Повседневная среда в Гвинее

В Гвинее нет единой общенациональной службы, охватывающей все стороны повседневной среды. Разные функции выполняют Министерство санитарии, гидравлики и углеводородов, Министерство окружающей среды и устойчивого развития, Национальное агентство по санитарии и управлению отходами, государственная компания водоснабжения Société des Eaux de Guinée и местные коммуны. Пробелы, особенно за пределами сложившихся городских сетей, заполняют частные поставщики, общественные группы, неправительственные организации и проекты развития. Поэтому обязанности и качество услуг могут различаться между коммуной, префектурой, городским районом и сельским поселением. Вода, санитария и гигиена, обычно обозначаемые сокращением WASH, имеют ключевое значение для условий жизни. Городские домохозяйства могут получать воду от Société des Eaux de Guinée, тогда как сельские общины часто используют скважины, колодцы, солнечные системы, проекты общин или партнерских организаций. Программа водоснабжения и санитарии Большого Конакри, запланированная на 2025–2031 годы с инвестициями около 200 млн долларов США, охватывает производство, транспортировку, хранение и распределение воды, восстановление городского водоснабжающего предприятия и объекты WASH в школах. Стоимость подключения, часы подачи воды, способы оплаты и время ожидания не сведены в общенациональную систему и зависят от местной службы или проекта. Доступ к санитарии крайне неравномерен. В 2024 году улучшенными туалетами были обеспечены 39,1% домохозяйств по стране, 54,4% в городах и 29,5% в сельской местности. Среди домохозяйств из беднейшей квинтили открытая дефекация затрагивала 19%. В качестве альтернативы могут использоваться частные или общественные туалеты, общественные уборные и объекты, созданные проектами, но охват и обслуживание различаются. Гигиенические нормы, удаление отходов и экологические правила устанавливают официальные обязанности, однако их исполнение неравномерно. Сбор мусора и поддержание чистоты в общественных местах также организованы на нескольких уровнях. Национальное агентство по санитарии и управлению отходами координирует государственные учреждения, частных поставщиков, партнерские организации и коммуны; отдельные местные службы предварительного сбора отходов передаются частным компаниям. В Большом Конакри ежедневно образуется более 2000 тонн отходов. На запланированный Центр захоронения отходов в Баритоде и Курии выделено около 70 млн евро, но пункты сбора, частота вывоза и сборы с пользователей по Гвинее не стандартизированы. Сваливание, открытое сжигание и небезопасное удаление отходов могут повышать воздействие дыма, загрязненной воды и заболеваний. Загрязнение воздуха возникает из-за приготовления пищи на биомассе, открытого сжигания отходов, транспорта, добычи полезных ископаемых, промышленности, портовой деятельности и прибрежной пыли. По данным Всемирной организации здравоохранения, среднегодовая концентрация PM2.5 в городах в 2019 году составляла 31,8 мкг/м³, а смертность, связанная с загрязнением воздуха, — 244,3 на 100 000 человек; в 2022 году чистое топливо для приготовления пищи использовали лишь около 2% населения. В экологическом документе Гвинеи указаны годовые предельные значения 65 мкг/м³ для PM2.5, 80 — для PM10, 40 — для диоксида азота и 50 — для диоксида серы. В стране пока не видно четкой общенациональной системы измерения качества воздуха в реальном времени и оповещения о нем. Чистое приготовление пищи, управление отходами и транспортные меры включены в национальные планы по климату и чистому воздуху с целевым горизонтом до 2030 года. Шум и вибрация регулируются Экологическим кодексом L/2019/0034/AN, который также охватывает воздух, воду, отходы, запахи, свет, визуальное воздействие, экологические риски и бедствия. Оценка воздействия на окружающую среду и разрешения могут регулировать шум от проектов, однако в Гвинее нет хорошо документированной национальной системы мониторинга шума или единой местной платформы для подачи жалоб. В зависимости от источника шума и статуса проекта обращение может относиться к компетенции коммуны, органа экологической оценки или Министерства окружающей среды. Доступные населению зеленые зоны включают места с тенью, парки, озелененные улицы, школьные территории и другие открытые пространства. Доступ зависит от конкретного места и проекта; подтверждений национального минимума зеленых зон или единого правила доступа нет. В 2026 году Министерство окружающей среды проводило городское озеленение Конакри: высаживало деревья на улицах, площадях, перекрестках, школьных участках и деградированных землях. Городской парк Конакри занимает 13 гектаров, из которых в первые работы включено 2,5 гектара; среди других проектов — озеро для отдыха Гбассиколо и пляж Камайен. Такие пространства могут уменьшать воздействие жары, эрозии и наводнений, но обслуживание и доступ для публики зависят от конкретного участка. Безопасность и качество воды страдают из-за загрязнения, сброса неочищенных сточных вод, сезонной нехватки воды, наводнений, засоления побережья и повышения уровня моря. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, в 2019 году смертность, связанная с небезопасными услугами WASH, составляла 57,8 на 100 000 человек. Экологический кодекс защищает внутренние, морские и прибрежные воды, но на практике защита зависит от местной инфраструктуры, мониторинга и соблюдения норм. К распространенным угрозам относятся наводнения во время сильных дождей, неисправность водоотвода, прибрежные наводнения и эрозия, жара, промышленные и горнодобывающие происшествия, контакт с опасными отходами или небезопасной водой. Национальное агентство по чрезвычайным ситуациям и гуманитарному управлению и гражданской защите координирует подготовку и реагирование на национальном уровне; практическими оповещениями, эвакуацией и экстренными мерами занимаются коммуны и местные органы власти. Наличие универсальной индивидуальной службы защиты или общенациональной системы сборов не подтверждено. При надлежащем исполнении риски могут снижать оценки воздействия на окружающую среду, планы экологического управления и соблюдение местных указаний об эвакуации. Экологический кодекс гарантирует доступ к экологической информации, участие общественности и правовую защиту в экологических вопросах. В отношении проекта объявление может публиковаться через мэрию, префектуру или субпрефектуру и в прессе; затем документы становятся доступны в коммунах, проводятся информационные встречи, принимаются замечания и мнения, могут проходить переговоры и оформляться отчет или публичные слушания. До утверждения проекта и в ходе мониторинга плана экологического управления могут участвовать затронутые общины, коммуны, ассоциации и неправительственные организации. Ограниченные ресурсы и слабое распространение утвержденных отчетов могут мешать реальному участию. Урбанизация, инфраструктура, горнодобывающие и гидроэнергетические проекты, вырубка лесов и изменение климата меняют местную среду. Они могут увеличивать риск наводнений, жары, прибрежной и почвенной эрозии, засоления, перебоев воды и услуг WASH, загрязнения воздуха и перегрузки систем удаления отходов. На эти проблемы направлены национальные и региональные программы, в том числе программа водоснабжения и санитарии, объект для отходов Баритоде и Курия, городское озеленение, меры по чистому приготовлению пищи и планирование реагирования на чрезвычайные ситуации, однако их реализация остается неравномерной. Жилье, транспорт и природа могут влиять на повседневную среду, но экологическая сторона темы касается ощущаемых людьми условий, услуг, рисков и изменений в месте, где они живут и работают.