Трудовое право в Судане

Основой правовой системы служит Закон о труде 1997 года; её дополняют Закон о профсоюзах 2010 года, Закон о социальном страховании и пенсиях 2016 года, Закон о компенсации производственных травм 1981 года, Закон о минимальной стандартной заработной плате 1974 года, а также конституционные гарантии равенства и трудовых прав. Работником обычно считается лицо не моложе 16 лет, выполняющее работу под надзором работодателя за вознаграждение. Трудовой договор может быть письменным, устным или подразумеваемым из поведения сторон. Договор длительностью более трёх месяцев следует оформить в трёх экземплярах; его должны подписать стороны или поставить отметки, по экземпляру получают каждая из сторон и комиссар. В договоре следует указать работодателя и предприятие, место работы, личность, возраст и квалификацию работника, обязанности, дату начала, место выполнения работы, зарплату, способ её выплаты и срок уведомления. Испытательный срок не может превышать трёх месяцев. Срок договора на определённый период обычно не должен превышать двух лет; в том же предприятии такой договор можно продлить один раз. Продолжение работы после этого может привести к бессрочному договору. Если письменного договора нет, стороны могут подтвердить его условия другими доказательствами. Работнику следует получить расписку о документах, переданных работодателю; работодатель не может превратить собственные расходы на найм в заменяющее требование к работнику, которое можно принудительно взыскать через суд. Заработная плата включает основную ставку и другие виды вознаграждения, например еду, топливо, жильё, сверхурочную оплату и премии. Взносы на социальное и пенсионное страхование и страхование жизни, дорожные выплаты, подарки и специальные расходы регулируются отдельно от правил о зарплате. По договорённости зарплату выплачивают ежедневно, еженедельно, раз в две недели или ежемесячно. Просроченную выплату обычно следует исправить в течение трёх дней после наступления срока, а окончательный расчёт произвести в течение недели после прекращения работы. Удержания требуют законного основания или письменного соглашения; по запросу работодатель должен предоставить расчёт удержаний. Заём работодателя обычно беспроцентный; периодические удержания не должны превышать 15% базовой зарплаты. В законодательстве указан минимум стандартной заработной платы, но прежде чем полагаться на конкретную цифру, подтвердите действующую сумму в компетентном суданском органе. Нормальная продолжительность рабочего времени обычно составляет 48 часов в неделю или восемь часов в день; работнику полагается оплачиваемый перерыв продолжительностью не менее 30 минут. Во время Рамадана постящимся работникам и кормящим матерям в течение двух лет после рождения ребёнка полагается на один оплачиваемый рабочий час меньше в день. Сверхурочная работа обычно требует согласия; при чрезвычайной необходимости она может составлять до четырёх часов в день и 12 часов в неделю. Обычно сверхурочную работу оплачивают по ставке 1,5 базовой зарплаты в обычные дни и по двойной ставке в еженедельные или официальные праздники. Женщины в период особой защиты могут работать сверхурочно только добровольно. После одного года непрерывной службы ежегодный отпуск оплачивается. Установленная продолжительность составляет 20 дней после одного—трёх лет службы, 25 дней после восьми, но до пятнадцати лет, и 30 дней после пятнадцати лет. Формулировка закона неясна в отношении периода от трёх до менее чем восьми лет, поэтому этот промежуток следует уточнять для конкретного случая. При прекращении работы неиспользованный отпуск может быть оплачен пропорционально. С согласия работодателя отпуск можно перенести не более чем на год. После трёх месяцев службы официальные праздники оплачиваются. Оплачиваемый отпуск для поездки домой предоставляется максимум на десять дней. После необходимого периода службы отпуск по беременности и родам составляет восемь недель с полной оплатой; обычно его делят на четыре недели до и четыре после рождения ребёнка или, если оформлено необходимое разрешение, на две недели до и шесть недель после. Увольнение во время беременности или отпуска по беременности и родам запрещено предусмотренной защитой. Заверенный больничный после трёх месяцев службы может включать три месяца с полной оплатой, три