Государство в Северной Македонии

Конституционный строй разделяет законодательную, исполнительную и судебную власть и защищает основные права, верховенство закона и местное самоуправление. Собрание принимает законы, Конституцию, государственный бюджет, территориальные планы и международные соглашения; оно также принимает решения о войне и мире, границах и референдумах, назначает некоторых должностных лиц и осуществляет политический надзор. В его составе от 120 до 140 членов. Правительство избирается Собранием и исполняет законы через министерства и подведомственные органы. Президент избирается прямым голосованием на пять лет и обладает представительскими, оборонными, дипломатическими, кадровыми полномочиями и правом помилования. Конституционный суд находится вне системы обычных судов и проверяет конституционность и законность, отдельные права и свободы, споры о полномочиях и ответственность президента. В Северной Македонии есть общегосударственный уровень власти и уровень местного самоуправления. У каждого муниципалитета есть мэр и муниципальный совет, отвечающие за местные общественные услуги и бюджет. Город Скопье — отдельная единица местного самоуправления. Восемь плановых и статистических регионов координируют развитие и финансирование, но у них нет собственного парламента или правительства. Доступ к местной услуге обычно зависит от ответственного муниципалитета (Opština) или города Скопье, места жительства человека или связи дела с конкретной местностью, применимого языкового режима, местных возможностей и законных сборов. Государственная администрация принимает решения в пределах своих законных полномочий и обязана соблюдать правила компетенции, равного обращения, обоснования решений, ведения документации и защиты данных. Национальный портал электронных услуг uslugi.gov.mk предоставляет услуги гражданам и предприятиям, электронную идентификацию, подачу заявлений онлайн и отслеживание статуса, если услуга поддерживает эти функции; бумажные заявления и личное обращение сохраняются для услуг, требующих их или пока не поддерживающих цифровой канал. Каждая услуга устанавливает собственные документы, сроки, порядок обжалования и сборы. Македонский официальен по всей стране; албанский имеет официальный статус согласно конституционным и правовым правилам, включая местный уровень при соблюдении соответствующего порога и правил. Государственные финансы охватывают государственный бюджет, налоги, таможенные пошлины, государственные закупки, заимствования и трансферты муниципалитетам. Собрание утверждает бюджет Республики и отчёт о его исполнении, а Министерство финансов готовит бюджет и исполняет его через казначейство и связанные системы. Бюджет на 2026 год предусматривает доходы в размере 374,9 млрд MKD, расходы — 414,2 млрд MKD, дефицит — 39,2 млрд MKD, или 3,5% ВВП, и капитальные вложения — 40,1 млрд MKD. Муниципалитеты финансируют услуги за счёт собственных доходов, распределяемых доходов, трансфертов и целевых грантов; заимствования регулируются законом. Для налогов, местных сборов, административных и сервисных платежей требуется правовое основание. Бюджетный цикл длится один год, тогда как стратегии по долгу и финансам могут охватывать несколько лет. Разные органы выполняют разные надзорные функции. Государственное ревизионное управление проверяет государственный и местные бюджеты, государственные органы, предприятия с государственным участием, средства Европейского союза и политические партии, затем отчитывается перед Собранием и общественностью и может проводить последующие проверки. Народный правозащитник (Naroden pravobranitel) — независимый омбудсмен, рассматривающий жалобы на государственную администрацию и другие формы осуществления публичной власти. Государственная комиссия по предотвращению коррупции (DKSK или SCPC) занимается предотвращением коррупции, конфликтами интересов, добросовестностью, защитой информаторов и антикоррупционными мерами. Агентство по свободному доступу к публичной информации отвечает за систему доступа к информации, а Агентство по защите персональных данных контролирует обработку данных и связанные с ней права: доступ, исправление, удаление, ограничение обработки, переносимость и возражение. У этих учреждений разные мандаты; они не заменяют друг друга. К публичной власти также относятся свобода мысли и выражения мнения, объединения и доступ к публичной информации. Государственные органы должны публиковать сведения об услугах, их правовых основаниях, условиях доступа и обжаловании, хотя раскрытие может быть ограничено защитой данных и режимом секретности. Министерство внутренних дел, включая Бюро общественной безопасности, отвечает за полицию, документы о проживании, пограничную охрану и общественный порядок; номер экстренной связи с полицией — 192. Министерство обороны и армия защищают суверенитет и территориальную целостность; Северная Македония состоит в НАТО с 2020 года. Агентство национальной безопасности занимается внутренней безопасностью, контрразведкой, терроризмом и угрозами конституционному строю; Разведывательное агентство отвечает за внешнюю разведку в сфере безопасности, обороны, внешней политики и экономических интересов.