По Закону 2169 ребёнком считается человек от зачатия до 13 лет, а подростком — человек в возрасте от 14 до 17 лет. Полная дееспособность обычно наступает в 18 лет, кроме случаев, когда суд признал человека недееспособным. Национальный институт статистики (Instituto Nacional de Estadística, INE) использует возраст 15–29 лет для статистики молодёжи, тогда как правила занятости молодёжи по Закону 4951 обычно охватывают возраст 18–29 лет. Закон 1885 относит к пожилым людям лиц от 60 лет. Универсальная пенсия по Закону 7322 обычно назначается с 65 лет; люди с тяжёлой инвалидностью могут получить её с 60 лет, а коренные жители — с 55 лет. В Парагвае нет единого закона или портала, охватывающего все этапы жизни. Обязанности распределены между Министерством по делам детей и подростков (Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, MINNA), муниципальными советами по правам детей и подростков (Consejerías Municipales por los Derechos del Niño, la Niña y el Adolescente, CODENI), прокуратурой (Ministerio Público), омбудсменом (Defensoría del Pueblo), Национальным секретариатом по делам молодёжи (Secretaría Nacional de la Juventud, SNJ), Министерством труда, занятости и социального обеспечения (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, MTESS), Институтом социального обеспечения (Instituto de Previsión Social, IPS), Министерством социального развития (Ministerio de Desarrollo Social, MDS), Министерством общественного здравоохранения и социального обеспечения (Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, MSPBS), Институтом социального благополучия (Instituto de Bienestar Social, IBS), Национальным секретариатом по правам людей с инвалидностью (Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, SENADIS), муниципалитетами и губернаторскими администрациями. Их обязанности различаются в зависимости от возраста, программы, правового статуса и места проживания. В 2025 году люди младше 15 лет составляли около 25,1% населения Парагвая, люди в возрасте 15–64 лет — около 66,4%, а люди от 65 лет — около 8,6%. По прогнозу, доля людей от 65 лет достигнет 16,4% к 2050 году. В 2024 году в Парагвае проживало примерно 772 988 человек от 60 лет, или около 13% населения. Эти демографические изменения повышают практическую значимость доходов в старшем возрасте, доступности среды и организации ухода. Защита детей ставит во главу угла их наилучшие интересы и защиту от оставления без попечения, недоедания, насилия, жестокого обращения и эксплуатации. О предполагаемом нарушении прав следует без промедления сообщить в CODENI, прокуратуру или омбудсмену. Телефон помощи 147 (Fono Ayuda), которым управляет MINNA, бесплатен по всей стране и работает круглосуточно каждый день года. Он проводит первичную междисциплинарную оценку и направляет к нужным службам. Закон 6486/2020 отдаёт приоритет безопасному сохранению ребёнка в семье, затем рассматривает расширенную семью и аккредитованные замещающие семьи. Помещение в учреждение — исключительная мера; в соответствующей процедуре суд должен выслушать ребёнка в течение шести часов. Доступ молодёжи к государственным возможностям зависит от конкретной программы и не предоставляется автоматически. Программа República Joven может включать стипендии, обучение, занятость, кредитование и волонтёрство. В конкурсах Beca Juventud и государственных стипендий часто требуют возраст от 18 до 29 лет, окончание bachillerato и документ, удостоверяющий личность, однако условия устанавливает каждый конкурс. Закон 4951 предусматривает трудовые стипендии, связанные с первой официальной работой и обучением; некоторые программы предназначены для людей с инвалидностью не менее 33%, молодёжи из малообеспеченных семей или молодых родителей. Программа EmpleaPy Joven, учреждённая Декретом 3822/2025, поддерживает первую официальную работу в течение восьми–двенадцати месяцев, покрывает до 18% взноса в IPS и требует не менее 60 часов обучения. Планируемый охват — 10 000 мест; он зависит от конкурсов, территориальных правил и квот. Взрослые от 18 лет обычно переходят из системы защиты детей в общие системы