Предпринимательство в Монголии

Предпринимательская деятельность в Монголии обычно ведётся через компанию, товарищество или кооператив. У компании может быть один учредитель. Реестр также признаёт такие формы, как ассоциации, фонды, представительства иностранных организаций и государственные или самофинансируемые организации, однако их цели и правовые последствия различаются. Юридическое лицо — это организация, которая может от собственного имени иметь права и обязанности; до завершения государственной регистрации она не может участвовать в гражданском обороте как такое лицо. Регистрацией занимается Главное управление государственной регистрации (GASR), а другие этапы жизненного цикла бизнеса находятся в ведении Налогового управления, Агентства по инвестициям и торговле, Агентства по МСП и соответствующего органа, выдающего разрешения. E-Business 2.0 поддерживает цифровое создание организаций, внесение изменений, оформление разрешений и ликвидацию. E-Mongolia и территориальные отделения GASR предоставляют дополнительные способы обращения; подача документов на бумаге также остаётся доступной. Заявление о регистрации обычно включает утверждённое наименование, решение учредителей, устав, сведения об учредителях, адрес и подтверждение капитала, квитанцию об уплате государственной гербовой пошлины и сведения о бенефициарных владельцах. Для электронной подачи может потребоваться электронная подпись. Подтверждение наименования действует 30 дней и может быть продлено максимум на 60 дней. Решение о создании нового отечественного юридического лица обычно принимается за 2 рабочих дня, а юридического лица с иностранными инвестициями — за 5 рабочих дней. После онлайн-уведомления оригиналы документов могут потребоваться в течение 5 рабочих дней. Зарегистрированные изменения, включая изменения учредителей, капитала, адреса, видов деятельности или бенефициарных владельцев, обычно нужно подать в течение 15 рабочих дней; справка налогового органа может иметь значение для регистрации изменений. Бизнес может заниматься деятельностью, если она не запрещена законом и для неё не требуется обычное или специальное разрешение. Право на деятельность возникает после выдачи соответствующего разрешения. Органы власти не вправе требовать документы или сборы, не предусмотренные законом. Инициатива 2026 года выделяет восемь категорий и 87 видов деятельности, для которых уведомление может позволить немедленно начать работу; однако всё равно необходимо проверить конкретную деятельность, ответственный орган и отраслевые требования. После регистрации бизнес должен встать на налоговый учёт и соблюдать требования бухгалтерского учёта, финансовой и налоговой отчётности. Налог на прибыль организаций составляет 10% с налогооблагаемого дохода до 6 000 000 000 MNT и 600 000 000 MNT плюс 25% с превышения этой суммы. Налогоплательщик, отвечающий условиям и имеющий налогооблагаемый доход до 300 000 000 MNT, может претендовать на режим со ставкой 1%, с учётом отраслевых исключений. Налог на добавленную стоимость (НДС) составляет 10%, если применяются налоговые правила; сама по себе регистрация не даёт общего освобождения от налогов. Бизнес с иностранными инвестициями может работать как общество с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями, представительство или постоянное учреждение. Документы на иностранных языках обычно требуют перевода на монгольский и апостиля либо дипломатической легализации. Указанное руководство по инвестициям требует совокупного капитала не менее 100 000 USD и доли иностранного участия не менее 25% для предприятия с иностранными инвестициями. Иностранному государственному инвестору с долей не менее 33% в горнодобывающей отрасли, банковском деле и финансах, СМИ или связи может потребоваться разрешение. Предусмотренные инвестиционным законодательством гарантии в отношении имущества, интеллектуальной собственности и репатриации прибыли по-прежнему ограничены законодательством Монголии. Малое и среднее предприятие (МСП) по Закону о МСП — это коммерческое предприятие с отечественным владением, постоянно расположенное в Монголии и зарегистрированное государством, с числом работников не более 200 и годовым объёмом продаж не более 2 500 000 000 MNT. Иностранные юридические лица исключены из этого определения. Агентство по МСП может предоставлять льготные кредиты, финансовую поддержку, обучение, консультации, помощь в инновациях и кластерном развитии. Подать заявление на сертификат МСП можно через burtgel.sme.gov.mn или E-Mongolia; Фонд кредитных гарантий может помочь соответствующим требованиям предприятиям, которым не хватает залога. Самостоятельная деятельность, деятельность скотоводов и семейные хозяйства служат практическими альтернативами созданию юридического лица. Трудовой кодекс Монголии признаёт самостоятельную занятость и формальную или неформальную экономическую деятельность, однако приведённые регистрационные материалы не подтверждают наличие отдельной юридической формы индивидуального предпринимателя. Поэтому налоговые требования, разрешения и доступ к поддержке нужно проверять с учётом конкретного вида деятельности; неформальная деятельность автоматически не освобождает от правил регистрации, налогообложения или получения разрешений. Ликвидация начинается с принятия решения и уведомления GASR в течение 15 рабочих дней. Ликвидационной комиссии обычно отводится не менее 2 и не более 6 месяцев на завершение работы, включая публичное уведомление, документы об исключении из налогового реестра, запрос в суд о задолженности, отчёт о прекращении деятельности, квитанцию об уплате государственной гербовой пошлины и публикацию в газете. Регистрация ликвидации в GASR обычно занимает 3 рабочих дня. Зарегистрированное юридическое лицо, которое не подавало аудированную финансовую отчётность не менее восьми кварталов, может столкнуться с процедурой исключения и шестимесячным периодом публичного уведомления, если возражение, банкротство, подача документов или выявленная задолженность не препятствуют исключению. В первой половине 2025 года в Монголии было зарегистрировано 270 800 юридических лиц, включая около 210 000 компаний; в первом квартале активными были только 41,2%, а примерно 70% регистраций приходилось на Улан-Батор.