Предпринимательство в Туркменистане

Туркменистан признаёт официальное предпринимательство, в том числе деятельность hususy telekeçi — индивидуального предпринимателя. Возможные формы включают государственное предприятие, индивидуальное предприятие, кооператив, совместное предприятие, хозяйственное общество, акционерное общество и предприятие общественной организации. Иностранное участие возможно через совместное предприятие, предприятие со стопроцентным иностранным капиталом либо филиал или представительство. Филиалы и представительства не являются отдельными юридическими лицами, но подлежат регистрации. Регистрацией по месту соответствующего налогового учёта занимаются Налоговое управление, Министерство финансов и экономики и местные налоговые органы. Юридическое лицо, как правило, подаёт заявление, устав, учредительный договор, если он применим, и подтверждение уплаты регистрационного сбора. Решение о регистрации предприятия должно быть принято не позднее трёх рабочих дней после подачи полного комплекта документов. Электронная подача разрешена законом; сведения о регистрации в течение трёх рабочих дней передаются Государственному комитету статистики, Таможенной службе и Центральному банку. Отказ допускается только по предусмотренным законом основаниям. Зарегистрированные юридические лица вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. Предпринимательская деятельность, как правило, разрешена, если она не запрещена; при этом Кабинет министров может закрепить отдельные отрасли за государственными предприятиями. Запланированную деятельность помогает определить соответствующий классификатор видов экономической деятельности. Если для деятельности требуется лицензия, сертификат или иное разрешение, его обычно получают после регистрации. Незарегистрированная предпринимательская деятельность запрещена; деятельность без лицензии или обязательного сертификата может быть незаконной. Статья 260 Уголовного кодекса предусматривает наказание за незарегистрированную деятельность либо нарушение обязательного лицензирования, повлёкшие особо крупный доход: штраф от 50 до 100 базовых величин либо исправительные работы на срок до двух лет. Минимальный уставный фонд индивидуального предприятия составляет 25-кратную базовую величину налога или сбора. Как правило, до подачи документов вносится не менее 50% вклада учредителя, а остаток — в течение года после регистрации. Если вклад не внесён полностью, может быть зарегистрировано уменьшение уставного фонда. Отнесение к малым и средним предприятиям зависит от отрасли и среднегодовой численности работников. В промышленности, электроэнергетике, строительстве, газо- и водоснабжении к микропредприятиям относятся предприятия с численностью до 15 работников, к малым — от 16 до 50, к средним — от 51 до 200. В других отраслях соответствующие пределы составляют до 10, от 11 до 25 и от 26 до 100 работников. Индивидуальный предприниматель относится к масштабу малого бизнеса при численности до 10 человек, включая самого предпринимателя. В расчёт входят работники на неполной ставке, сезонные и временные работники, а также персонал филиалов. При превышении порога льготы для МСП могут прекратиться 1 апреля следующего года; восстановление возможно после одного года. Меры поддержки могут включать правовую, организационную, имущественную, финансовую, информационную, инвестиционную, инновационную поддержку, поддержку импортозамещения, экспорта и электронной торговли, консультации, обучение, ярмарки и технопарки. Кабинет министров может установить пониженный регистрационный сбор для МСП. Региональные программы могут действовать через органы велаятов, Ашхабад и Аркадаг, однако имеющиеся сведения не подтверждают наличие единой общенациональной системы грантов, займов или сборов с фиксированными условиями, суммами и сроками. В ходе деятельности предприятие ведёт бухгалтерский учёт и представляет статистическую, налоговую и иную обязательную отчётность. Возможны проверки налоговых, экологических и других компетентных органов. Стандарты качества и сертификаты обязательны, когда этого требуют отраслевые правила. Предприятия, как правило, устанавливают цены по соглашению, хотя в некоторых отраслях действуют регулируемые государством цены. Внешняя торговля регулируется национальным законодательством. Юридические лица могут открывать счета в местных банках. Имущество и законная предпринимательская деятельность находятся под правовой защитой; учредители определяют капитал и порядок управления в уставе. Предприятие отвечает по обязательствам собственным имуществом, а налоги и другие обязательные платежи имеют приоритет перед распределением прибыли. Недобросовестная конкуренция запрещена. Проекты с иностранными инвестициями подлежат государственной экспертизе и регистрации. В зависимости от проекта проверяются, в частности, сейсмическая, пожарная и взрывная безопасность, экологические и санитарные требования. На предприятия с иностранными инвестициями, как правило, распространяется национальный правовой режим. Свободные экономические зоны могут предоставлять более благоприятный режим, включая предусмотренные для конкретного проекта освобождения от сборов, лицензионных платежей, арендной платы за землю, внебюджетных отчислений и расходов на сертификацию. Перевод прибыли или дохода за рубеж после уплаты налогов и других обязательных платежей регулируется законом. Предприятие может быть реорганизовано путём слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Реорганизация требует документов о правопреемстве и уведомления кредиторов. Добровольное прекращение деятельности может инициировать собственник или участники. Суд может постановить прекратить деятельность в случае банкротства, недействительной регистрации, нелицензированной или запрещённой деятельности либо неоднократных или грубых нарушений. При ликвидации назначается ликвидационная комиссия, а кредиторы уведомляются не менее чем за два месяца. Требования удовлетворяются в очередности: требования о возмещении вреда жизни и здоровью, заработная плата и выходные пособия, обеспеченные требования, налоги и требования государства вместе с банковскими займами, затем требования других кредиторов. Предприятие прекращает существование после исключения из Единого государственного реестра.