Семья в Зимбабве

В домохозяйствах Зимбабве в среднем живут 3,9 человека; 39,3% домохозяйств возглавляют женщины. Семейные условия включают домохозяйства с биологическими родителями, расширенные семьи, хозяйства во главе с пожилыми людьми или детьми и уход, предоставляемый родственниками. По данным демографического и медицинского обследования Зимбабве за 2023–2024 годы, 24,6% детей младше 18 лет не живут с биологическим родителем; в городах этот показатель составляет 17,1%, в сельской местности — 28,3%. Ещё 9,6% детей потеряли по меньшей мере одного родителя. Если в домохозяйстве есть сирота или ребёнок, не живущий с биологическим родителем, чаще всего ребёнок живёт с родственником. В обследовании по множественным показателям за 2019 год 58,9% таких детей жили в домохозяйствах, возглавляемых членом семьи, а 38,7% — там, где глава домохозяйства был другим родственником. При родственной опеке повседневный уход за ребёнком осуществляют родственники; семейную опеку обычно предпочитают, если она позволяет защитить ребёнка. Раздел 25 Конституции обязывает государство защищать и поддерживать семью, а также оказывать помощь матерям, отцам и другим членам семьи, имеющим детей. Раздел 26 защищает свободное и полное согласие на брак, равные права и обязанности супругов и интересы детей и супругов после прекращения брака или смерти супруга. Конституция даёт совершеннолетним в возрасте от 18 лет право создавать семью без принуждения; однополые браки запрещены разделом 78. Раздел 80 закрепляет равные права женщин на опеку и попечительство. Ребёнком считается лицо младше 18 лет; его конституционные права включают имя и фамилию, незамедлительную регистрацию рождения, уход в семье или подходящую альтернативную опеку, защиту, образование, здравоохранение, питание и жильё. Наилучшие интересы ребёнка имеют первостепенное значение, а Высокий суд является верховным опекуном детей. Люди старше 70 лет вправе требовать помощи семьи и государства согласно Конституции; люди с инвалидностью имеют права на семейную жизнь, защиту, лечение и поддержку. Закон о браке 2022 года действует с 16 сентября 2022 года. Гражданский брак является моногамным. Брак по обычному праву может быть полигамным или потенциально полигамным; одновременно иметь брак по общему праву и брак по обычному праву нельзя. Зарегистрированные браки обладают равным юридическим признанием. В зависимости от процедуры брак может заключать магистрат, священнослужитель или вождь. Необходимо свободное и полное согласие обоих супругов. Детские браки, обручение и обещание выдать замуж или женить человека младше 18 лет запрещены; за нарушение может грозить наказание до пяти лет тюрьмы. Брак по обычному праву заключается в соответствующем округе при двух свидетелях от семей; также выясняется вопрос о лобола или рора — традиционном брачном платеже. Незарегистрированный союз по обычному праву следует зарегистрировать в течение трёх месяцев. Отсутствие регистрации не отменяет влияния союза на статус, опеку, попечительство или наследственные права детей. Гражданское партнёрство — это домашние отношения между не состоящими в браке мужчиной и женщиной в возрасте от 18 лет. Оно не является браком, но закон может регулировать последствия его прекращения. Регистрация браков по-прежнему распространена ограниченно. Среди женщин в возрасте от 15 до 49 лет, состоявших в союзе, 9,4% указали на зарегистрированный брак: 15,7% в городах и 4,3% в сельской местности. Средний возраст вступления в первый брак у мужчин и женщин в возрасте от 25 до 49 лет составлял соответственно 24,9 и 19,4 года. Одна или несколько жён сообщили примерно 10% женщин; в сельской местности доля составляла 13%, в городах — 5%. Действующую пошлину за регистрацию следует уточнять в ответственном учреждении, поскольку доступные исследования не указывают текущую сумму. В более раннем профиле гражданской регистрации указана официальная пошлина, но это не подтверждает нынешний тариф. К семейной жизни относятся также родительство и планирование семьи. Суммарный коэффициент рождаемости составляет 3,9 ребёнка на женщину: 3,1 в городах и 4,6 в сельской местности. Средний возраст рождения первого ребёнка у женщин в возрасте от 25 до 49 лет — 20,1 года. Среди женщин от 15 до 19 лет 23% беременели, а 17% родили живого ребёнка. Девять процентов замужних женщин имеют неудовлетворённую потребность в планировании семьи, а 4% сообщают о давлении с целью забеременеть. Соответствующую государственную основу планирования семьи предоставляет Программа сексуального и репродуктивного здоровья Министерства здравоохранения. Регистрация рождения обязательна согласно Закону о регистрации рождений и смертей. О рождении следует сообщить в течение 42 дней. Информацию могут предоставить