Безработица в Мьянме

По прямому общенациональному ряду Центральной статистической организации Мьянмы число безработных составляло 0,03 млн человек и 0,17% в 2020 году, 0,30 млн и 1,33% в 2021 году, 0,59 млн и 2,53% в 2022 году, 0,88 млн и 3,69% в 2023 году. За тот же период численность рабочей силы выросла с 22,61 млн до 23,97 млн человек. Оценка Всемирного банка/ILOEST за 2025 год в размере 3,0% является модельной; её не следует считать результатом более нового прямого обследования. Показатель учитывает людей без работы, которые активно ищут работу и готовы приступить к ней. Он не полностью отражает скрытую безработицу, неполную занятость или снижение качества работы. Обследование бедности и условий жизни в Мьянме за 2024 год показало, что занятость составляла 60,9% населения трудоспособного возраста; число занятых выросло примерно на 2,1 млн человек, но число оплачиваемых работников — лишь примерно на 0,3 млн. Доля оплачиваемой работы сократилась с 38,2% в 2017 году до 25,3% в 2024 году, в то время как широко распространены случайная работа, самозанятость и неформальная занятость. По данным Международной организации труда, в 2020 году доля неформальной занятости составляла 85,7%. Основной государственный вариант службы занятости — регистрация в бюро обмена рабочей силой тауншипа с последующим подбором вакансий через этот офис или Myanmarjob.gov.mm. Закон о занятости и развитии навыков разрешает государственным бюро обмена рабочей силой работать и требует, чтобы частные агентства занятости бесплатно обслуживали соискателей. В изученных источниках не указана плата за регистрацию в бюро обмена рабочей силой; уточните у местного офиса действующий сбор, необходимые документы и порядок записи. Доступ и сроки зависят от тауншипа и условий безопасности. Министерство труда, Департамент труда, Управления социального обеспечения тауншипов и Департамент социального обеспечения выполняют разные функции; адресная социальная помощь — не то же самое, что страхование по безработице. Закон о социальном обеспечении 2012 года и Правила социального обеспечения 2014 года устанавливают предусмотренную законом модель страхования по безработице для работников, застрахованных через зарегистрированное предприятие. Для неё требуется не менее 36 месяцев уплаты взносов, потеря работы не по своей воле или окончательное закрытие предприятия, хорошее здоровье, готовность и способность работать, регистрация в бюро обмена рабочей силой тауншипа и ежемесячная отчётность перед этим бюро или Управлением социального обеспечения тауншипа. Процедура подачи заявления предусматривает срок в один месяц и такие документы, как форма 34, форма 35 работодателя, приказ о прекращении трудовых отношений и справка бюро обмена рабочей силой. Увольнение по собственному желанию и увольнение за проступок лишают права на пособие в рамках этой модели. Установленный размер выплаты — 50% среднего заработка в течение 60 дней после 36 месяцев уплаты взносов; за каждые следующие 12 месяцев добавляется 30 дней, максимум — 180 дней после 84 месяцев и более; надбавка на супруга или супругу, находящихся на иждивении, может составлять до 10%. В модели предусматриваются взносы по 1% от работника и работодателя. Эти параметры описывают предусмотренную законом модель, а не подтверждённые текущие выплаты. В профиле Совета социального обеспечения за ноябрь 2025 года указано, что реализуются направления медицинского и социального обслуживания, помощи семье и производственных травм, тогда как направления безработицы, старости, инвалидности и потери кормильца оставались ожидающими запуска. На практике охват поэтому ограничен, особенно для работников неформального сектора и самозанятых, фермеров, домашних работников, подённых работников и некоторых работников с неполной занятостью. В рамках предусмотренной законом модели право на выплату может прекратиться при получении новой работы, необоснованном отказе от подходящей работы или обучения, лишении свободы за преступление или окончательном выезде из Мьянмы. Выходное пособие — отдельная обязанность работодателя, а не страхование по безработице. Указанная модель предусматривает выплаты от половины месячной зарплаты после 6–11 месяцев работы до максимума в 13 месячных зарплат после 300 и более месяцев. В определённых обстоятельствах право на пособие может возникать при ликвидации, непредвиденной приостановке работы и смерти; при увольнении по собственному желанию и проступке пособие не полагается. Точное толкование права на выплату следует уточнить у Совета социального обеспечения или соответствующего трудового ведомства. Реестры бюро обмена рабочей силой не могут использоваться в качестве общенационального показателя числа безработных. В методологии Центральной статистической организации указаны 18 офисов в Янгоне и 73 офиса в других штатах и регионах; таблица за 2023–2024 годы показывает 567 647 зарегистрированных соискателей в Янгоне, но не содержит соответствующего значения для остальных районов в изученной выборке. Таким образом, количество зарегистрированных отражает пользование этой службой, а не общее число безработных. Храните сведения о занятости и увольнении, проверьте историю взносов и причину увольнения, а до расчёта на пособие выясните у соответствующего ведомства, какие услуги, формы, финансирование и местная помощь сейчас доступны.