Рынок труда в Намибии

Модуль рабочей силы переписи населения и жилья 2023 года зафиксировал уровень участия в рабочей силе 46,2% и отношение занятых к населению 29,1%. Более широкий показатель, объединяющий безработицу и потенциальную рабочую силу, достиг 54,8%. Потенциальная рабочая сила насчитывала 341 931 человека, из которых 96,8% были готовы работать, но не искали работу. Сравнивать данные с 2018 годом следует осторожно: метод обследования изменился, перепись населения и жилья и обследование рабочей силы не идентичны, а с 2018 по 2023 год Намибия не проводила регулярное обследование рабочей силы из-за нехватки финансирования. Зарегистрированный уровень безработицы вырос с 33,4% в 2018 году до 36,9% в 2023 году, а число занятых, по данным, сократилось на 178 937; сами по себе эти цифры не показывают простую тенденцию. Уровень безработицы среди женщин составлял 39,6%, среди мужчин — 34,6%. В городских районах участие в рабочей силе составляло 57,3%, отношение занятых к населению — 36,4%, а безработица — 36,4%. В сельских районах соответствующие показатели составляли 33,4%, 20,7% и 38,0%. Городские жители составляли 53,8% населения трудоспособного возраста, сельские — 46,2%. В регионе Кхомас проживало 18,8% населения трудоспособного возраста, но на него приходилось 26,0% рабочей силы. Самая высокая безработица была в Каванго-Западном регионе — 52,8%, Каванго-Восточном — 52,0% и Охангвена — 47,2%; самая низкая зарегистрированная ставка в регионе //Карас составляла 29,7%. Среди молодых людей от 15 до 34 лет безработица составляла 44,4%, среди молодых женщин — 48,2%, среди молодых мужчин — 41,0%. Более широкий совокупный показатель для этой возрастной группы достигал 61,4%. Доля молодёжи, не занятой работой, образованием или профессиональной подготовкой (NEET), составляла 41,9%; в сельской местности — 47,7%, в городах — 37,5%. Наивысший показатель NEET зарегистрирован в Кунене — 56,4%, самый низкий — в Кхомасе, 34,2%. Среди молодых женщин показатель составлял 44,1%, среди молодых мужчин — 39,7%. На сельское, лесное и рыбное хозяйство приходилось 16,1% занятости. На оптовую и розничную торговлю вместе с ремонтом автомобилей — 10,0%, производство — 9,8%, административные и вспомогательные услуги — 9,3%, государственное управление, оборону и социальное обеспечение — 6,6%, образование — 7,0%, размещение и питание — 5,4%, строительство — 5,2%, горнодобывающую отрасль и разработку карьеров — 2,6%. Сельское хозяйство составляло 38,6% занятости в сельской местности и 5,2% в городах. Рыболовство обеспечивало 2,0% городской занятости и 0,6% сельской. Доля производства в занятости достигала 16,7% в Эронго и 5,7% в Каванго-Западном регионе. По профессиям 21,8% приходилось на неквалифицированную работу, 13,4% — на обслуживание и продажи, 12,5% — на профессиональную деятельность, 9,9% — на квалифицированный труд в сельском, лесном и рыбном хозяйстве, 9,2% — на технические и смежные профессиональные занятия и 8,6% — на управление. Классификация профессий Намибии (NASCO-96) устанавливает классификацию профессиональных занятий. Среди занятых 53,9% имели среднее образование, 20,2% — высшее, 11,3% — начальное и 8,3% не имели образования. На техническое и профессиональное образование и обучение (TVET) приходилось 2,6%. Безработица составляла 17,7% среди людей с высшим образованием, 42,6% — с начальным и 41,2% — со средним образованием. Управление профессионального обучения Намибии (NTA) регулирует, финансирует и предоставляет TVET и должно согласовывать профессиональное образование с потребностями рынка труда. Программа в учреждении, зарегистрированном NTA, или в учреждении, аккредитованном Управлением квалификаций Намибии, может дать признанную квалификацию. В рамках системы работают государственные центры профессионального обучения и частные учреждения. Национальная оценка и сертификация, накопление зачётных единиц, признание ранее полученного обучения и трудовые практики или стажировки могут связать обучение с работой, но ни один путь TVET не гарантирует трудоустройство. По данным 2023 года, 84,7% занятых были наёмными работниками, 1,0% — оплачиваемыми учениками и стажёрами, 2,8% — работодателями, 9,2% — самозанятыми без наёмных работников и 1,6% — неоплачиваемыми помощниками в семье. Модуль не содержит актуальной доли неформальной занятости, видов неформальной работы или её условий. Старые данные нельзя выдавать за текущую общенациональную долю неформальной занятости. Валовой месячный заработок составлял 1 000 намибийских долларов или меньше у 17,9% указавших доход, от 1 001 до 2 000 — у 16,2%, от 2 001 до 3 000 — у 11,0%, свыше 40 000 — у 2,6%; 14,6% отказались отвечать или не указали сумму. С 1 января 2026 года действует национальная минимальная зарплата: обычно 18 долларов за час, 15 — для домашней работы, 14 — для сельского хозяйства и 16 — для охраны. Выравнивание ставок намечено на 1 января 2027 года. По применимым правилам сверхурочная работа оплачивается в размере 1,5 обычной ставки, а работа по воскресеньям и государственным праздникам — в двойном размере. Эти правила минимальной зарплаты не распространяются на оборону, полицию, тюремную и разведывательную службы. Коллективное соглашение может устанавливать более высокую отраслевую ставку. Подбор работников доступен через Национальную службу занятости, созданную Законом о службе занятости № 8 от 2011 года. Её Бюро служб занятости регистрирует соискателей и вакансии государственных и частных работодателей, помогает с подбором и направлением кандидатов, предлагает карьерные, профессиональные и трудовые консультации и связывает работодателей с программами стажировок или производственной практики. Эту работу поддерживает Интегрированная информационная система занятости Намибии (NIEIS). Частные агентства занятости должны быть зарегистрированы. Доступные сведения не указывают размер сбора Бюро или фиксированный срок обработки; услуги предоставляются через каналы министерства. Закон о труде № 11 от 2007 года поддерживает трудовую инспекцию, охрану труда и здоровья, защиту от несправедливых практик и предоставление информации работодателям и работникам. Трудовые службы также связаны с функциями по Закону о компенсации работникам. Фактические права зависят от трудовых отношений, договора, отрасли и применимого постановления о зарплате или коллективного соглашения. Иностранные работники не получают общего доступа к рынку труда Намибии через единую регистрацию. Функциональный путь — разрешение на работу или краткосрочное разрешение на работу, выдаваемое Министерством внутренних дел, иммиграции, безопасности и охраны (MHAISS). Годовое разрешение на работу стоит 2 600 намибийских долларов; краткосрочное разрешение или рабочая виза сроком до 90 дней — 1 100 долларов. Для заявления при поддержке работодателя могут потребоваться предложение о работе, профиль компании, местное объявление о вакансии, подтверждение рассмотрения неуспешных кандидатов из Намибии, регистрация в SSC и списки работников, квалификационные документы, справка о несудимости, медицинские и радиологические заключения и поручительство. Работа более шести месяцев оформляется по правилам разрешения на работу. До законного начала работы и, если применимо, въезда необходимо получить одобрение; рассмотренные официальные материалы не указывают стандартный срок обработки.