Окружающая среда и бытовые условия в Ливии

Окружающая среда и бытовые условия Ливии зависят от формально распределённых обязанностей, но фактическое предоставление услуг на местах раздроблено. Министерство окружающей среды отвечает за экологическую политику, контроль загрязнения, защиту водных источников, оценку воздействия на окружающую среду, разрешения и проверки. Министерство местного самоуправления и муниципалитеты отвечают за местную инфраструктуру, санитарию и твёрдые бытовые отходы. Генеральная компания водоснабжения и водоотведения, известная как GCWW, отвечает за официальное водоснабжение и услуги водоотведения для домашних и иных потребителей. Генеральная электроэнергетическая компания Ливии, или GECOL, обеспечивает общественную электросеть. Национальное управление городского планирования занимается городским и региональным планированием, а Высшая национальная избирательная комиссия организует муниципальные выборы. Ливийский центр противоминной деятельности и UNMAS содействуют удалению взрывоопасных пережитков войны. Доступ к воде сильно зависит от местоположения и состояния инфраструктуры. Более 90% водоснабжения обеспечивается невозобновляемыми подземными водами, а Великая рукотворная река покрывает около 60% спроса на пресную воду. Чрезмерная эксплуатация снижает уровень грунтовых вод, усиливает проникновение солёной воды и дефицит водных ресурсов. К формальным альтернативам относятся скважины, опреснение и подключения к GCWW; при перебоях в сетях домохозяйства и учреждения могут также зависеть от водовозов или бутилированной воды. Показатели водоснабжения, санитарии и гигиены, приведённые в источниках, нельзя считать взаимозаменяемыми, но они указывают на неравномерность услуг: в одном наборе данных указано 24% населения с безопасно организованной санитарией и 68% с базовой санитарией, тогда как другой указывает, что 92% имеют как минимум базовый уровень обслуживания, а 7% — ограниченный. Национальную стратегию водоснабжения и санитарии до 2050 года политически утвердили в 2026 году; она предусматривает снизить потери в сетях до менее 25%, однако реализация по стране и доступ остаются неравномерными. Отключения электричества происходят часто и могут снижать надёжность водоснабжения, поскольку насосы, очистные сооружения и частные системы хранения зависят от электроэнергии. Официальный поставщик по общественной сети — GECOL; сообщения об отключениях можно подавать по номеру 1418. Надёжных данных о частоте отключений по всей стране нет. Насосы и очистные системы на солнечной энергии повышают устойчивость на местном уровне, но не являются единообразной национальной заменой общественной сети. В 2025 году системы климатической устойчивости охватили около 642 600 человек; было установлено или поддержано 40 солнечных насосных или очистных систем, а 58% получателей помощи охватили с помощью систем возобновляемой энергии. Наводнения и повреждённая инфраструктура изменили местные условия. Шторм «Даниэль» в 2023 году затронул около 1.5 млн человек, повредил 205 объектов водоснабжения и водоотведения и причинил ущерб примерно на 186 млн USD. Потребность в восстановлении оценивалась примерно в 1.8 млрд USD. В Злитене затопление грунтовыми водами связывают с утечками инфраструктуры, септическими системами, недостаточным водоотведением и канализацией, а также нагрузкой на прибрежные водоносные горизонты. В восточных и южных регионах системы водоснабжения, санитарии и гигиены обычно слабее. В Куфре сообщалось о скоплении отходов, ненадёжных источниках воды, нехватке туалетов и сточных прудах в местах размещения перемещённых лиц. Качество воздуха — важный экологический фактор. По данным ВОЗ за 2025 год, средняя годовая концентрация PM2.5 в Ливии составляла 30 микрограммов на кубический метр, то есть в шесть раз превышала рекомендацию ВОЗ в 5 микрограммов. Наличие общенационального правового норматива PM2.5 в доступных данных не подтверждено, а сведения о соблюдении норм ограничены. Источники загрязнения включают транспорт, электростанции, факельное сжигание нефти и газа, пыль и открытое сжигание отходов. Публично доступные измерения Министерства окружающей среды в основном касались Триполи и Меллиты, включая более