Семья в Танзании

Семейные отношения в Танзании включают брак, родительство, содержание детей, уход, поддержку семьи, конфликты, раздельное проживание, зависимость и смерть. Формальные системы действуют наряду с религиозными, обычными и основанными на расширенной семье практиками, однако их юридическое значение зависит от ответственного реестра, суда или уполномоченного поставщика услуг. На материковой части Танзании работают такие учреждения, как Агентство по регистрации, несостоятельности и доверительной собственности (RITA), районные регистраторы, суды, органы местного самоуправления и сотрудники социальной службы. В Занзибаре действуют собственные учреждения, включая Агентство регистрации актов гражданского состояния Занзибара (ZCSRA), детские суды и службы социального обеспечения; процедуры материковой части не применяются там автоматически. На материковой части Танзании брак может быть гражданским, религиозным или традиционным и в зависимости от формы и применимых правил быть моногамным, полигамным или потенциально полигамным. Необходимо свободное и добровольное согласие. Общий минимальный брачный возраст — 18 лет для мужчин и 15 лет для женщин; в особых обстоятельствах суд может разрешить брак с 14 лет, а для девушки младше 18 лет действуют дополнительные требования к согласию. Услуги RITA включают выдачу свидетельств о браке и об отсутствии препятствий к браку, регистрацию ранее заключённого, но незарегистрированного брака и регистрацию браков, заключённых за рубежом. Указанные сборы на материковой части: 40 000 танзанийских шиллингов за свидетельство о браке или регистрацию существующего незарегистрированного брака, 300 000 — за свидетельство об отсутствии препятствий и 200 000 — за регистрацию иностранного брака; сборы могут меняться. В Занзибаре акты гражданского состояния регистрируются через ZCSRA и электронную систему регистрации актов гражданского состояния (eCRVS). Запись о браке в Занзибаре может содержать сведения о супругах, месте и дате, лицензированном служителе, брачном даре, гражданстве и удостоверениях личности. Процедуры заключения и расторжения брака в Занзибаре регулируются системой Революционного правительства Занзибара. Заявление о регистрации развода обычно необходимо подать в соответствующее учреждение в течение 30 дней с момента оглашения решения о разводе. На материковой части Закон о детях определяет ребёнка как лицо младше 18 лет и устанавливает, что наилучшие интересы ребёнка имеют первостепенное значение. Родителем может быть биологический или приёмный родитель либо лицо, официально взявшее на себя заботу о ребёнке. Родство может подтверждаться браком, записью в реестре рождений, традиционной церемонией, публичным признанием или результатами ДНК-теста. Родитель с установленным родством отвечает за благополучие и содержание ребёнка, включая его основные потребности для жизни и развития. Суд может учитывать доход, имущество, способность зарабатывать, других детей и местную стоимость жизни, а также запросить отчёт социального исследования. Решение о содержании обычно действует до достижения ребёнком 18 лет и может продолжаться, если ребёнок продолжает получать образование или профессиональную подготовку. Взыскание задолженности обычно следует начать в течение 45 дней после наступления срока платежа. Решения об опеке и общении учитывают наилучшие интересы ребёнка, включая возраст и пол ребёнка, отношения с каждым родителем, мнение ребёнка, отношения между братьями и сёстрами, непрерывность ухода и права ребёнка. Иск о содержании может подать родитель, опекун, ребёнок через представителя, сотрудник социальной службы или другой подходящий родственник; где требуется, необходимо разрешение суда. Незаконное перемещение ребёнка может иметь уголовные последствия. Приёмная семья, одобренные учреждения проживания и усыновление — альтернативные формы ухода, если семейная забота недоступна или небезопасна. Усыновление обычно требует судебного решения, согласия родителей или опекуна, если не действует исключение, согласия ребёнка с 14 лет и отчёта социального расследования; вознаграждение за усыновление запрещено. К иностранным заявителям на усыновление могут предъявляться дополнительные требования, например три года проживания, три месяца приёмного ухода, справка о судимости и документы страны происхождения. Медицинские услуги для семей включают планирование семьи, охрану здоровья матерей, новорождённых, детей и подростков, контрацепцию, профилактику передачи ВИЧ от матери ребёнку и иммунизацию. Обычно доступ обеспечивают медицинские учреждения и советы местного самоуправления; единых общенациональных тарифов нет. Согласно Обследованию демографии и здоровья Танзании и обследованию малярии за 2022 год, среди женщин 15–49 лет 27% никогда не состояли в браке, а 61% состояли в браке или жили совместно; среди мужчин эти доли составили 44% и 51%. Общий коэффициент рождаемости составил 4,8, а 22% женщин 15–19 лет когда-либо были