Трудовое право в Уганде

Договор найма — это соглашение, по которому работник трудится на работодателя за заработную плату. Договор может быть письменным, устным, прямо согласованным или подразумеваемым; обычно он охватывает частную занятость, работу на государство и органы местной власти, а также работу в парастатальных организациях. Для семейных предприятий, где работает не более пяти иждивенцев-родственников, членов Вооружённых сил народа Уганды, за исключением гражданских работников, и работы за пределами Уганды действуют отдельные исключения или правила. Для трудовой миграции также отдельно проверяют статус разрешения на работу и применимые положения Закона о занятости. Не позднее чем через 12 недель после начала работы работодатель должен предоставить письменные сведения об условиях найма. В документе указываются стороны и адреса, дата начала работы и непрерывный стаж, должность, место работы, заработная плата, периодичность выплат, удержания, ставка сверхурочной оплаты, обычное рабочее время или смены, условия ежегодного отпуска и оплаты больничного, а также срок предупреждения. Работодатель хранит документы и предъявляет их инспектору труда по требованию. Работодатели также обязаны сообщать районному инспектору труда о вакансиях. Временная работа не может обычно продолжаться более шести месяцев подряд; повторный найм может сохранять непрерывность стажа. Договор на испытательный срок заключается письменно, обычно не может длиться более шести месяцев и продлевается максимум ещё на шесть месяцев только с согласия работника. Как правило, один работодатель может установить одному работнику только один испытательный срок; если после его истечения работник продолжает трудиться и получать оплату без официального продления, его могут признать принятым на работу. Обычное рабочее время, как правило, ограничено 48 часами в неделю; после не более чем шести рабочих дней подряд работнику полагается еженедельный отдых. Письменное соглашение может предусматривать более продолжительный рабочий график, однако обычные абсолютные пределы составляют 10 часов в день или 56 часов в неделю. При сменной работе часы усредняют за три недели. Работнику, который трудится не менее восьми часов в день, положен 30-минутный перерыв. Если письменным правилом не установлено иное, сверхурочная работа оплачивается по ставке в 1,5 раза выше обычной часовой, а работа в официальный государственный праздник — в двойном размере. Ежегодный отпуск начисляется из расчёта семь дней за каждые четыре месяца непрерывной работы, но для обычного права на отпуск требуется не менее шести месяцев непрерывной работы и не менее 16 часов работы в неделю. Государственные праздники оплачиваются; работа в праздничный день обычно требует предоставления другого дня отдыха или оплаты как минимум в двойном размере. Отпуск по беременности и родам составляет 60 рабочих дней с полной оплатой, включая не менее четырёх недель после родов или выкидыша. Работница должна уведомить о возвращении на работу как минимум за семь дней; связанная с беременностью болезнь может продлить срок возвращения при соблюдении установленных законом условий. Ежегодный отпуск отца составляет четыре рабочих дня с полной оплатой. При стаже не менее одного месяца и рабочей неделе от 16 часов оплата больничного обычно включает полную зарплату и договорные льготы в первые два месяца, половину зарплаты с третьего по шестой месяц, а затем при соблюдении соответствующих условий возможно увольнение. Медицинское подтверждение может требоваться еженедельно. Заработная плата подлежит выплате по окончании соответствующего дневного, почасового, недельного, двухнедельного или месячного периода. Сдельная работа обычно оплачивается не реже одного раза в две недели. Окончательная зарплата и начисленные выплаты перечисляются не позднее чем через семь дней после прекращения договора. При каждой выплате предоставляется детализация. Работодатель не вправе удерживать суммы за получение или сохранение работы либо за подбор персонала; стоимость инструментов или средств индивидуальной защиты также нельзя незаконно возлагать на работника как расходы на трудоустройство. Допустимые удержания могут включать налог, обязательные взносы, согласованные пенсионные или накопительные платежи, согласованную плату за жильё и профсоюзные взносы. Действующая общая общенациональная минимальная заработная плата не подтверждена; закон предусматривает механизм через советы по минимальной заработной плате, советы по оплате и распоряжения об оплате, поэтому необходимо проверять действующие отраслевые правила и актуальные публикации в официальной газете. Национальный фонд социального обеспечения, обычно называемый NSSF, как правило, охватывает работников независимо от численности персонала работодателя, кроме установленных законом исключений. Обычно к участникам, отвечающим требованиям, относятся работники от 16 до 55 лет, не охваченные государственной пенсионной схемой. Взнос работника составляет 5% месячной зарплаты до удержаний, а работодателя — 10%; всего 15%. Обычно работодатель перечисляет взносы до 15-го числа следующего месяца. Для тех, кто не обязан вступать в NSSF, включая некоторых самозанятых, может быть доступно добровольное участие. Трудовые нормы запрещают дискриминацию, в частности по признакам расы, цвета кожи, пола, религии, политических взглядов или принадлежности, национального происхождения, гражданства, социального происхождения, семейного положения, ВИЧ-статуса и инвалидности. Мужчины и женщины имеют право на равную оплату за труд равной ценности. Сексуальные домогательства запрещены. Работодатель с численностью персонала более 25 человек обязан иметь письменную политику по сексуальным домогательствам, которая предусматривает порядок рассмотрения жалоб, защиту от ответных мер и обучение. Закон о правах лиц с инвалидностью закрепляет защиту от дискриминации и обязанность обеспечить разумные условия. Запрещён труд детей младше 12 лет; дети младше 14 лет могут выполнять только лёгкую работу под надзором взрослого, если она не мешает обучению. Детям запрещено выполнять опасную работу и работать с 19:00 до 07:00. Работодатель за свой счёт обеспечивает практически осуществимые меры защиты: безопасные помещения и методы работы, безопасные вещества, информирование, обучение, надзор, безопасный