гражданского, трудового и социального обеспечения. Исследование не выявило общего пособия, предназначенного исключительно для взрослых. Поэтому доступ к защите занятости, IPS, социальной помощи и другим мерам зависит от соответствующей системы, а также от занятости, дохода, инвалидности, семейной ситуации или кризиса человека. Закон 1885 защищает достоинство пожилых людей и запрещает дискриминацию; он предусматривает приоритетный доступ к уходу, транспорту, жилью, образованию и занятости. Семьи обязаны по закону помогать пожилым родственникам и защищать их. Пожилой человек, требующий содержания, может подать иск в мировой суд (Juzgado de Paz). По Закону 7322 универсальная пенсия составляет не менее 25% установленной законом минимальной заработной платы; она не подлежит возврату и передаче и защищена от ареста. Гражданам Парагвая по рождению или натурализации обычно требуется пять лет проживания; иностранным гражданам — 30 лет постоянного проживания. Исключения включают получение государственной или частной зарплаты, пенсии или пенсионной выплаты, уплату взносов в IPS, уплату подоходного налога или владение более чем 30 головами крупного рогатого скота. Для проверки MDS установлен целевой срок 60 дней; внедрение проводится поэтапно с учётом возраста и бюджета. Портал PAAM позволяет регистрироваться и проверять статус. Люди от 65 лет также имеют право на проезд в общественном транспорте за половину стоимости и на меры доступности и социальной интеграции. В Парагвае нет прямого аналога общенациональной оценки степени потребности в уходе, объединённой с обязательным страхованием долговременного ухода. Уход раздроблен и в основном предоставляется неформально. По исследованию EDAC-PY 2024 года для Восточного региона, зависимость от посторонней помощи имели 30,9% населения — около 1 810 875 человек; затронуты были 64,3% домохозяйств, 90,4% ухода предоставляли члены семьи или родственники, а женщины в том же домохозяйстве обеспечивали 78,1% семейного ухода. Люди от 60 лет составляли 22,2% зависимых лиц. Разрабатываются политика PNCUPA-2030 и первый план на 2025–2030 годы, направленные на расширение ухода на дому, дневных центров, стационарных услуг, обучения, регулирования и сбора данных. Семейные подразделения здравоохранения (Unidades de Salud de la Familia, USF) предоставляют услуги на уровне сообщества и на дому для людей всех возрастов. Учреждения IBS и MSPBS обслуживают уязвимых людей или людей, находящихся в социальной группе риска; поступление добровольное, а при наличии у человека способности принимать решения требуется информированное согласие. Государственные и частные учреждения, подпадающие под Закон 5537, должны быть зарегистрированы, контролироваться и иметь разрешение. Стоимость зависит от поставщика или программы; общего права на бесплатный уход не установлено. Кризисные ситуации с детьми и подростками также можно направлять через DRI-CALLE, DRI-RED, DRI-ADICCIONES, CODENI, прокуратуру, омбудсмена или полицию. Реагирование должно учитывать безопасность и наилучшие интересы ребёнка. Оставление без попечения или отсутствие безопасной семейной среды может привести к защитному размещению по Закону 6486. Уязвимые пожилые люди, которых оставили без поддержки или у которых нет семьи, могут обращаться за государственными или частными стационарными услугами и промежуточными социальными услугами по Закону 1885. Исследование не выявило единой общей кризисной службы для взрослых только на том основании, что они взрослые.
Этапы жизни в Парагвае
В Парагвае для детства, подросткового возраста, молодёжи, взрослой жизни и старшего возраста используются разные возрастные и правовые категории, поэтому права и услуги зависят как от возраста, так и от личных обстоятельств. Совершеннолетие обычно наступает в 18 лет, статистика молодёжи охватывает возраст от 15 до 29 лет, а закон о пожилых людях применяется с 60 лет. Защита детей, молодёжные программы, пенсии и услуги по уходу распределены между несколькими государственными учреждениями, а не объединены в одну систему услуг по этапам жизни.
VivAVia может ошибаться. Проверяй важную информацию.