Семья в Замбии

В Замбии повседневный уход и финансовая поддержка семей часто обеспечиваются родителями, партнёрами, родственниками и опекунами. По переписи 2022 года средний размер домохозяйства составлял 5,2 человека, а на каждые 100 человек в возрасте от 15 до 64 лет приходилось 81,2 иждивенца. Экономическая зависимость была выше в сельской местности: на одного занятого приходилось 4,8 неработающих человек против 3,0 в городах. Эти данные помогают понять, почему забота родственников, поддержка пожилых людей и уход за детьми или людьми с инвалидностью имеют большое значение для семьи. Семейные отношения могут быть официальными, основанными на обычаях или неформальными. Брак, заключённый по государственному законодательству, регистрируется через районный или городской совет, действующий от имени Генерального регистратора. Обычный брак заключается согласно африканскому обычному праву и может оформляться при участии традиционных властей или местного суда. Эти формы не взаимозаменяемы; требования к доказательствам, сборы, юридические последствия и доступные судебные процедуры могут различаться по районам. Религиозная церемония имеет юридическую силу только при соблюдении требований к зарегистрированному месту и уполномоченному служителю. При регистрации брака по государственному законодательству стандартный срок уведомления составляет не менее 21 дня, однако некоторые советы публикуют порядок со сроком 14 дней; также может быть доступно специальное разрешение. Обычно требуются национальная регистрационная карта или паспорт, свидетели и, если применимо, свидетельство о разводе или согласие. Сбор совета зависит от применяемой единицы расчёта; в примере электронного реестра Каффу указан сбор K27.90, который следует уточнить на месте до оплаты. В Замбии ребёнком считается лицо младше 18 лет. Поправка к Закону о браке 2023 года признаёт недействительным брак с участием ребёнка, а Закон о детском кодексе 2022 года запрещает детские браки и связанные с ними вредные культурные, религиозные и традиционные обряды. Юридический запрет не устраняет все практические риски, особенно в бедных и сельских сообществах. Департамент социального обеспечения, подразделение полиции по поддержке пострадавших, Гендерный отдел, суды и службы защиты детей могут оказывать защиту или направлять за помощью. Общенациональная бесплатная линия помощи детям — 116; горячая линия по гендерному насилию 944 бесплатна и работает круглосуточно, а Lifeline 933 предоставляет бесплатную конфиденциальную помощь. Закон о детском кодексе 2022 года объединяет нормы об ответственности родителей, опеке, содержании, попечительстве, приёмной семье, усыновлении и защите детей. Родители и опекуны отвечают за уход, защиту и содержание; при вынесении решений об опеке и других распоряжений суд руководствуется наилучшими интересами ребёнка. После раздельного проживания вопросы опеки и содержания можно решать вместе с вопросами расставания или развода. В подходящих семейных спорах может помочь безопасная медиация, но она не должна подменять защиту или уголовное разбирательство при насилии, принуждении или причинении вреда ребёнку. Регистрация рождения подтверждает личность и родство официальным документом. Сведения может предоставить родитель, родственник, законный опекун или ответственный сотрудник больницы. При домашних родах могут потребоваться установленные формы и независимый свидетель. Первое свидетельство о рождении выдаётся бесплатно; согласно имеющейся информации, утрата свидетельства обходится в K310, а замена — в K220. Онлайн-регистрации рождения нет. Данные переписи 2022 года показали, что было зарегистрировано около 31,0% рождений детей в возрасте от 0 до 49 лет; доля зарегистрированных составила около 25,5% в городах и 2,5% в сельской местности. Свидетельство о рождении может влиять на доступ к школе, национальной регистрационной карте, паспорту, визе и услугам, для которых требуется доказательство родства. Если ребёнок не может безопасно оставаться с родителями, предпочтение обычно отдаётся семейному уходу. Департамент социального обеспечения работает через районные социальные службы; размещение в приёмной семье обычно проходит через суд при наличии рекомендации социальной службы. Помещение в учреждение рассматривается как крайняя мера. Усыновление обычно предполагает консультацию и подачу заявления через районный отдел социального обеспечения, оценку, передачу дела Уполномоченному по делам несовершеннолетних, период наблюдения, судебное решение об усыновлении и свидетельство от Генерального регистратора. Услуги Департамента социального обеспечения бесплатны. Для ухода при внутреннем усыновлении обычно требуется не менее трёх месяцев, а за иностранным младенцем — обычно 12 