Иммиграционное право в Того

Основную правовую базу составляют Закон № 2022-005 и Декрет № 2022-050. Для въезда обычно требуется пересечь официально действующий пограничный пункт, предъявить действительный паспорт или удостоверение личности, признаваемое по соглашению, зарегистрироваться и, когда это применимо, иметь визу и международный сертификат о вакцинации. Главное управление национальной документации (DGDN) при Министерстве безопасности занимается основными иммиграционными документами и картами проживания. Нынешнее освобождение от визы для африканских граждан требует наличия действительного национального паспорта и разрешает пребывание сроком до 30 дней. Путешественникам следует подать онлайн-форму bordereau d’immigration как минимум за 24 часа до прибытия. Требования безопасности, здравоохранения и иммиграционного контроля по-прежнему действуют; безвизовый въезд сам по себе не даёт права работать по найму или постоянно поселиться. Гражданам других стран, тем, кто планирует остаться дольше 30 дней, и тем, кто приезжает с долгосрочной целью, обычно следует подавать заявку на электронную визу через Togo Voyage. Заявление нужно подавать как минимум за пять дней до прибытия; указано, что рассмотрение в DGDN занимает до пяти дней. Выдача виз по прибытии и ускоренное оформление сейчас приостановлены до особого уведомления; бумажное заявление допускается только при сбое платформы. Сейчас Того различает туристические, иммиграционные, профессиональные и служебные визы вежливости. Туристическая или профессиональная виза на срок от 1 до 15 дней стоит 25,000 XOF за однократный въезд или 35,000 XOF за многократные въезды. Многократная виза стоит 45,000 XOF на срок от 16 до 30 дней, 65,000 XOF на срок от 31 до 90 дней и 100,000 XOF для профессионального пребывания от 91 до 365 дней. Иммиграционная виза на срок от 31 до 90 дней стоит 65,000 XOF; служебная виза вежливости бесплатна. Как правило, для подачи требуются форма, первые три страницы паспорта, фотография, а при необходимости подтверждение размещения, приглашение, авиабилет, страховка или доказательство финансовых средств. Оплата в электронной форме окончательная; при отказе деньги не возвращаются. Иммиграционная виза (visa d’immigration) предназначена для долгосрочного обустройства с целью работы, учёбы или по семейным обстоятельствам. Её выдают на срок до 90 дней, и её можно продлить один раз; после этого заявитель подаёт документы на карту проживания (carte de séjour). Профессиональная виза (visa professionnel) предназначена для ограниченной по времени журналистской, репортёрской, торговой деятельности, работы над проектом или экспертной работы и обычно действует до 90 дней. Она сама по себе не даёт права постоянно работать по найму с оплатой. Для учёбы и стажировки требуется одобренное учебное заведение или сертификат о стажировке. Для воссоединения семьи обычно необходимы приглашение и документ о проживании родителя, если этот родитель — иностранец. Для трудоустройства обычно необходимы соответствующее разрешение на въезд и разрешение, оформляемое при участии работодателя. Если необходимой специализации нет на местном рынке труда, работодатель запрашивает разрешение на въезд (autorisation d’entrée). В перечне государственной службы указано отдельное разрешение на работу сроком на три месяца. Ещё одно autorisation d’entrée для некоторых видов деятельности с участием лиц, не являющихся гражданами CEDEAO (Экономического сообщества стран Западной Африки), оформляется, согласно описанию, за две недели, стоит 5,000 XOF в гербовых марках и действует шесть месяцев с возможностью продления. Конкретный документ зависит от деятельности и статуса человека. Иностранный гражданин, который проживает в Того непрерывно шесть месяцев или в сумме шесть месяцев за год, обязан получить в DGDN карту проживания (carte de séjour). Временная карта действует один год, обычная — три года, а привилегированная — пять лет. Указанные текущие сборы составляют 100,000 XOF за студенческую карту на один год, 250,000 XOF за студенческую карту на три года, 200,000 XOF за другие карты на один год, 500,000 XOF за другие карты на три года и 800,000 XOF за карту на пять лет. Указанный срок обработки — от 30 до 45 дней. Заявку и оплату можно подать онлайн через Flooz, TMoney, Visa или Mastercard, затем потребуется лично предъявить документы или получить карту в DGDN. В качестве