Трудовое право в Восточном Тиморе

Трудовой кодекс действует во всех секторах страны, за исключением государственных служащих, Сил обороны, полиции и небольших семейных предприятий, предназначенных для самообеспечения. Трудовые договоры и коллективные соглашения могут улучшать положение работников, но условия, снижающие установленную законом обязательную защиту, недействительны. К основным учреждениям относятся Главная инспекция труда (Inspeção Geral do Trabalho, IGT), ее территориальные подразделения, SEFOPE, Служба посредничества и примирения (Serviço de Mediação e Conciliação), Национальный совет по труду (Conselho Nacional do Trabalho), Совет по трудовому арбитражу (Conselho de Arbitragem do Trabalho), профсоюзы работников и социальное обеспечение (Segurança Social), также известное как INSS. Для идентификации в системе социального обеспечения используется NISS. Трудовой договор следует составлять письменно, подписывать и оформлять на официальном языке. Обычно в нем указываются стороны, должность, место работы, рабочее время и периоды отдыха, оплата и периодичность выплат, категория, дата начала, испытательный срок, срок и основание срочного договора, а также применимый коллективный договор. Отсутствие письменной формы само по себе не лишает договор силы или работника прав. Обычная форма договора — бессрочная. Срочный договор предназначен для временной потребности, например замещения работника, сезонной работы, проекта или другой временной деятельности, и может действовать до трех лет с учетом продлений. При отсутствии действительного основания или соблюдения установленного срока договор становится бессрочным. Если до истечения 90 дней заключается новый срочный договор с тем же работником по той же причине, он также может стать бессрочным. Договор на обучение может действовать до шести месяцев. Испытательный срок составляет до одного месяца по бессрочному договору или до трех месяцев для работы, требующей высокой технической квалификации, высокой ответственности или основанной на доверии. По срочным договорам сроком до шести месяцев испытательный срок может составлять до восьми дней; по договорам на более длительный срок — до 15 дней. Во время испытательного срока любая сторона может прекратить договор без предупреждения, уважительной причины или компенсации. Трудовой стаж исчисляется с начала испытательного срока. Обычное рабочее время ограничено восемью часами в день и 44 часами в неделю. После пяти часов непрерывной работы предоставляется не менее часа отдыха. Работодатель устанавливает график в пределах закона, договора и применимого коллективного соглашения. Еженедельный отдых оплачивается, длится не менее 24 часов подряд и обычно предоставляется в воскресенье. Государственные праздники оплачиваются. Ежегодный отпуск составляет не менее 12 рабочих дней; в первый год он накапливается из расчета один день за каждый месяц. Если работодатель по своей вине не предоставляет отпуск, неиспользованные дни компенсируются по двойной обычной ставке. Сверхурочные оплачиваются по обычной почасовой ставке с надбавкой 50%. Работа в еженедельный выходной или обязательный государственный праздник оплачивается с надбавкой 100%. Сверхурочная работа обычно ограничена четырьмя часами в день и 16 часами в неделю, за исключением форс-мажора или срочных мер для предотвращения серьезного ущерба. Работодатель учитывает сверхурочную работу. За ночную работу с 21:00 до 06:00 полагается надбавка 25%; продолжительность сменной работы не может превышать обычные дневные или недельные пределы. Заключение брака, смерть в семье, общественные и религиозные мероприятия могут давать право на три дня отпуска в год. Болезнь или несчастный случай, подтвержденные медицинской справкой, могут давать право на отпуск до 12 дней в год: шесть дней оплачиваются полностью, шесть — в размере 50%. Самовольное отсутствие может повлечь потерю оплаты, уменьшение стажа, а в некоторых случаях — увольнение. Оплата должна быть справедливой и соразмерной; за одинаковую работу или работу равной ценности выплачивается одинаковая зарплата. Платить можно законным платежным средством, чеком или банковским переводом с интервалом не более месяца. В расчетном документе указываются начисленная и чистая зарплата, удержания и дополнительные выплаты. Для добровольных удержаний требуется письменное согласие работника; удержания на социальное обеспечение и по судебному решению допускаются, а их общий размер обычно ограничен 30% месячной зарплаты. Ежегодная выплата должна составлять не менее одной месячной зарплаты и производиться до 20 декабря. В изученных источниках минимальная зарплата в частном секторе остается на уровне 115 долларов США в месяц; обсуждение повышения до 154–160 долларов США не привело к вступлению нормы в силу. Работники государственного и частного секторов по срочным или бессрочным договорам обычно подлежат обязательной регистрации в системе социального обеспечения. Работодатель регистрирует работника, подает ежемесячную декларацию о заработной плате и перечисляет взносы между 10-м и 20-м числом следующего месяца. Общий взнос составляет 10% применимой базы: 4% платит работник, 6% — работодатель. В базу входят основная зарплата, ежегодная выплата, надбавки за производительность, ночную, сменную или удаленную работу. Сверхурочные, транспортные, продовольственные и жилищные надбавки, премии, участие в прибыли и представительские расходы исключаются. Трудовой кодекс и Закон № 11/2023 об