месяцев; среди документов могут быть удостоверение личности, свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о браке при необходимости, согласие, оценка жилищных условий, справка о несудимости и сведения о финансах. Согласно имеющимся данным, в Замбии нет всеобщего семейного пособия. Адресная программа денежных социальных выплат предназначена для домохозяйств в крайней бедности или с ограниченными возможностями трудиться. Приоритет предоставляется пожилым людям, людям с инвалидностью, хроническими заболеваниями или потребностью в паллиативном уходе, детям-сиротам и детям из уязвимых групп, домохозяйствам, возглавляемым ребёнком, и домохозяйствам, возглавляемым женщиной и имеющим не менее трёх детей. По актуальным данным MCDSS, подходящие домохозяйства получают K800 раз в два месяца, а домохозяйства, в которых есть человек с инвалидностью, — K1,200 раз в два месяца. Согласно странице услуг за 2026 год, программа охватывает 116 округов и 1 555 840 домохозяйств. Доступ обеспечивается через отбор в сообществе и районные социальные службы; жалобу могут подать как получатели, так и те, кому отказали. Схема общественной социальной помощи оказывает краткосрочную поддержку семьям в крайней нужде и людям, столкнувшимся, например, со старостью, инвалидностью, хроническим заболеванием или кризисом. Домашнее и семейное насилие включает насилие внутри домашних отношений. В ответ могут участвовать районные социальные службы, полицейское подразделение по поддержке пострадавших, медицинские и юридические службы, организации, направляющие за помощью, и центры комплексной помощи. Человеку, которому угрожает непосредственная опасность, следует обращаться за защитой и экстренной помощью, а не полагаться на неформальную медиацию. Районные советы, местные суды, отделение Высокого суда по семейным делам и делам детей, Генеральный регистратор, MCDSS и традиционные власти занимаются разными семейными вопросами. Расторгнуть брак, заключённый по государственному законодательству, может только отделение Высокого суда по семейным делам и делам детей. Обычно для подачи заявления необходимо состоять в браке не менее года; основанием является его безвозвратный распад. К соответствующим обстоятельствам могут относиться супружеская измена, необоснованное поведение, включая домашнее насилие, оставление супруга на два года, раздельное проживание в течение двух лет при согласии или в течение пяти лет. Обычный брак обычно рассматривает местный суд, в том числе при разводе по обычному праву. Местные суды не вправе расторгать зарегистрированный гражданский брак, заключённый в муниципальном центре; имеющиеся сведения об услугах также ограничивают их полномочия по взысканию содержания на детей, рождённых вне брака. Судебные сборы и сборы за медиацию зависят от расчётной единицы и процедуры; в вопросах доступа к правосудию могут помочь Совет по юридической помощи и организация Legal Aid for Women in Africa. Регистрацией смерти занимается Департамент национальной регистрации, паспортов и гражданства. Среди требований могут быть уведомление о смерти, медицинское свидетельство о причине смерти, полицейский рапорт, если тело доставлено в морг, документ коронера при смерти в дорожно-транспортном происшествии, письмо старейшины при смерти в деревне и сдача национальной регистрационной карты или паспорта умершего. Онлайн-услуга недоступна. По данным переписи 2022 года, регистрировалось около 40% смертей: примерно 65,2% в городах и 24,2% в сельской местности; свидетельство о смерти выдавалось примерно для 31%. После смерти порядок управления наследственной массой определяет, как распределить имущество и обязанности. Закон о наследовании при отсутствии завещания устанавливает общенациональные правила для супругов, детей, иждивенцев и родственников, включая правила о семейном доме и совместном имуществе. Местный суд может назначить распорядителя для наследства ограниченной стоимости, а завещательное утверждение или письма о назначении распорядителя выдаёт Высокий суд. В Замбии нет единого национального семейного ведомства, которое решало бы все вопросы. Контакт зависит от проблемы: в муниципалитет или к Генеральному регистратору обращаются по поводу брака, заключённого по государственному законодательству, или регистрации актов гражданского состояния; по вопросам обычного права — в местный суд или к традиционной власти; по защите детей и социальной помощи — в районную социальную службу; по официальному разводу и крупным наследственным делам — в Высокий суд; при насилии — в полицию или службы защиты. Возможности районных служб, расстояние до них, доказательства обычного брака, доступ к регистрации в сельской местности и местные сборы могут существенно повлиять на порядок действий.