беременны. Среди состоящих в браке женщин контрацепцией пользовались 38%, в том числе современными методами — 31%; у 21% была неудовлетворённая потребность в контрацепции. Эти данные объединяют материковую часть страны и Занзибар и не устраняют местных различий. Министерство развития сообществ, гендерных вопросов, дел женщин и специальных групп поддерживает такие услуги, как семейная медиация, психосоциальная помощь, услуги для пожилых людей и безопасные дома. Практической точкой входа часто служат советы местного самоуправления и социальные службы на уровне районов. Программа производственной социальной защиты (PSSN), которой управляет TASAF, поддерживает бедные и крайне уязвимые домохозяйства фиксированными и другими выплатами. Выплата уязвимым группам может предоставляться домохозяйству с ребёнком или человеком с инвалидностью; переменная выплата на развитие человеческого капитала может зависеть от выполнения условий в сфере здравоохранения или образования. Это адресные программы, а не универсальное пособие по уходу за семьёй. В документе о политике за июнь 2023 года указано 1 347 361 домохозяйство-бенефициар и 5 111 477 участников. Насилие в отношении женщин или детей может требовать направления в полицию, медицинские и социальные службы, суд, юридическую помощь и безопасный дом. Безопасные дома подлежат регистрации и лицензированию, расследованию социальной службы, проверке здоровья и соблюдению норм защиты, включая отдельные помещения для женщин, мужчин и детей; их адреса публично не раскрываются. Национальный план действий Танзании по прекращению насилия в отношении женщин и детей II охватывает профилактику, направление в службы, психосоциальную, юридическую и медицинскую помощь, альтернативный уход и поддержку воспитания детей. Изученные материалы по материковой части страны не подтверждают наличие единого общенационального номера экстренной помощи; социальные службы Занзибара предоставляют Call Center 116. На материковой части Танзании развод обычно нельзя начинать до истечения двух лет брака, если только суд не разрешит исключение из-за исключительных трудностей. Семейный спор обычно сначала передают в Совет по примирению супругов, который может действовать на уровне района; исключения применяются, например, если местонахождение супруга неизвестно или это чрезвычайно затруднительно. Распад брака могут подтверждать жестокое обращение, умышленное пренебрежение обязанностями, оставление супруга не менее чем на три года или раздельное проживание не менее трёх лет. Суд также рассматривает содержание, договорённости о детях и необратимость распада брака. Для регистрации развода в RITA требуются решение суда или об аннулировании брака, окончательное постановление по истечении срока апелляции и свидетельство о браке; указанный сбор за свидетельство о разводе на материковой части составляет 40 000 шиллингов, за иностранный развод — 200 000. Сроки обработки не гарантируются. Регистрация рождений и смертей также подтверждает семейный статус. На материковой части рождение обычно следует зарегистрировать в течение 90 дней через больницу или медицинское учреждение либо, после домашних родов, через исполнительного секретаря района или районного регистратора. Для поздней регистрации могут потребовать карточку клиники, свидетельство о крещении или письмо местного должностного лица. Указанные сборы за регистрацию рождения — 8 000 шиллингов, если ребёнку меньше 10 лет, и 20 000 — если ему больше 10 лет; исправление записи стоит 13 000, дубликат — 7 000. Смерть обычно следует зарегистрировать в течение 30 дней, представив разрешение на захоронение из больницы или обратившись к исполнительному секретарю района либо районному регистратору. Для поздней регистрации могут потребоваться уведомление о смерти, протокол семейного собрания и письмо местного должностного лица. В Занзибаре для регистрации рождений, смертей, браков и разводов используются ZCSRA и eCRVS. Практический доступ может быть цифровым — через eRITA на материковой части страны, eCRVS в Занзибаре и Национальную систему правовой информации (NaLIS) для заявлений о юридической помощи. Офлайн-каналы: больницы, исполнительные секретари района или деревни, районные регистраторы, отделения RITA, районные трибуналы, советы по примирению супругов, сотрудники социальной службы совета, суды, полиция и медицинские направления. Закон о юридической помощи 2017 года позволяет соответствующим требованиям лицам на материковой части страны обращаться за бесплатной юридической помощью после оценки права и финансового положения; услуги могут касаться опеки, содержания, развода и насилия. Кампания правовой помощи Mama Samia работает на материковой части и в Занзибаре, однако охват поставщиков различается по месту. Не следует считать, что семейные договорённости, заключённые по обычаю или религиозным правилам, автоматически признаются юридически без соответствующего доказательства, регистрации или судебной процедуры.