Выборы в Тонге

Тонга — конституционная монархия с однопалатной Законодательной ассамблеей Фале Алеа, в которой 26 избираемых мест: 17 представителей народа и 9 представителей знати. Избиратели избирают представителей народа прямым голосованием в 17 одномандатных избирательных округах. Представителей знати выбирают наследственные дворяне по отдельным правилам. Партийной системы для парламентских выборов в Тонге нет, поэтому кандидаты обычно участвуют как независимые лица. Побеждает кандидат с наибольшим числом голосов; при равенстве результат определяют подбрасыванием монеты. Национальные парламентские выборы обычно проводятся раз в четыре года. Местные выборы районных и городских должностных лиц также обычно проходят раз в четыре года, а национальные и местные выборы чередуются с интервалом примерно в два года. Вакансия на выборной должности может повлечь довыборы. Национальные выборы 2025 года состоялись 20 ноября 2025 года; следующие местные выборы назначены на май 2027 года, а следующие национальные ожидаются в 2029 году. Избирательная комиссия Тонги, обычно называемая Комисони Фили или Избирательной комиссией Тонги (Tonga Electoral Commission, TEC), — независимый орган, отвечающий за проведение выборов согласно Закону об избирательной комиссии 2010 года. Руководитель выборов контролирует списки избирателей, организацию голосования, безопасность и общее проведение выборов. Окружные избирательные чиновники управляют отдельными районами или округами. Король издаёт указ о проведении выборов по совету премьер-министра; Комиссия по границам избирательных округов определяет границы. Во время выборов порядок обеспечивает полиция. Избирательные петиции рассматривает Верховный суд. Имеющие право подданные Тонги в возрасте от 21 года, не принадлежащие к знати и соответствующие конституционным и избирательным требованиям, должны зарегистрироваться для голосования. Регистрация проводится постоянно; обычно нужны национальное удостоверение личности и паспорт или свидетельство о рождении. Как правило, требуется около трёх месяцев проживания в округе. Подать заявление обычно следует в течение трёх месяцев после достижения требуемого возраста, возвращения в Тонгу или получения гражданства Тонги. Отказ от регистрации является правонарушением, хотя доступные для этой публикации материалы не указывают отдельное наказание за неявку на голосование. Зарегистрированный избиратель, находящийся за границей, может голосовать только при личном присутствии в Тонге. TEC обновляет списки с учётом смертей, ошибок, смены места жительства и статуса. Предварительный список обычно публикуют не позднее чем за шесть месяцев до выборов, затем в течение двух месяцев принимаются возражения общественности. Апелляции рассматривает Избирательная комиссия. Окончательный список обычно готов за два-четыре месяца до голосования; дополнительные записи могут вноситься не позднее чем за 14 дней до выборов. На выборах 2025 года в окончательный список внесли 63,484 человека. TEC также проводит официальные мероприятия на Тонгатапу, Эуа, Хаапаи, Вавау, Ниуатопутапу и Ниуафооу. Кандидат в представители народа должен иметь право голоса в соответствующем округе, подать форму 4, получить подписи не менее 50 избирателей, отвечающих требованиям, и внести невозвращаемый залог $400. Кандидат может быть дисквалифицирован из-за неисполненного решения о банкротстве либо внутреннего или зарубежного судебного решения, которое исполняет управляющий. Ранее действовавшее требование о подтверждении согласно разделу 9(4) было отменено поправкой к избирательному законодательству 2025 года. Кандидаты от знати используют форму выдвижения TEC согласно конституционным и нормативным поправкам о выборах знати. Выдвижение обычно открывается через 21–28 дней после указа и длится не более двух последовательных дней. Часы подачи заявлений — 10:00–15:00. Если к закрытию выдвижения число кандидатов равно числу мест, их объявляют избранными без голосования. Кандидат может отказаться от участия в течение семи дней, но залог не возвращается. Расходы кандидата не должны превышать $20,000; подробный отчёт о расходах подаётся в течение 14 дней. Ложная или отсутствующая отчётность и превышение лимита — правонарушения, наказуемые штрафом до $10,000. Запрещены подкуп, угрозы, выдача себя за другого и многократное голосование; агитация в день голосования и другие попытки повлиять на избирателей ограничены. Работодатель обязан предоставить работнику оплачиваемое время для голосования; нарушение может повлечь штраф до $500. Голосование обычно проходит на назначенном участке в округе с 09:00 до 16:00. Сотрудники проверяют личность, вычёркивают имя избирателя в окончательном списке и ставят инициалы на бюллетене. Избиратель отмечает кандидата в закрытой кабине, складывает бюллетень и опускает его в урну. Временно находящийся в другом округе житель может проголосовать за зарегистрированный округ, если предоставит необходимые подтверждения. Испорченный бюллетень можно заменить до того, как он опущен в урну. Избирателю с инвалидностью или слабым зрением могут помочь; сопровождающий, не являющийся кандидатом, может отметить бюллетень по указанию избирателя под наблюдением полиции. Бюллетень недействителен, если отмечено неправильное число представителей. После закрытия участка сотрудники подсчитывают бюллетени и публикуют результат участка. Окружной избирательный чиновник сводит результаты района или округа и объявляет победителей, после чего Руководитель выборов публикует официальные результаты. Кандидат может письменно потребовать пересчёт в течение недели и заранее внести сбор $1,000. Руководитель выборов может повторно оценить сомнительные бюллетени. Решение пересчёта окончательное; сбор возвращают только если пересчёт изменил победителя или запрос признали обоснованным. Оспорить выборы или объявление результата можно только избирательной петицией. Избиратель, лицо, претендующее на статус кандидата, имевшего право участвовать, или кандидат может подать петицию в Верховный суд в течение 28 дней после объявления результата. Суд может назначить пересчёт или проверку бюллетеней, а также аннулировать выборы, проведённые незаконно или с нарушениями. Суд также может распорядиться об освобождении места. После всеобщих выборов избранные члены выдвигают одного из избранных членов на должность премьер-министра. Король назначает премьер-министра, который формирует кабинет не более чем из 12 министров, из которых не более 4 могут не быть избранными членами. Если правительство проиграет вотум недоверия, нового премьер-министра необходимо назначить в течение 48 часов; иначе Король распускает Ассамблею, а выборы должны пройти в течение 90 дней. На национальных выборах 2025 года избрали всех 17 представителей народа и 9 представителей знати. TEC опубликовала официальные результаты. Расписание выборов 2025 года включало публикацию предварительного списка 28 февраля, указ о выборах 11 сентября, публикацию окончательного списка 19 сентября, выдвижение 8 и 9 октября, отказ от участия 15 и 16 октября, голосование 20 ноября, крайний срок пересчёта 27 ноября, возвращение указа и отчётов о расходах 4 декабря, а также отчёт Королю и спикеру 20 февраля 2026 года.