охране труда, здоровья и гигиене распространяются на государственные, частные, кооперативные и общественные рабочие места, включая национальных и международных работодателей, самозанятых, стажеров, учеников и экономически зависимых работников. Работодатели оценивают риски, устраняют или снижают их, предоставляют информацию и средства индивидуальной защиты бесплатно, расследуют смертельные и серьезные несчастные случаи. Комиссия по равенству обязательна на предприятиях с числом работников более 20 или при наличии особого риска. Жалобы по охране труда рассматривает IGT; она может проводить проверки и применять санкции. Беременность и кормление ограничивают ночную и сверхурочную работу, а также работу, опасную для здоровья. Оплачиваемый отпуск по беременности и родам длится не менее 12 недель, включая не менее 10 недель после родов. Консультации врача, связанные с беременностью, не уменьшают оплату. Кормление ребенка продолжается до достижения им шести лет; в день предоставляются два перерыва по одному часу. Отпуск по отцовству составляет пять оплачиваемых дней. Для ухода за больным или травмированным ребенком младше десяти лет может предоставляться до пяти неоплачиваемых дней в год. Увольнение из-за беременности, кормления или кормления ребенка запрещено; бремя доказывания лежит на работодателе. Обычно к работе допускаются с 15 лет. Детям от 13 до 15 лет разрешена только легкая работа, не угрожающая здоровью, образованию или развитию. Легкая работа ограничена пятью часами в день и 25 часами в неделю; ночная и сверхурочная работа запрещены, а еженедельный отдых должен составлять не менее двух дней. До начала работы и ежегодно после этого требуется медицинский осмотр. Инвалидность или хроническое заболевание не могут служить основанием для дискриминации или увольнения; медицинские обследования, включая тестирование на ВИЧ, допускаются при необходимости, с письменного согласия и соблюдением конфиденциальности. Иностранные работники имеют те же права и обязанности, что и граждане страны, однако их письменные договоры и разрешения на работу регулируются специальным законодательством. За наймом иностранцев следят IGT и SEFOPE. Работники и работодатели могут создавать организации без предварительного разрешения. Для регистрации профсоюза нужны устав, протокол учредительного собрания и сведения об учредителях; затем информация публикуется в установленный срок. Коллективные переговоры защищены законом и должны вестись добросовестно. Для удержания профсоюзных взносов требуется письменное согласие; размер взноса ограничен 2% зарплаты. Преследование или увольнение из-за профсоюзной деятельности запрещено. Трудовые отношения могут прекращаться по истечении срока, письменному взаимному соглашению, инициативе работника, по уважительной причине со стороны работодателя либо по рыночным, технологическим или структурным причинам. Обычный срок предупреждения при увольнении работником составляет не менее 30 дней. Увольнение работодателем по уважительной причине требует виновного поведения и дисциплинарного слушания с возможностью защиты. Примеры нарушений — более трех последовательных неразрешенных прогулов или пять непоследовательных дней в течение месяца. Работник обычно имеет 60 дней, чтобы оспорить незаконное увольнение. Средства защиты могут включать восстановление на работе с выплатой задолженности и учетом стажа либо установленную законом компенсацию до шести месячных зарплат плюс одну месячную зарплату за каждые пять лет работы. При прекращении работы по рыночным, технологическим или структурным причинам работодатель сначала рассматривает приостановление работы или сокращение рабочего времени. Приостановление может длиться до двух месяцев с оплатой 50%. Рабочее время можно сократить не более чем на 40% на срок до трех месяцев с пропорциональной оплатой. Не менее чем за 15 дней работодатель письменно уведомляет работников, профсоюз и службу посредничества. В уведомлении о структурном увольнении указываются основания, число и категории затронутых работников, критерии отбора и период. Переговоры начинаются в течение пяти дней. Срок предупреждения составляет 15 дней при стаже до двух лет и 30 дней при более длительном стаже. Затронутым работникам предоставляются два оплачиваемых рабочих дня в неделю для поиска работы, а также справка о работе и запись об удержаниях для социального обеспечения. Индивидуальные споры обычно сначала передаются на обязательное примирение или посредничество до обращения в суд, за исключением незаконного увольнения и некоторых требований о расторжении по рыночным, технологическим или структурным причинам. Индивидуальный арбитраж доброволен. Коллективные споры могут рассматриваться через посредничество, примирение или коллективный арбитраж в Совете по трудовому арбитражу. Конституционное право на забастовку регулируется Законом № 5/2012; локауты запрещены. IGT обеспечивает соблюдение норм о труде, охране труда, иностранных работниках и социальном обеспечении. Нарушения прав детей и принудительный труд также могут быть переданы в прокуратуру (Ministério Público). В изученных источниках не выявлен отдельный аналог немецкого трудового суда; функциональный порядок обычно включает жалобу в IGT, посредничество или примирение, а затем, если применимо, суд или арбитраж. По состоянию на апрель 2026 года в изученных источниках не было специального закона о домашнем труде, поэтому практическое применение и соблюдение норм остаются фрагментарными.