрация означает работу центральных государственных служб через территориальных представителей, тогда как децентрализация передает выборным органам местной власти собственные полномочия и ресурсы. Законодательная власть состоит из двух палат: Национального собрания (Assemblée nationale) и Сената (Sénat). В Национальном собрании 147 депутатов, избираемых прямым голосованием на пять лет. Сенаторы занимают должность шесть лет: треть назначает президент, две трети косвенно избирают региональные и коммунальные советники. Национальный совет (Conseil de la Nation) объединяет обе палаты на совместном заседании. Первая легислатура Национального собрания была сформирована 17 июля 2026 года. Наличие первичных источников, подтверждающих фактическую работу Сената, не установлено, поэтому практическая работа двухпалатной системы остается риском внедрения. Конституционный суд (Cour constitutionnelle) рассматривает конституционные вопросы, выборы и основные права. В нем 11 судей, назначаемых на один непродлеваемый девятилетний срок. Верховный суд (Cour suprême) — высшая судебная и административная инстанция; он рассматривает административные акты. Счетная палата (Cour des Comptes) осуществляет высший последующий контроль государственных финансов. Специальный суд Республики (Cour spéciale de Justice de la République) рассматривает дела о конституционной ответственности президента и членов правительства. К территориальным административным единицам относятся регионы (Régions), префектуры (Préfectures) и субпрефектуры (Sous-préfectures). Регионы и коммуны (Communes) являются органами местной власти, которыми руководят выборные советы и которым поручено самостоятельно вести свои дела. Законы предусматривают передачу полномочий и ресурсов и финансовое выравнивание между территориями. В 2026 году региональные органы все еще проходили этап внедрения и реформирования. Министерство территориального управления и децентрализации (MATD) отвечает за территориальное управление, децентрализацию, надзор за коммунами, координацию государственных органов, регистрацию актов гражданского состояния, границы, местное развитие и общественный порядок. Для получения государственных услуг обращаются в компетентное министерство, регион, префектуру, субпрефектуру или коммуну. Сборы и сроки зависят от конкретной услуги. Государственными финансами управляет Министерство экономики, финансов и бюджета (Ministère de l’Economie, des Finances et du Budget). Премьер-министр должен внести проект закона о бюджете не позднее 15 октября; бюджет должен быть принят не позднее 31 декабря. Национальное собрание рассматривает бюджет, а Счетная палата проверяет государственные финансы после расходования средств и публикует годовые отчеты, которые также помогают парламентскому контролю. До следующего годового бюджета правительство должно документально подтвердить восстановление не менее 70% местных ресурсов. Налоговые расходы оцениваются ежегодно согласно статье 49-2 органического закона о финансовых законах. Местные органы власти получают государственные ресурсы пропорционально переданным полномочиям с учетом механизмов выравнивания. К общественным свободам относятся свобода мнения, печати и коммуникации, а также доступ к общественной информации. Ограничения могут касаться насилия, ненависти, дискриминации, национальной безопасности, общественного порядка и прав других людей. Комиссия по регулированию коммуникаций и аудиовизуальной сферы (Commission de régulation de la communication et de l’audiovisuel) регулирует печатные, цифровые и аудиовизуальные СМИ, кино и рекламу. Конституцию также разъясняют на национальных языках. Гражданские обязанности включают соблюдение Конституции и законов, уплату налогов, защиту общественной собственности, поддержку национального единства и сменяемости власти. Силы обороны и безопасности (Forces de Défense et de Sécurité) защищают территориальную целостность, общественный порядок, людей и имущество; они могут участвовать в миротворческих миссиях и деятельности в области гражданского образования или развития. По Конституции они имеют республиканский и аполитичный характер, подчиняются гражданской власти и обязаны уважать права человека. Частные ополчения запрещены. Президент является главнокомандующим и отвечает за национальную оборону; соответствующие отраслевые обязанности возложены на делегированное министерство национальной обороны и министерство безопасности и гражданской защиты. После консультаций с председателями палат парламента президент может объявить осадное или чрезвычайное положение; после этого парламент собирается автоматически.