старые отчёты за 2010 год, а не актуальную общенациональную серию мониторинга. Уровень шума также зависит от местности и не измеряется по всей стране. Исследование 2024 года зафиксировало уровень шума в семи местах Триполи. Основные источники — дорожное движение, смешанное использование городской территории, коммерческая и развлекательная деятельность, промышленность. Надёжной общенациональной карты шума или показателя мониторинга нет. Жалобы обычно рассматривают местные власти и административные органы, возможности которых различаются в зависимости от района. Зелёные зоны ограничены географией и дефицитом воды. Около 95% территории Ливии занимает пустыня. Городские парки и озеленённые участки в основном зависят от муниципальных проектов и возможностей местного обслуживания; надёжного национального показателя доступа к зелёным зонам нет. В 2026 году парк Аль-Джмайль строился. Из-за нехватки воды могут возникать трудности с поливом и обслуживанием, поэтому планируемый парк не гарантирует постоянный доступ для публики или надлежащее качество. Сбор и утилизация отходов остаются раздробленными. Национальный план управления твёрдыми отходами на 2025–2030 годы распределяет ответственность за политику, финансирование, координацию между муниципалитетами, сбор отходов, инфраструктуру обработки и меры перехода к циклической экономике. Фактические сбор и обработка различаются между муниципалитетами. Открытое сжигание загрязняет воздух, а пластиковые отходы могут забивать дренажные системы. Неформальная переработка широко распространена, но защита работников слаба. В Куфре возникали острые проблемы со скоплением отходов. Сборы за вывоз и обслуживание зависят от местности; надёжного общенационального тарифа нет. Риски для безопасности включают взрывоопасные пережитки войны, наводнения, подъём грунтовых вод, загрязнённую воду и сильную жару. В 2024 году сообщалось, что взрывоопасными пережитками войны загрязнено около 436 млн квадратных метров территории. За предыдущие пять лет пострадали или погибли более 400 человек; в 2024 году произошло 35 инцидентов, в которых пострадали 26 детей. В 2025 году удалили более 57 203 взрывоопасных пережитка, обследовали 222 214 175 квадратных метров и очистили 1 281 934 квадратных метра. Об экологических чрезвычайных ситуациях можно сообщить в Министерство окружающей среды по номеру 197 или через WhatsApp по номерам +218946052376 и +218930689851. Очистка территории и реагирование на чрезвычайную ситуацию не устраняют все риски в загрязнённых или недавно повреждённых районах. Участие жителей осуществляется через муниципальные советы, организации гражданского общества, местный диалог и сообщения граждан или об экологических проблемах. В 2024–2026 годах муниципальные выборы прошли в 119 муниципалитетах. Зарегистрировали около 700 000 избирателей, подали примерно 500 000 голосов; явка составила, по сообщениям, 72%. Среди избранных были 207 женщин и 119 людей с инвалидностью. В рамках программы Baladiyati провели более 700 мероприятий в 40 муниципалитетах, которые затронули более 3 млн человек, однако качество участия и возможности реализации остаются неравномерными. Экологические обязанности включают предотвращение загрязнения, ответственное обращение с отходами и охрану обозначенных территорий в рамках соответствующего законодательства, включая Закон № 7/1982 и Закон № 15/2003. Практическое применение этих правил зависит от местного контроля и институциональных возможностей. Плата за подключение и снабжение, цены водовозов и бутилированной воды меняются в зависимости от услуги, местности и кризисных условий. Сроки ремонта и восстановления доступа тоже зависят от события, региона и состояния инфраструктуры. Перемещённые лица, мигранты, беженцы и домохозяйства в неформальных или переполненных поселениях могут сталкиваться с дополнительными препятствиями при доступе к воде, санитарии, вывозу отходов и экстренным услугам. Национальная стратегия управления засухой, план по отходам на 2025–2030 годы, климатические рамки на 2026–2035 годы и стратегия по воде до 2050 года свидетельствуют о политической активности, но доступные данные по-прежнему указывают, что реализация идёт медленнее, чем разработка политики.