Предпринимательство в Судане

В Судане существует формальная правовая база для ведения бизнеса, однако практический доступ к ней фрагментирован, а деятельность часто носит неформальный характер. В ней могут участвовать Министерство инвестиций и международного сотрудничества, Орган по инвестициям и развитию частного сектора, Министерство юстиции и его подразделение по коммерческой регистрации, государственные инвестиционные комиссии, Налоговая палата Судана, торговые палаты и отраслевые органы. Министерство юстиции указывает Закон о компаниях 1925 года, Закон о регистрации фирменных наименований 1931 года, Закон о партнёрствах 1926 года и Закон о регистрации коммерческих агентов 1971 года. Доступность и пропускная способность этих учреждений неодинаковы по стране. Бизнес может работать как индивидуальное предприятие, партнёрство, компания, филиал иностранной компании или коммерческое агентство. Подразделение коммерческой регистрации оформляет компании, фирменные наименования, партнёрства и коммерческие агентства. Если выбранная организационно-правовая форма этого требует, применяются учредительные документы или устав и обязательная отчётность. Коммерческое агентство подлежит ежегодному продлению; заявление обычно необходимо подать до конца февраля. Поскольку исполнение обязанностей осуществляется на уровне штатов, ответственное ведомство, документы, сборы и сроки следует уточнять на месте, а не выводить из общенационального описания. Для инвестиционного проекта обычно требуется лицензия до создания предприятия, регистрация в Реестре инвестиций и доступ к единому окну — объединённому каналу обработки инвестиционных вопросов. Лицензия на инвестиционную деятельность действует три года и может продлеваться. Согласно указанной инвестиционной системе, иностранный инвестор должен внести задаток не менее 250 000 долларов США международным переводом. В исследовательских материалах не установлена единая минимальная величина капитала для отечественных инвесторов. Также могут потребоваться отраслевые или штатные разрешения, оформление земли или площадки, а иногда и технико-экономическое обоснование. Опубликованные сборы показывают местные различия, а не единый национальный тариф. Материалы Северного Кордофана и Национального инвестиционного и экспортного совета приводят, например, сбор за заявление в размере 201 суданского фунта, сбор за инвестиционную лицензию в размере 1 474 фунтов для сельского хозяйства, 2 727 — для промышленности и 2 227 — для услуг, а также сбор за фирменное наименование в размере 312 фунтов для индивидуального предприятия и 602 фунтов для партнёрства. Размеры сборов, сроки действия и фактическую обработку заявления нужно проверить в соответствующем местном ведомстве до оплаты. Коммерческая деятельность влечёт налоговые обязанности и требования к учёту. Налог на доход применяется к коммерческой деятельности и прибыли. Обычно компании хранят бухгалтерские книги, журналы, главные книги, инвентарные записи и подтверждающие документы не менее шести лет; записи могут вестись на арабском или английском языке. Операции в иностранной валюте пересчитываются в суданские фунты по курсу на дату операции. НДС может применяться к облагаемым местным и импортным товарам, услугам и работам. Регистрация импортёра и экспортёра не зависит от оборота. Ежемесячную декларацию по НДС нужно подать не позднее 15 дней после окончания месяца, в том числе за месяц без продаж. Декларации по налогу на доходы работников подаются ежемесячно не позднее 15-го числа следующего месяца, а расчётные документы по зарплате хранятся пять лет. Налоговую службу следует уведомлять о прекращении деятельности, замораживании налогового статуса или смене адреса; при необходимости компания должна обновлять счета и регистрационные сведения. Инвестиционная система предусматривает для отвечающих требованиям проектов освобождение от налога на прибыль на срок до пяти лет с начала коммерческого производства, освобождение утверждённого капитального оборудования от НДС, выделение земли и рассмотрение жалобы комиссией, которая должна вынести решение в течение трёх недель. Эти положения закона не гарантируют доступность мер в настоящее время. Соответствие требованиям, одобрение, реализацию и возможности учреждений необходимо подтвердить для конкретного проекта и штата. Конфликт, начавшийся в апреле 2023 года, резко изменил условия ведения деятельности. По сообщениям, реальный ВВП сократился на 29,4% в 2023 году и на 14% в 2024 году; на 2025 год прогнозировался рост на 3,1%. В декабре 2024 года инфляция достигла 68%. По состоянию на 16 марта 2026 года сообщалось о более чем 11,6 миллиона человек, вынужденно покинувших свои дома. Во многих районах серьёзно нарушена работа электроснабжения, телекоммуникаций, транспорта, цепочек поставок, рынков и государственного управления. Сельское хозяйство, животноводство, гуммиарабик, торговля, мелкое производство и компании, связанные с диаспорой, остаются важными направлениями устойчивости, однако жизнеспособность модели зависит от местоположения, безопасности и доступа к финансированию. Сообщалось, что около трети предприятий закрылись, а средняя выручка микро-, малых и средних предприятий упала на 35,8%. Среди перемещённых предприятий закрылись 87,8%, при этом 71% закрывшихся предприятий хотели возобновить работу в течение года. Многие индивидуальные и натуральные хозяйства действуют без постоянного рабочего места, регистрации или налогового учёта; сельскохозяйственная деятельность часто не зарегистрирована. Практическую поддержку могут давать сберегательные группы, известные как сандуки, общинное финансирование, солнечная энергия для производственных нужд, обучение работодателей через торговые палаты, кооперативы, группы самопомощи, инкубация, наставничество, поддержка цепочек создания стоимости и смешанное финансирование с участием диаспоры. Это программы или местные практики, а не общее право на получение помощи. После создания предприятия может потребоваться зарегистрировать изменение фирменного наименования, вступление партнёра, роспуск партнёрства, передачу собственности, изменение деятельности или приостановку работы. Для изменения деятельности может понадобиться новая лицензия, а выполнение ранее утверждённой деятельности иногда должно быть завершено заранее. Инвестиционная система допускает отмену лицензии, если деятельность приостановлена более чем на год без уведомления либо если начало работы задержано более чем на год без принятой причины. Имеющиеся исследования не подтверждают единую общенациональную процедуру снятия с регистрации или несостоятельности, поэтому порядок закрытия нужно напрямую уточнять у соответствующих регистрационных, налоговых и штатных органов.