Рынок труда в Камбодже

В 2023 году в Камбодже были заняты около 9,297 млн человек в возрасте от 15 до 64 лет. Рабочая сила насчитывала около 9,362 млн человек, а уровень экономической активности составлял 84,2%: 79,5% среди женщин и 89,1% среди мужчин. Эти показатели учитывают участие в работе и поиске работы, а не только формальную занятость. Уровень безработицы составлял 0,7%, но низкая безработица не означает, что вся работа обеспечивает стабильный доход, правовую защиту или достаточное количество рабочих часов. Занятые распределялись по нескольким статусам. На наёмных работников приходилось 51,4% занятых, на работающих на себя и других самозанятых — 34,8%, на неоплачиваемых семейных работников — 13,6%, на работодателей — 0,1%. Данные о статусе занятости сами по себе не показывают, является ли работа формальной или неформальной. Зарегистрированный формальный работник учитывается в системе формальной занятости, тогда как многие другие работники остаются за её пределами, даже если получают доход. В 2023 году в сельском хозяйстве были заняты 33,4% работников, в промышленности — 26,7%, в сфере услуг — 39,9%. Доля занятых в сельском хозяйстве сокращается с 2009 года, тогда как доли промышленности и сферы услуг растут. В сельских районах сельское хозяйство по-прежнему играет особенно важную роль. В Пномпене структура занятости была преимущественно связана со сферой услуг: на неё приходилось 74,0% занятых, на промышленность — 24,8%, на сельское хозяйство — 1,2%. В других городских районах эти доли составляли 47,0%, 34,1% и 18,9%; в других сельских районах — 27,9%, 24,0% и 48,1%. Поэтому поиск работы в Пномпене может дать больше вариантов в сфере услуг, а в сельской местности чаще встречается сельскохозяйственная работа, а также некоторые возможности в промышленности. Требования к квалификации варьируются от общего образования и обучения на рабочем месте до технического и профессионального обучения. Среди рабочей силы в возрасте от 15 до 64 лет у 34,6% не было образования или было только частичное школьное образование, 31,1% окончили начальную школу, 16,2% — неполную среднюю школу, 9,2% — полную среднюю школу и 8,8% получили послесреднее образование. Камбоджийская рамка квалификаций (Cambodia Qualifications Framework), используемая Министерством труда и профессионального обучения, в целом соотносит должности руководителей, инженеров и других специалистов со степенью бакалавра или выше; должности техников — с дипломом о высшем образовании или степенью младшего специалиста; работу квалифицированных рабочих и операторов — с техническими и профессиональными сертификатами; начальную работу — с базовым образованием. Фактический доступ к работе также зависит от профессии, работодателя, опыта и подтверждённых навыков. Доход существенно различается в зависимости от местоположения, профессии и квалификации. Согласно обследованию домохозяйств за 2023 год, средний месячный доход домохозяйства от заработной платы и окладов составлял около 1,353 млн камбоджийских риелей по стране, 2,079 млн в Пномпене, 1,596 млн в других городских районах и 1,092 млн в сельской местности. Это суммы на домохозяйство, а не гарантированная зарплата отдельного работника. В обзоре спроса на профессии Министерства труда и профессионального обучения за 2024 год приводились такие средние значения для отдельных должностей, как 2 150 долларов США для руководителя службы здравоохранения, 1 682 доллара для врача-специалиста, 1 236 долларов для финансового менеджера и 621 доллар для инженера-строителя. Это средние значения по профессиям; льготы и дополнительные выплаты могут учитываться отдельно. В Камбодже установлена законом минимальная заработная плата, особенно значимая для швейного производства, производства обуви и дорожных товаров, однако имеющиеся данные не подтверждают наличие одной надёжной универсальной минимальной ставки для всех отраслей. Национальное агентство занятости (National Employment Agency) предоставляет государственные услуги по подбору работы через 13 провинциальных и муниципальных центров занятости, ярмарки вакансий и онлайн-каналы, включая careerfair.nea.gov.kh. Работники также могут обращаться к работодателям напрямую, искать работу через учебные заведения и программы профессионального обучения или обращаться в лицензированные частные агентства по найму. Подбор вакансий зависит от местоположения, языка, квалификации и опыта. В обзоре спроса на профессии Министерства труда и профессионального обучения используются данные Национального агентства занятости и сведения от 577 компаний. Система информации о рынке труда также поддерживает сбор данных о компаниях и рынке труда, а Инспекция труда занимается вопросами трудового законодательства, условий труда и охраны труда. Национальный фонд социального обеспечения (National Social Security Fund) поддерживает социальную защиту в формальном секторе; возможность получить такую защиту следует уточнять с учётом статуса работника и работодателя. Согласно прогнозу министерства на 2026 год, общее число рабочих мест достигнет примерно 11,2 млн, а новых рабочих мест появится около 445 000. В промышленности может появиться до 285 000 новых рабочих мест, в том числе в производстве одежды, обуви и дорожных товаров, других отраслях обрабатывающей промышленности, пищевой промышленности и производстве напитков, строительстве, транспорте и складском хозяйстве. Ожидается также рост в гостиничном бизнесе и ресторанах. Самый высокий прогнозируемый спрос приходится на квалифицированных рабочих и операторов машин, за ними следуют служащие, работники сферы услуг и торговли, работники неквалифицированного труда, техники, а также руководители, инженеры и специалисты. Растёт спрос и на навыки в области цифровых технологий, науки о данных, применения генеративного искусственного интеллекта, автомобильной и электронной отраслей, автоматизации и энергетики, а также на аналитическое мышление и способность адаптироваться. Это прогнозы, а не фактические результаты; их не следует воспринимать как гарантированные вакансии. В 2025 году число зарегистрированных формальных работников достигло 2 217 525, что на 22% больше, чем в 2024 году. На производство одежды, обуви и дорожных товаров приходился 1 134 091 работник; ещё около 191 433 работников были заняты в отраслях вне этого сектора. Формальная занятость может расширить доступ к правовой и социальной защите, однако эти цифры не охватывают весь рынок труда: многие работают на себя, в семейном хозяйстве или неформально. Работники из Камбоджи также используют каналы трудоустройства за рубежом — в Таиланде, Республике Корея, Малайзии, Японии и Сингапуре. Официальные пути трудоустройства предполагают участие Министерства труда и профессионального обучения и лицензированных частных агентств по найму в соответствии с подзаконным актом № 190 (Sub-Decree 190), а также предварительное информирование, договор, подготовку перед отъездом и получение сертификата. Среди сохраняющихся рисков — сборы за трудоустройство, нерегулярная миграция, слабое правоприменение, принудительный труд и пробелы в защите; особенно это касается работы в рыболовстве и переработке морепродуктов. Работникам, возвращающимся из Таиланда, может понадобиться повторное признание навыков и подбор работы. Программы, обсуждаемые министерством и его партнёрами, сосредоточены на переработке сельскохозяйственной продукции, лёгкой промышленности, сфере услуг и профессиональном обучении в приграничных провинциях. Участие в работе детей в возрасте от 5 до 17 лет, составляющее 11,9% по имеющемуся национальному показателю, также показывает, почему важны доступ к достойной работе и защита работников.