подтверждений могут потребоваться страницы паспорта, который будет действителен более трёх месяцев после окончания срока карты, фотографии, недавние справки о несудимости, справка о несудимости из Того и из страны недавнего проживания, медицинская справка, доказательство наличия средств и подтверждение цели пребывания. Работники по найму дополнительно предоставляют разрешение на работу, контракт и справку с места работы; студенты и стажёры — подтверждение зачисления или стажировки; самозанятые — документы о бизнесе, уплате налогов и отсутствии задолженности по социальным взносам. От несовершеннолетних, как правило, не требуют банковских и налоговых справок об отсутствии задолженности. Карта проживания разрешает работать и выезжать из Того с последующим возвращением без визы при наличии проездного документа. В действующей нормативной базе 2022 года не удалось независимо подтвердить наличие отдельного статуса бессрочного постоянного проживания. Самый длительный действующий тип карты — продлеваемая привилегированная карта на пять лет. Более раннее описание государственной услуги расходится с нынешними правилами, поэтому статус долгосрочного проживания следует уточнять непосредственно в DGDN. Натурализация — отдельная дискреционная процедура получения гражданства, а не автоматическое следствие длительного проживания. Защита беженцев регулируется законом о беженцах 2016 года. CNAR принимает заявления, а CNR рассматривает и решает их. Пограничная полиция может передать заявление в течение 15 дней. Как правило, заявление следует подать в течение 90 дней после въезда, если задержка не обоснована уважительной причиной. Процедура бесплатна; могут учитываться любые доступные доказательства, добросовестность заявителя и презумпция в его пользу. Свидетельство demande d’asile даёт право на временное проживание сроком на 90 дней и может продлеваться до вынесения окончательного решения. CNR может рассматривать заявление до шести месяцев. Отклонённое заявление можно бесплатно обжаловать через CNAR в Комиссию по апелляциям (Commission de Recours) в течение 30 дней с момента уведомления. Признанные беженцы защищены от возвращения в место, где им угрожает опасность; им может быть предоставлен доступ к судам, юридической помощи, государственной поддержке, религиозной практике, собственности и неполитическим объединениям. Проездной документ по Конвенции (titre de voyage de la Convention, TVC) действует пять лет, однако другие страны всё ещё могут потребовать визу. Гражданство Того может приобретаться по происхождению от родителей, при соблюдении отдельных условий рождения и проживания, через брак или натурализацию. Согласно имеющейся информации об услуге, мужчина — гражданин Того передаёт гражданство своей иностранной жене через брак. Для натурализации, как правило, требуется возраст не менее 21 года, пять лет постоянного проживания до подачи заявления, наличие в Того основных интересов заявителя, хорошая репутация и состояние здоровья, декларация об отказе от прежнего гражданства и достаточное знание одного из тоголезских языков. Заявление подают в Министерство юстиции и обычно прикладывают свидетельство о рождении, подтверждение проживания или карту проживания, доказательство интересов в стране, медицинские документы, документы об отказе от прежнего гражданства и справку о несудимости. Срок рассмотрения и общая стоимость не установлены в доступной информации. Власти могут отказать в разрешении или отменить его при неполном заявлении, ложной информации, злоупотреблении документами, недостатке средств, связях с преступностью, соображениях безопасности или общественного порядка, высылке либо нарушении обязанностей, связанных с проживанием. Среди указанных санкций — 400,000 XOF и возможный отказ во въезде за прибытие без необходимой визы; 500,000 XOF за работу без необходимого разрешения или карты; 1,000,000 XOF для работодателя, нанявшего человека, въехавшего с нарушением правил; 250,000 XOF за несвоевременное продление визы; 1,000,000 XOF за пребывание без необходимой карты дольше шести месяцев в год; и 300,000 XOF за несвоевременное продление карты. При отказе в визе обычно нужно подавать новое заявление, а сбор за рассмотрение не возвращается. Решение о высылке можно оспорить в компетентном суде; имеющаяся информация не подтверждает наличие общей административной апелляции при каждом отказе в визе или карте проживания.