отец или мать, лицо, отвечающее за место рождения, медицинские работники, староста, совершеннолетний свидетель или другой человек, заботящийся о ребёнке. За регистрацию отвечает Департамент Генерального регистратора при Министерстве внутренних дел. Её можно провести в офисе гражданского регистратора, а в отдельных случаях — в больнице или медицинском центре. По данным обследования 2023–2024 годов, зарегистрировано было 56,6% детей младше пяти лет; свидетельство о рождении было у 42,8%, а 13,7% были зарегистрированы, но не получили свидетельства. В городах регистрация охватывала 64,8%, в сельской местности — 52,2%. В более раннем профиле гражданской регистрации указано, что регистрация и свидетельство бесплатны, а в отдельных случаях предоставляются освобождения от пошлины; текущие сборы следует уточнить. Свидетельство о рождении может понадобиться для документов, удостоверяющих личность, поездок, образования, голосования, наследования и социальной помощи. Регистрация смерти также обязательна. Обычно о смерти нужно сообщить в течение 30 дней. Сообщить могут совершеннолетний родственник, лицо, отвечающее за место смерти, староста, вождь, член совета или другой разрешённый информатор. После естественной смерти в сельской местности власти может уведомить традиционный лидер. Запись выдаёт Департамент Генерального регистратора; она может понадобиться для наследования, оформления наследственного имущества, вопросов собственности и страхования. В доступном профиле гражданской регистрации указано отсутствие пошлины, однако сведения о сборе относятся к 2016–2017 годам и не должны считаться действующим тарифом. Родители и опекуны отвечают за уход, контроль, здоровье, образование и жильё ребёнка согласно Закону о детях и Закону о внесении поправок в Закон о детях 2023 года. Пренебрежение, насилие, оставление без присмотра, опасный детский труд, отсутствие ухода и отсутствие поддержки, связанной с инвалидностью, могут привести к мерам защиты ребёнка. Департамент социального развития при Министерстве государственной службы, труда и социального обеспечения координирует услуги через Национальную систему ведения случаев. Семьям могут помогать сотрудники по защите детей, службы пробации, комитеты по защите детей, общественные работники по уходу за детьми, программы для родителей, а также службы, учитывающие ВИЧ и инвалидность. Установление личности и документирование ребёнка, розыск семьи и воссоединение с ней могут помочь восстановить безопасную семейную опеку. Усыновление обычно не подходит, если у ребёнка сохраняются жизнеспособные связи с близкими родственниками; опекунство может лучше сохранить его связь с ними. Приёмная опека — это временная альтернативная форма ухода в период кризиса в биологической семье. Заявление подают через районный офис социального развития; заявитель проходит социальную оценку, предоставляет трёх рекомендателей, проверку полиции и вносится в реестр приёмных родителей. Сотрудник по защите детей представляет вопрос об устройстве ребёнка суду. Срок действия постановления о приёмной опеке — до трёх лет; после этого оно пересматривается. Платежи за оформление приёмной опеки проходят через районный офис социального развития, однако доступные исследования не указывают нынешнюю сумму. Усыновление окончательно передаёт родительские права и обязанности. В общем случае рекомендации министерства требуют, чтобы усыновителю было не менее 25 лет, чтобы он был как минимум на 21 год старше ребёнка, являлся гражданином Зимбабве, прошёл медицинское освидетельствование и получил согласие затрагиваемых родителей, опекунов и супруга, если оно необходимо. Согласно изложенным рекомендациям одинокий мужчина не может усыновить несовершеннолетнюю девочку. Соответствующие полномочия принадлежат Высокому суду, однако доступные исследования не устанавливают действующие сборы или срок рассмотрения. Родственник, лицо, уже осуществляющее уход или опеку, либо сотрудник пробации могут подать заявление на опекунство в суд по делам детей, если естественный опекун отсутствует или не способен защитить ребёнка. Суд руководствуется благополучием и наилучшими интересами ребёнка. Обычно уведомление подают в срок от 7 до 30 дней; Высокий суд может пересмотреть постановление, поскольку осуществляет функцию верховного опекуна. Конституция закрепляет равные права женщин на опеку и попечительство. Некоторые уязвимые домохозяйства могут иметь право на программы социальной защиты. Гармонизированная программа социальных денежных выплат реализуется через ZimLAC и Атлас бедности в отдельных районах с высоким уровнем бедности. Её целевая группа — уязвимые домохозяйства, среди которых могут быть семьи с хронически больным членом, пожилым главой, главой-ребёнком, человеком с инвалидностью