доступ и выход, бытовые условия и средства индивидуальной защиты. При численности от 20 работников требуется политика на рабочем месте; комитет по безопасности может стать обязательным по запросу представителей по безопасности. Работники обязаны проявлять разумную осторожность и немедленно сообщать об угрозе непосредственной или серьёзной опасности. Согласно Закону о компенсации работникам, работодатель обычно выплачивает компенсацию за производственную травму, смерть или профессиональное заболевание независимо от вины работника. Заявления и выплаты рассматривает районный инспектор труда; при соблюдении установленных законом условий выплата обычно производится не позднее чем через две недели после получения заявления. Работники могут создавать профсоюзы, вступать в них, участвовать в управлении профсоюзом, вести коллективные переговоры, получать представительство и заниматься законной взаимопомощью. Работодателю запрещено препятствовать деятельности профсоюза, ухудшать условия или увольнять работника из-за членства в профсоюзе, участия в его работе или занимаемой должности. Соглашение о признании профсоюза закрепляет отношения представительства с работодателем, а коллективное соглашение устанавливает согласованные условия найма; зарегистрированные условия коллективного соглашения могут стать исполнимыми правами по договору. Забастовки, замедление работы и сидячие забастовки регулируются Законом о трудовых спорах (арбитраж и урегулирование), который предусматривает ограничения для жизненно важных служб и меры по поддержанию общественного порядка. В Уганде не подтверждён прямой аналог немецкого производственного совета. Трудовой спор обычно сначала рассматривает инспектор труда. Согласно установленному законом порядку примирения, посредничества и арбитража, неразрешённое дело может быть передано в Промышленный суд через четыре недели; стороны могут согласовать продление на две недели. Если по истечении восьми недель дело не передано и не решено, сторона может передать его в суд. Промышленный суд рассматривает дела, поступившие к нему в порядке передачи, а не обладает общей первоначальной юрисдикцией. Апелляции на решения инспектора труда подаются согласно Закону о занятости. Жалобу о дискриминации в Комиссию по равным возможностям обычно подают письменно, ставят подпись и прикладывают подтверждающие документы в течение шести месяцев. Как правило, по тому же вопросу нельзя одновременно обращаться в суд или трибунал. Дополнительный способ защиты прав человека может предоставить Комиссия по правам человека Уганды. Прекращение трудовых отношений означает увольнение по законному основанию, а понятие «увольнение» относится к прекращению работы в обстоятельствах, регулируемых правилами об увольнении. Минимальный срок предупреждения для обычного прекращения трудовых отношений обычно составляет две недели при стаже более шести месяцев, но менее года; один месяц — при стаже более года, но менее пяти лет; два месяца — при стаже от пяти до менее десяти лет; три месяца — при стаже десять лет и более. Более длительный период выплаты зарплаты может увеличить срок предупреждения; вместо уведомления допускается выплата компенсации. Ежегодный отпуск нельзя засчитывать в срок предупреждения; как правило, работнику полагается не менее половины рабочего дня в неделю для поиска работы. Для стажа шесть месяцев или менее и пограничных случаев условия необходимо отдельно сверять с договором и законом. Перед увольнением по дисциплинарным или другим предусмотренным основаниям работодатель должен изложить обвинения на понятном работнику языке, предоставить не менее пяти рабочих дней на подготовку, разрешить дать объяснения в присутствии выбранного лица и принять решение только после слушания. Нарушение процедуры может повлечь выплату заработка за четыре недели без учёта налогов. Несправедливое увольнение может происходить и по основаниям, не перечисленным в законе; незаконное увольнение может быть связано с нарушением договора или дисциплинарного кодекса. Работник обычно должен доказать факт увольнения, а работодатель — его основания. Жалобу на увольнение обычно подают в течение трёх месяцев; в интересах справедливости и равенства могут принять и более позднюю жалобу. Средства защиты могут включать восстановление в должности, повторный приём или компенсацию. Запрещено принимать ответные меры против работника за осуществление законных прав. Сокращением штата считается прекращение работы не менее чем у десяти сотрудников в течение максимум трёх месяцев по экономическим, технологическим, структурным или аналогичным причинам. Профсоюзные представители должны получить соответствующую информацию как минимум за четыре недели до первого увольнения, а Комиссару по труду необходимо направить письменное уведомление за 30 дней. Выходное пособие обычно полагается при непрерывном стаже не менее шести месяцев и может выплачиваться после несправедливого увольнения, смерти во время работы, физической нетрудоспособности, сокращения штата или увольнения по итогам процедуры инспектора труда из-за отказа выплатить зарплату. Обычный расчёт — месячная зарплата за каждый полный год работы. Законодательные исключения включают обоснованное немедленное увольнение, самовольный уход более чем на три дня без объяснения причин и испытательный срок. Невыплата выходного пособия может быть признана правонарушением с взысканием суммы, вдвое превышающей пособие. У официально занятых обычно больше документальных доказательств и способов защиты, но неформальные работники также могут обращаться за помощью к инспекторам труда, профсоюзам, организациям юридической помощи, опираясь на конституционные гарантии и установленные законом процедуры. Согласно Национальному обследованию рабочей силы 2021 года, неформальная занятость составляла 92% с учётом сельского хозяйства и 88% без него. Для подтверждения трудовых отношений могут иметь существенное значение договоры, расчётные листки, табели, сообщения, медицинские документы, свидетельства происшествий, переписка с профсоюзом и уведомления о прекращении трудовых отношений. Конкретные сроки, сборы, расходы на представительство и требования к уведомлению в рамках компенсации работникам зависят от процедуры; их необходимо уточнять в ответственном органе или по действующим процессуальным правилам.