Иммиграционное право в Либерии

Либерийская иммиграционная служба (LIS) занимается пограничным контролем, услугами, связанными с визами и статусом резидента, а также регистрацией въезда и выезда. Обычные визы выдают посольства и консульства Либерии. Разрешения иностранцам на работу оформляет Министерство труда; Министерство юстиции и генеральный прокурор отвечают за недопуск, депортацию и контроль статуса. Граждане ЭКОВАС обычно могут въезжать в Либерию без визы на основании протокола ЭКОВАС. Безвизовый въезд сам по себе не разрешает длительное проживание или работу. Для длительного пребывания и работы нужна карточка резидента или разрешение на проживание. Граждане других государств обычно оформляют визу через дипломатическое представительство Либерии. Требования зависят от гражданства, цели и предполагаемой продолжительности пребывания. Для неиммиграционных заявлений часто нужны паспорт или проездной документ, справка о несудимости, медицинская справка, фотография и документы, подтверждающие цель поездки. Пассажиры, прибывающие авиарейсом и отвечающие требованиям, могут запросить визу по прибытии (VoA) в международном аэропорту Робертс для туристической, деловой или транзитной поездки. Обычно срок действия паспорта должен составлять не менее шести месяцев. Онлайн-процедура требует фотографии и предварительной подачи заявления; регистрация биометрических данных проводится по прибытии. На портале указана невозвратная плата 102,50 доллара США и рекомендуется подавать заявление не менее чем за семь дней; в Хартии обслуживания LIS указаны 100 долларов США и семь рабочих дней. Перед оплатой следует проверить эти суммы в LIS. По усмотрению сотрудника VoA может быть выдана на 30 или 90 дней; она разрешает одну поездку и требует въезда в течение трёх месяцев после одобрения. Если доступно посольство или консульство Либерии, заявителю следует обращаться туда, а не использовать портал VoA. Официальным документом для проживания более 90 дней служит разрешение на проживание. Онлайн-процедура включает загрузку документов и оплату, проверку LIS, уведомление об одобрении или отказе по SMS или электронной почте, а также личную встречу для сдачи биометрических данных и проверки оригиналов. После встречи с биометрией и оригиналами обработка может занять до двух недель. Заявитель должен присутствовать лично; LIS обычно разрешает не более двух переносов встречи. Рекомендуется подавать заявление на продление не менее чем за 60 дней до окончания срока действия. Законодательная база 1973 года предусматривает срок действия один год и продление, однако перед подачей следует уточнить действующую практику портала и сборы. Опубликованные тарифы различаются по категории, гражданству и типу заявления; например, для заявителей из стран ЭКОВАС предусмотрены более низкие сборы, а для граждан других африканских и неафриканских стран, супругов и несовершеннолетних, а также при замене документа или изменении статуса действуют отдельные тарифы. Сборы, как правило, не возвращаются. До начала трудоустройства необходимо получить действующее разрешение иностранцу на работу. Работодатель и заявитель подают сведения о должности, гражданстве, паспорте и разрешении на проживание вместе с описанием работы, фотографиями, резюме, регистрационными и лицензионными документами, списками сотрудников, организационной схемой и подтверждением публикации вакансии. Министерство труда проверяет, имеется ли квалифицированный кандидат из числа граждан Либерии. Продление не происходит автоматически — требуется повторная проверка. Работодатель обязан внести залог 3 000 долларов США и дважды в год подавать отчёты об иностранных работниках. Для смены работодателя или статуса требуется соответствующее изменение разрешения на проживание и одобрение правительства. Студенты находятся в неиммиграционном статусе. Разрешение на полный курс обучения обычно выдаётся на семестр или другой срок при наличии письменного обоснования. Работа на условиях неполной занятости требует одобрения генерального прокурора. Студент, который работает или остаётся в стране вне одобренного статуса, может столкнуться с процедурой депортации. Каждому члену семьи, который остаётся в Либерии более 90 дней, обычно требуется отдельное разрешение на проживание. Онлайн-система позволяет добавить иждивенцев; для супругов и несовершеннолетних предусмотрены отдельные категории и сборы. Брак с гражданином Либерии не даёт гражданство автоматически, и наличие отдельной комплексной категории визы для воссоединения семьи не подтверждено. Система предоставления убежища и защиты беженцев в Либерии