или большим числом иждивенцев. Регистрация проводится на местном и районном уровне; имеющиеся исследования не указывают текущие суммы выплат или сроки их получения. Программа базовой помощи в оплате образования (BEAM), созданная в 2002 году, может отменять плату за обучение, сборы, экзамены и проживание в школах-интернатах специального типа. Она предназначена для детей из домохозяйств, возглавляемых ребёнком; детей, затронутых нехваткой рабочей силы или сиротством; детей, не посещающих школу из-за расходов; живущих или работающих на улице детей; детей с нетрудоспособным опекуном. Случаи выдвигают общины, ежегодный отбор проводят районный школьный инспектор и районный сотрудник социального развития, а обработка документов происходит на провинциальном уровне. Телефон горячей линии Министерства государственной службы, труда и социального обеспечения — 1980. Закон о домашнем насилии распространяется на нынешних, бывших и раздельно проживающих супругов, биологических, усыновлённых и приёмных детей, сожителей и интимных партнёров. Заявителя могут представлять или поддерживать полицейский, сотрудник социальной службы, работодатель, религиозная организация, добровольная общественная организация, родственник, сосед, коллега или консультант. Заявление о защитном предписании может подать заявитель, его представитель или опекун в полицейском участке, в том числе в подразделение по домашнему насилию, помощи пострадавшим или семейным делам. Суд должен получить заявление не позднее чем через 48 часов. Предписания могут запрещать насильнику приближаться или связываться с пострадавшим и предусматривать убежище, медицинскую помощь, экстренные деньги, предметы домашнего обихода, оплату школьных расходов, аренду, временную опеку и консультирование. Нарушение предписания может привести к лишению свободы на срок до пяти лет. Координаторы подразделения помощи пострадавшим полиции Республики Зимбабве работают при каждом полицейском участке. Официально отмечены центры обслуживания по принципу «одного окна» Министерства по делам женщин в Хараре, Машоналенде-Центральном, Машоналенде-Западном, Мидлендсе, Булавайо, Матабелеленде-Южном и Маникаленде, но наличие полного охвата страны не подтверждено. Раздельное проживание, развод и содержание регулируются несколькими правовыми процедурами. Согласно Закону о брачных делах суды рассматривают развод, раздельное проживание, признание брака недействительным, опеку, содержание ребёнка или супруга и семейные активы. Суд учитывает доходы, имущество, ресурсы, потребности, уровень жизни семьи, образование детей, возраст, здоровье и прямой или косвенный вклад, включая домашнюю работу и уход. Расторжение гражданского партнёрства по разделам 7–11 осуществляется сходным правовым механизмом. Согласно Закону об алиментах и Закону о детях суд по делам детей может выдать постановление о денежных взносах, а суд по алиментам — назначить регулярные выплаты и организовать взыскание через удержания из зарплаты работодателем. Имеющиеся исследования не устанавливают действующие сборы за подачу заявления или сроки рассмотрения. После смерти Закон о содержании семьи умершего может защитить иждивенцев, которым не хватает средств к существованию. Ими могут быть переживший супруг или бывший супруг с правом на содержание, несовершеннолетний ребёнок, взрослый ребёнок с инвалидностью, родитель или другое лицо, содержавшееся умершим. Заявление можно подать Главному распорядителю наследственных дел или провинциальному магистрату. Общий срок — три месяца с момента выдачи свидетельства о праве на управление наследственным имуществом или, если требование о назначении исполнителя отменено, со дня смерти. Рассматривать требование могут Высокий суд или региональный суд. Эта процедура касается содержания семьи; вопросы наследования имеют значение лишь постольку, поскольку влияют на уход или иждивение. Формальные услуги действуют наряду с районным исполнением, обычаями и поддержкой расширенной семьи. Суды, регистрационные органы и законодательство дают формальные механизмы. Национальная система ведения случаев, общественные комитеты и отбор на школьную помощь обеспечивают административную поддержку вне суда. Родственная опека, обычаи при заключении брака и поддержка расширенной семьи относятся к неформальным или общественным решениям. Различия доступа между городом и сельской местностью наиболее заметны при регистрации брака и рождения, проживании детей отдельно от биологических родителей и доступе к защите от домашнего насилия. Доступные исследования не подтверждают наличия особых правил для конкретного города или провинции; наличие местных служб, сборы, суммы пособий и сроки рассмотрения следует уточнять в ответственном районном или провинциальном учреждении.