месяца с половинной оплатой и три месяца с четвертью оплаты в течение 12-месячного периода; после этого допускается неоплачиваемый отпуск до пересмотра дела медицинской комиссией. Правовая система признаёт равную оплату за равный труд и гарантии равенства, но при этом ограничивает для женщин ночную работу с 22:00 до 06:00, а также работу, опасную, тяжёлую или вредную для здоровья, с рядом оговорённых профессиональных и министерских исключений. Принудительный труд запрещён конституционными и международными обязательствами. Более ранние законодательные возрастные нормы запрещают труд детей младше 12 лет, за некоторыми исключениями для обучения или семейных условий, позволяют министерству вводить ограничения для лиц младше 15 лет и запрещают опасную или ночную работу лицам младше 16 лет. Судан ратифицировал Конвенцию МОТ № 138, устанавливающую минимальный возраст трудоустройства в 14 лет, поэтому возрастные случаи следует оценивать по действующему применимому правилу, а не по отдельному старому переводу. Заводы и промышленные рабочие места должны соблюдать требования регистрации и безопасности. Инспекторы по безопасности могут посещать рабочие места, изучать документы и брать образцы. На предприятиях с числом работников от 30 до 150 нужен инспектор по промышленной безопасности на неполный рабочий день, а при численности свыше 150 — на полный день. На предприятии с 500 работниками требуется комитет по безопасности с участием двух представителей профсоюза. Работодатели должны информировать работников об опасностях, принимать меры предосторожности, предоставлять средства защиты, организовывать обучение и надзор. О смерти, пожаре, взрыве, серьёзном происшествии и травме, приведшей как минимум к одному дню нетрудоспособности, нужно сообщить в тот же день. Комиссар может остановить работу небезопасного завода или производства. Производственные травмы и профессиональные заболевания регулируются Законом о компенсации производственных травм и системой социального страхования. Национальный фонд пенсий и социального страхования управляет обязательным страхованием частного сектора, включая иностранных работников, если у работодателя есть хотя бы один работник. Дипломатические миссии являются исключением. Работодатели и работники регистрируются в Фонде; установленная ставка взноса составляет 25% от расчётной заработной платы: 17% платит работодатель и 8% — застрахованный работник. В расчётную зарплату входят основная ставка, надбавки на стоимость жизни, жильё, транспорт и фиксированные выплаты. Страхование охватывает производственные травмы и профессиональные заболевания, старость, утрату трудоспособности по состоянию здоровья и смерть, хотя местная доступность и сроки обработки заявлений различаются по регионам. Профсоюзы и федерации должны быть добровольными, демократическими, независимыми и постоянными. Регистрация даёт профсоюзу статус юридического лица. Предварительный комитет и устав подаются Генеральному регистратору трудовых организаций; устав обычно следует представить в течение двух месяцев. После получения подтверждения о подаче может начаться предварительная деятельность, а решение о регистрации должно быть принято в течение месяца. Обжаловать решение Регистратора в Верховном суде можно в течение 30 дней. В действовавшем на тот момент уведомлении Министерства юстиции от 11 августа 2025 года говорилось, что Конституционный декрет 4/2025 снял заморозку, введённую в январе 2023 года, что позволило профсоюзам возобновить деятельность. По данным Министерства за 2026 год, Регистратор продолжает работу, однако доступ профсоюзов и их независимость остаются неравномерными из-за конфликта и регионального контроля. Как правило, в одном предприятии допускается один профсоюз, а профессиональные профсоюзы по отдельным категориям не разрешаются. Работодатели не должны вмешиваться в деятельность профсоюза или наказывать работников за законное участие в ней. По письменному запросу можно удерживать профсоюзные взносы из зарплаты; оплачиваемый отпуск для профсоюзной деятельности ограничен установленными законом сроками. Коллективные споры обычно проходят этапы переговоров, посредничества и, если нужно, арбитража. Переговоры следует начать в течение двух недель после возникновения спора и завершить в течение трёх недель после начала; стороны могут договориться