Повседневная среда в Мьянме

В 2023 году около 69% населения Мьянмы жило в сельской местности. Рост городов и пригородных поселений усилил перенаселённость и нагрузку на водоотвод, вывоз отходов и водоснабжение. Янгон показывает, насколько неравномерен доступ: согласно более ранним данным, водопроводом было обеспечено около 33% населения, а в неформальных поселениях муниципальные услуги часто отсутствовали. Условия в Янгоне, Мандалае, Нейпьидо, других городах и сельской местности нельзя считать отражением положения во всей стране. Услуги водоснабжения, санитарии и гигиены, обычно обозначаемые аббревиатурой WASH, предоставляют комитеты городского развития, министерства, общинные комитеты и гуманитарные или развивающие организации. Около 8,9 миллиона человек нуждаются в жизненно необходимых услугах WASH; более 40% домохозяйств не имеют доступа к безопасно управляемому питьевому водоснабжению, почти 40% — к безопасно управляемой санитарии, а примерно треть не располагает базовыми условиями для гигиены. В сухой сезон источники могут пересыхать, а муссонные наводнения — загрязнять воду. В качестве альтернативы часто используют пруды, колодцы, ручьи и частных поставщиков. Исторически канализационные системы были доступны только в Янгоне, Нейпьидо и Мандалае и не работали в полном объёме. Доступ во время чрезвычайных ситуаций поддерживают пункты водоснабжения, таблетки для очистки воды, резервуары, солнечные системы, а также домашние и общинные уборные, однако их наличие и стоимость зависят от местности и могут быть ограничены конфликтом, перемещением населения, состоянием дорог и гуманитарным доступом. По сообщениям, в 2023 году электричеством было обеспечено 76,8% населения, тогда как в докладе Всемирного банка за 2025 год также отмечалось, что более четырёх миллионов домохозяйств не имеют к нему доступа. В Янгоне, Мандалае и Нейпьидо происходят отключения. Повреждённые или плохо обслуживаемые сети увеличили использование распределённых солнечных систем, мини-сетей и генераторов. Во многих городах вывоз отходов осуществляется частично, а стихийные свалки и полигоны, работающие без надлежащего контроля, могут загрязнять стоки и окружающую землю. Муниципальные сборы, плата за воду, вывоз отходов и посещение парков устанавливаются на местах, а не по единому национальному тарифу. Департамент охраны окружающей среды при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды отвечает за качество окружающей среды, мониторинг и оценку проектов. Оценка воздействия на окружающую среду (EIA) изучает вероятные последствия крупного проекта; первоначальная экологическая экспертиза (IEE) применяется к проектам, для которых требуется более ограниченная проверка. Свидетельство экологического соответствия (ECC) подтверждает экологическое разрешение проекта. За требуемое исследование платит инициатор проекта. EIA и IEE могут охватывать шум, вибрацию, загрязнение, меры по снижению воздействия и мониторинг. В консультациях могут участвовать лица, затронутые проектом (Project Affected People), органы власти, общественные организации и гражданское общество на национальном, региональном, штатном, союзном и местном уровнях. Замечания должны учитываться при разработке проекта, мер по снижению воздействия и мониторинга; Департамент охраны окружающей среды раскрывает окончательное решение. Указанный срок принятия решения — 90 дней после подачи документов, но он может быть продлён. Загрязнение шумом признаётся законодательством в области охраны окружающей среды. Жалобы на шум от проектов рассматриваются преимущественно через инициатора проекта и процедуру экологической оценки, тогда как рассмотрение повседневных жалоб на шум остаётся фрагментированным. Подтверждений наличия в Мьянме общенациональной системы мониторинга фонового шума или приёма жалоб для жителей нет. Загрязнение воздуха вызвано приготовлением пищи на твёрдом топливе, транспортом, промышленностью, сжиганием отходов и сезонным дымом. По модельной оценке ВОЗ, средняя годовая концентрация PM2.5 в городах составляла в 2019 году 26,79 микрограмма на кубический метр, однако мониторинг ограничен. В экологических отчётах по Янгону измерялись PM2.5, PM10, диоксид серы, диоксид азота, озон и угарный газ в отдельных точках, а не по постоянно действующей сети по всей стране. Поэтому местные измерения и рекомендации по здоровью особенно важны в городах, в сухой сезон и в домохозяйствах, использующих твёрдое топливо. Комитеты городского развития отвечают в том числе за парки, сады, детские площадки и центры отдыха, но доступ, обслуживание и плата зависят от города и конкретного объекта. Подтверждений существования общенационального стандарта площади общественных зелёных зон или доступа к ним в Мьянме нет. Практической альтернативой могут быть открытые пространства, которыми управляют сообщества, территории при храмах и другие местные зелёные зоны. В повседневной жизни они дают тень и место для отдыха, а также в некоторой мере помогают сдерживать наводнения; охраняемые экосистемы и леса относятся к отдельной теме «Природа». Безопасность зависит как от физического окружения, так и от текущей ситуации с безопасностью. К основным пространственным рискам относятся землетрясения, наводнения, циклоны, оползни, экстремальная жара, небезопасные здания и инженерные сети, пожары, загрязнённая вода и взрывоопасные боеприпасы. Землетрясение 28 марта 2025 года затронуло более 17 миллионов человек, серьёзно повлияло примерно на 9 миллионов и привело к прямому физическому ущербу, оценённому в 10,97 миллиарда долларов США, или около 14% ВВП. В 2025 году было зарегистрировано 510 инцидентов со взрывоопасными боеприпасами и 745 пострадавших среди гражданского населения, включая 155 детей; в штате Шан произошло 182 инцидента с 245 пострадавшими. Департамент метеорологии и гидрологии наблюдает за погодными и другими опасными явлениями, а Департамент по управлению в условиях бедствий поддерживает подготовку, реагирование и восстановление. Практическую защиту также обеспечивают общинные предупреждения, эвакуация, обучение рискам, связанным со взрывоопасными боеприпасами, гуманитарные убежища, водоснабжение и санитарная помощь. Имеющиеся данные не подтверждают наличие формальной общенациональной программы разминирования. Урбанизация, расширение пригородных районов, перемещение населения, конфликт, перебои с электричеством и водой, экстремальные климатические явления и восстановление после бедствий продолжают менять повседневную среду. По данным УВКБ ООН, в 2026 году внутри Мьянмы было перемещено около 3,7 миллиона человек. Восстановление после землетрясения сосредоточено вдоль центрального коридора; реконструкция и инициативы под руководством сообществ по восстановлению дорог, пунктов водоснабжения, санитарных объектов, уборке обломков и общественной инфраструктуры ограничены финансированием, безопасностью и доступом. Подтверждений существования в стране прямого аналога единого портала услуг для жителей или одинакового стандарта качества услуг нет. Поэтому фактический доступ зависит от ответственного городского или тауншипного органа, местных поставщиков, общественных организаций и, при необходимости, гуманитарных партнёров.