основана на Законе о беженцах 1993 года. Заявление о предоставлении убежища подаётся в Либерии через представителя УВКБ ООН исполнительному директору Либерийской комиссии по делам беженцев, репатриации и переселению (LRRRC), после чего его рассматривает Комитет по убежищу. Определение охватывает преследование по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к социальной группе или политических взглядов, а также события, затрагивающие общественный порядок в рамках подхода ОАЕ. Комитет стремится рассматривать заявления примерно за 30 дней. Отказ можно обжаловать письменно в Апелляционный комитет в течение 14 дней, а затем — в Верховный суд в течение 21 дня. Заявитель и его семья могут оставаться в стране, пока рассматриваются заявление и доступные апелляции. Признанный беженец получает удостоверение личности и разрешение на пребывание. Признание не предоставляет автоматически постоянный вид на жительство или гражданство. Отдельная бессрочная карта постоянного резидента или автоматический постоянный статус после определённого срока не подтверждены. На практике длительное проживание обычно оформляется через продлеваемое разрешение на проживание и, если применимо, классификацию иммигранта или иностранного резидента. Натурализация — отдельная судебная процедура. Конституция и закон 1973 года с поправками 2022 года предусматривают требования, в том числе конституционное условие о принадлежности к негроидной расе или происхождении, не менее двух лет непрерывного законного проживания до подачи прошения, продолжение проживания до принятия в гражданство, законный въезд, добропорядочность и приверженность Конституции. Процедура включает декларацию о намерении, прошение, поданное секретарю окружного суда, расследование, слушание, присягу на верность и выдачу сертификата. В практическое досье могут входить письмо адвоката, разрешение на проживание, паспорт, рекомендации четырёх граждан Либерии, справки полиции или Национального агентства безопасности, медицинская справка, автобиография и, если уместно, свидетельство о браке. Общие требования к знанию языка или интеграционный экзамен законом не установлены. Сам по себе брак не даёт гражданства. Поправка 2022 года разрешает либерийцам, проживающим за рубежом, сохранять другое гражданство, однако для некоторых высших государственных должностей действуют ограничения по гражданству. В 2024 году сообщалось о предложении отменить закон, которое ожидало рассмотрения и не было указано как принятое в официальном каталоге законодательных актов Сената; поэтому применимость Конституции, закона 1973 года и принятой в 2022 году поправки необходимо проверять в каждом конкретном случае. Недопуск, исключение, депортация и нарушение статуса регулируются отдельными процедурами. Апелляцию по вопросу недопуска обычно подают в Управление иммиграционных апелляций в течение трёх дней; решение генерального прокурора окончательно в рамках этой процедуры, и судебная апелляция не предусмотрена. Во время апелляции исключение или депортация могут быть приостановлены при внесении залога 3 000 долларов США. Лицо, которому грозит депортация, могут задержать, освободить условно или обязать внести залог не менее 1 000 долларов США. На слушаниях по депортации предусмотрены уведомление, доступ к адвокату, ознакомление с доказательствами, представление доказательств и перекрёстный допрос. Решение сотрудника, проводящего слушание, можно передать в Управление иммиграционных апелляций, генеральному прокурору и окружному суду. В случае отказа в разрешении на проживание портал обычно указывает причины, после чего заявление можно исправить и подать снова; предполагаемое мошенничество не относится к обычной процедуре внесения исправлений. Иностранцам следует поддерживать в силе паспорт, законный миграционный статус, разрешение на проживание и, если применимо, разрешение иностранцу на работу. Изменение адреса, работодателя или паспорта может потребовать изменения статуса или перевыпуска документа; закон 1973 года предусматривает уведомление об изменении адреса в течение 10 дней. Поддельные документы или ложные сведения в заявлении на разрешение на проживание могут повлечь штраф, тюремное заключение или депортацию. Просроченное пребывание может привести к процедуре выезда. Депортированному из Либерии человеку обычно требуется согласие генерального прокурора, чтобы вернуться в течение года. Постоянное проживание, гражданство, трудовое право, владение землёй, социальные пособия и лицензирование бизнеса — отдельные вопросы, кроме случаев, когда они напрямую определяют миграционный статус или разрешение.