о продлении ещё на две недели. В заявлении на посредничество указывают стороны, адреса, предмет спора и переговорщиков; у каждой стороны может быть до трёх представителей, а компетентному органу отводится до трёх недель. Если посредничество не помогает, дело рассматривает арбитражный трибунал; обычно это происходит в течение недели после передачи дела, а решение выносится в течение четырёх недель с возможным продлением ещё на четыре недели. По предусмотренной процедуре Закона о труде решение окончательно и обязательно к исполнению. Полная или частичная остановка работы либо закрытие предприятия работодателем запрещены до прохождения необходимых этапов переговоров и посредничества, а также пока продолжается посредничество или арбитраж. Работники и профсоюзы в целом освобождены от судебных пошлин по Закону о труде, хотя после проигранного дела суд может взыскать судебные расходы. Срок исковой давности по требованиям о выходном пособии обычно составляет пять лет, по зарплате и другим причитающимся выплатам — один год. Увольнение возможно после уведомления по таким причинам, как нетрудоспособность, подтверждённая медицинской комиссией, окончание договора, полное уничтожение имущества, достижение 60 лет, увольнение во время испытательного срока, письменное соглашение сторон, ликвидация, заявление работника или смерть. Срок уведомления зависит от цикла выплаты зарплаты, стажа и обстоятельств: работнику с ежемесячной оплатой обычно предоставляют месяц; для работников с еженедельной или ежедневной оплатой срок составляет от конца текущего дня до одного месяца. Уведомление в связи с пенсионным возрастом составляет шесть месяцев. При отсутствии уведомления обычно можно требовать зарплату за соответствующий срок. При повторном нарушении дисциплины необходимо применить максимально допустимые дисциплинарные взыскания, письменно изложить причину и выплатить причитающиеся суммы. К серьёзным нарушениям относятся подделка документов, грубая небрежность с существенным ущербом, умышленное несоблюдение требований безопасности, серьёзные нарушения обязанностей, разглашение тайны, определённые судимости, нападение, а также употребление алкоголя или наркотиков на работе. Работник может немедленно уйти, если работодатель его обманул, не выполняет обязательства, применяет насилие или оставляет без устранения серьёзную известную опасность. Для экономического или технологического сокращения штата и закрытия предприятия необходимо заявление в компетентный орган и рассмотрение комиссией, в которой представлены штат, работодатель и работники. Неутверждённое сокращение может повлечь восстановление на работе, выплату зарплаты за период отстранения или других причитающихся сумм и компенсацию в размере шести месячных зарплат. Работодатель должен выдать справку о службе без указания причины прекращения работы. Выходное пособие обычно начисляется после трёх лет непрерывной службы: одна базовая месячная зарплата за каждый год службы от трёх до десяти лет, 1,5 месячной зарплаты за каждый год свыше десяти лет и 1,75 месячной зарплаты за каждый год свыше 15 лет; максимум — 36 базовых месячных зарплат. Для работников с производственной оплатой используют средний фактический заработок за последние три года; подходящую сезонную работу учитывают по сезонам. Формулировка закона о частичном выходном пособии при увольнении по собственному желанию внутренне противоречива и требует индивидуальной юридической проверки. Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения, Министерство юстиции, управления труда, комиссары, Национальный совет по трудовым отношениям, Федеральный совет по трудовым отношениям, Генеральный регистратор трудовых организаций и Национальный фонд пенсий и социального страхования выполняют разные функции. Регистрация в службе занятости бесплатна; справку могут выдать в срок до двух дней, и обычно она действует до года. Частным службам занятости требуется разрешение министерства. Для проектов, в которых занято не менее десяти работников, их обычно направляют на работу через службу занятости; суданцам, ищущим работу за границей, требуется разрешение Комиссии. На практике из-за перемещения населения, повреждения государственных служб и региональных условий безопасности может быть трудно связаться с этими органами и добиться исполнения официального решения.