Связь в Парагвае

В Парагвае нет единой системы связи, подходящей для всех случаев. В повседневной жизни преобладают мобильная и цифровая связь, но государственные органы, компании и поставщики услуг также пользуются офисами, телефонными линиями, веб-формами, электронной почтой, порталом Portal Paraguay и почтовыми службами. Подходящий канал зависит от срочности, конфиденциальности, доступа в интернет, правил учреждения и необходимости сохранить официальное подтверждение отправки. Звонок или визит в офис может помочь решить срочный вопрос, тогда как электронная почта, веб-форма или почта с регистрацией отправления могут подтвердить, что именно и когда было подано. Два официальных языка — испанский и гуарани. Согласно Закону 4251, общаться с государственными служащими можно на любом из этих языков. Официальные уведомления, формы, печатные материалы и официальная реклама должны публиковаться на обоих языках; государственные услуги должны обеспечивать двуязычное общение. Коренные народы также могут пользоваться собственными языками. У частных компаний и поставщиков услуг могут быть другие языковые практики, поэтому прежде чем полагаться на конкретный канал, уточните, доступны ли нужный язык и услуги переводчика. Мобильная связь широко распространена. По данным EPHC 2025, доступ к мобильному телефону был у 98.6% домохозяйств в городах и 95.7% в сельской местности. Домашний интернет имелся у 85.5% городских и 49.5% сельских домохозяйств; интернетом пользовались 85.4% людей в возрасте десяти лет и старше. Для многих людей удобны мобильные звонки, SMS и WhatsApp, однако эти показатели не означают, что интернет-общение подходит для любого места. Если доступ в интернет ограничен, учреждение должно предоставить или указать физическую, телефонную или иную доступную альтернативу. Национальная комиссия по телекоммуникациям (Comisión Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL) регулирует телекоммуникации и содействует защите пользователей и качества услуг. Клиенты могут пользоваться мобильными и интернет-услугами по предоплатным или постоплатным договорам; тарифы зависят от поставщика и выбранного сервиса. Перенос номера позволяет сохранить мобильный номер при смене поставщика. Запрос подает поставщику, к которому переходит клиент, владелец счета, предъявив документ, удостоверяющий личность. Перенос может занять до пяти рабочих дней; перерыв связи может длиться до 30 минут между 1:00 и 5:00. Перенос разрешен не чаще одного раза в 30 дней. Допустимый сбор составляет до Gs. 21,864 с учетом НДС, хотя поставщик может его отменить. В экстренной ситуации звонок по номеру 911 соединяет абонента с национальной полицией и системой диспетчеризации. Этот номер предназначен для экстренной связи, а не для обычных запросов об услугах. Позвонившему следует сообщить местонахождение, четко описать ситуацию и оставаться на связи, чтобы ответить на дополнительные вопросы. Парагвайская почтовая служба DINACOPA предоставляет обычную почту, EMS, отправку посылок, абонентские ящики, гибридную почту и логистические услуги. Через уполномоченные отделения можно отправлять отправления по стране и за рубеж. EMS — приоритетная услуга, а возможность отслеживания, стоимость и сроки доставки зависят от выбранного сервиса и места назначения. Почтой можно пользоваться без цифровой учетной записи, однако для конкретного отправления могут понадобиться адрес, документ, удостоверяющий личность, или другие сведения. Почтовые тарифы устанавливает DINACOPA. Portal Paraguay — центральная точка доступа к более чем 500 государственным услугам на веб-сайте и в приложении. Он доступен 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Для некоторых процедур нужна учетная запись Identidad Electrónica. Обычно на портале указаны требования, формы, адреса учреждений, часы работы, каналы связи и стоимость; некоторые процедуры также доступны лично или по телефону. За каждую процедуру по-прежнему отвечает соответствующее учреждение: портал не заменяет его конкретные правила или сроки. Служба поддержки Portal Paraguay и Identidad Electrónica доступна по номерам 151 или *151 ежедневно с 07:00 до 22:00, через consulta.paraguay.gov.py и по адресу soporte@paraguay.gov.py. Для официальных административных обращений в MITIC используется адрес sgeneral@mitic.gov.py. Цифровое общение также связано с угрозами безопасности. CERT-PY и MITIC предупреждают о фишинге, вредоносных файлах APK и попытках захвата учетных записей через WhatsApp, SMS и электронную почту. Не сообщайте пароли, PIN-коды или одноразовые коды в ответ на сообщения или звонки. Если возможно, включите двухфакторную аутентификацию; о подозрительном инциденте сообщите по адресу abuse@cert.gov.py. Имя или логотип учреждения не доказывает подлинность сообщения. Законы 4934 и другие нормы устанавливают требования к доступности информации, связи, экстренных служб и государственного управления. Применяются принципы универсальной доступности, универсального дизайна, разумного приспособления и защиты от дискриминации. Можно запросить у учреждения нужный формат информации или условия общения; если в доступе отказывают, можно подать административную или судебную жалобу. Контроль осуществляет SENADIS. Закон 6530 признает парагвайский язык жестов (Lengua de Señas Paraguaya, LSPy) официальным языком общения и информации, а также первым языком глухих людей. При необходимости могут потребоваться сертифицированные переводчики LSPy; единая общенациональная доступность синхронного перевода на LSPy или информации на упрощенном языке не установлена. При споре по поводу связи обычно сначала обращаются к задействованному поставщику или учреждению. Если речь идет о телекоммуникациях, интернете, вводящей в заблуждение рекламе, недостаточной информации или ненадлежащем качестве услуг, храните договор, счет или квитанцию, сообщения, фотографии и другие доказательства. Если поставщик не реагирует должным образом, можно обратиться в CONATEL. Жалобы потребителей также принимают муниципальные службы защиты прав потребителей и Секретариат по защите потребителей (Secretaría de Defensa del Consumidor, SEDECO): через цифровую или личную форму с удостоверением личности. No Molestar — бесплатный добровольный общенациональный реестр мобильных номеров. Он охватывает рекламные звонки, SMS, MMS, сообщения WhatsApp и Telegram, но не спам по электронной почте. Поставщик обязан проверять реестр; рекламные контакты должны прекратиться в течение 30 дней. Жалобу на продолжающиеся контакты можно подать начиная с 31-го дня после регистрации. Исключения возможны при действующем договоре или явно выраженном согласии; согласие можно отозвать. Контакты, связанные с действующим договором, должны ограничиваться его предметом и временем с 08:00 до 18:00 в рабочие дни. Тарифы на мобильную связь, интернет и почтовые услуги зависят от поставщика или сервиса. Государственный портал доступен постоянно, но из-за технических ограничений, требований к удостоверению личности или местного уровня доступа все равно может понадобиться визит в офис или другой канал.