Рынок труда на Фиджи

Обследование занятости и безработицы (Employment & Unemployment Survey, EUS) за 2023–2024/2024 годы охватывает 12-месячный период, около 6 000 домохозяйств и 600 переписных участков во всех четырёх округах Фиджи, включая островные территории. В нём применяются обновлённые стандарты 19-й и 21-й Международных конференций статистиков труда, поэтому результаты нельзя напрямую сопоставлять с данными обследования 2015–2016 годов. Среди людей в возрасте 15 лет и старше 314 898 человек входили в состав рабочей силы; уровень участия в рабочей силе (LFPR) составил 51,2%. Рабочая сила включает занятых и безработных людей, которые могут работать и ищут работу. Ещё 299 933 человека не входили в состав рабочей силы. Обследование зафиксировало 18 073 безработных, а более широкий показатель недоиспользования рабочей силы LU4 составил 12,5%. Вне рабочей силы насчитывалось 102 106 производителей продовольствия для собственного потребления; всеми видами натурального производства занимались 233 842 человека. Это показывает, почему данные о оплачиваемой занятости не описывают все способы обеспечения средств к существованию на Фиджи. В сфере услуг были заняты 57,6% работников, в сельском, лесном и рыбном хозяйстве — 23,3%, в промышленности — 14,5%. На оптовую и розничную торговлю приходилось 19,9% занятости, на прочие услуги — 19,3%, на размещение и питание — 7,4%, на обрабатывающую промышленность — 6,5%, на строительство — 6,3%, на образование — 5,9%, на государственное управление и оборону — 5,3%. Эти показатели описывают структуру занятости, а не гарантируют наличие вакансий. Туризм, розничная торговля, государственные услуги, образование и строительство — сферы с заметным формальным спросом; сельское, лесное и рыбное хозяйство по-прежнему имеют большое значение для средств к существованию и неформальной работы. В Центральном округе работали 131 956 человек, в Западном — 119 017, в Северном — 33 413, в Восточном — 12 439. Доля занятости по найму составляла 72,4% в Центральном округе, 63,1% в Западном, 50,2% в Северном и 28,6% в Восточном. На самостоятельную работу приходилось 62,2% занятости в Восточном округе. Сельские и островные общины, как правило, в большей степени зависят от самостоятельной занятости и натурального хозяйства и сталкиваются с большими ограничениями в доступе к транспорту и рынкам. В Суве и Нади сосредоточена значительная часть формального спроса, однако расположение вакансии не устраняет расходы на поездки, переезд или нерегулярный доступ к услугам. Уровень участия в рабочей силе составлял 65,7% среди мужчин и 36,2% среди женщин. Уровень безработицы был 4,9% среди мужчин и 7,4% среди женщин, а показатель LU4 — соответственно 9,9% и 16,9%. Неоплачиваемый уход за близкими и неформальная работа существенно затрудняют женщинам доступ к оплачиваемой занятости. Среди молодых людей в возрасте 15–24 лет безработица составляла 18,3%. Национальный показатель NEET на Фиджи для возраста 15–35 лет охватывал 67 924 человека, или 26,6%; показатель составлял 39,4% среди женщин и 14,8% среди мужчин. Показатель NEET ООН для возраста 15–24 лет составлял 23,7%; по округам он равнялся 42,8% в Восточном, 26,1% в Северном, 24,2% в Западном и 21,0% в Центральном. Среди итаукеев уровень участия в рабочей силе составлял 51,4%, а безработицы — 6,5%; среди индофиджийцев — соответственно 51,4% и 4,5%; среди представителей других групп — 45,9% и 5,6%. Работники по найму составляли 57,0% занятых, работодатели — 3,1%, самостоятельно работающие — 23,7%, а помогающие члены семьи — 1,1%. Среди работников по найму у 68,5% были постоянные трудовые отношения, у 15,7% — срочные, а у 12,3% — краткосрочные или временные. EUS различает неформальный сектор и неформальную занятость: неформально были заняты 41,9% работников, тогда как в неформальном секторе насчитывалось 97 654 человека, или 33% занятых. Неформальная работа особенно распространена в сельском, лесном и рыбном хозяйстве, а также в Восточном и Северном округах и сельской местности. Она может приносить доход там, где формальных вакансий мало, но обычно связана с менее предсказуемым заработком и более ограниченным доступом к официальным мерам защиты. Среди рабочей силы у 69,8% было среднее образование, у 25,6% — высшее, у 4,2% — начальное. Доля людей с высшим образованием была больше среди женщин, чем среди мужчин: 32,4% против 22,0%. Университет Фиджи и Национальный центр подготовки и производительности поддерживают техническое и профессиональное образование и обучение (Technical and Vocational Education and Training, TVET), включая краткосрочные курсы, ученичество и проверку профессиональных навыков. Национальная система квалификаций связывает сертификаты, дипломы и степени, а Национальная схема проверки профессиональных навыков охватывает 29 профессий. Для участия в ней не требуется минимальный уровень формального школьного образования, но необходимо обладать соответствующими практическими и техническими знаниями. Доступ к программам и стоимость зависят от курса и доступного финансирования; общего права на бесплатное обучение на Фиджи нет. Национальный центр занятости (National Employment Centre, NEC) при Министерстве занятости, производительности и трудовых отношений (Ministry of Employment, Productivity and Workplace Relations, MEPWR) предоставляет единую национальную услугу по содействию занятости. Центр предлагает регистрацию, консультации, обучение жизненным и трудовым навыкам, поддержку предпринимательства, подбор работы, стажировки на рабочем месте, волонтёрские возможности и варианты трудоустройства на Фиджи или за рубежом. Местная система регистрации для трудоустройства NEC начала работу 1 февраля 2026 года; она поддерживает подбор работы, сбор данных о рынке труда и выявление дефицита навыков. При регистрации указываются сведения о человеке, квалификация и опыт, но трудоустройство не гарантируется. В доступных исследованиях официальная плата за доступ к услугам не указана; следует избегать нелегальных агентов по трудоустройству. С 1 апреля 2025 года национальный минимальный размер оплаты труда составляет 5,00 фиджийского доллара (FJD) в час; до этого, с 1 августа 2024 года, он составлял 4,50 FJD. Для десяти секторов также установлены отдельные ставки, каждая из которых повышалась на 0,50 FJD в два этапа. Примеры ставок с 1 апреля 2025 года: 5,44 FJD в час для кассиров розничной торговли и 7,54 FJD для прорабов на строительстве. По данным EUS, средний заработок работников по найму составлял 1 392 FJD в месяц: 1 403 FJD у мужчин и 1 375 FJD у женщин. Средний заработок составлял около 1 444 FJD у мужчин и 1 431 FJD у женщин в формальном секторе, около 846 FJD в сельскохозяйственной занятости, 1 641 FJD в образовании и 1 662 FJD в государственном управлении и обороне. Доходы в неформальном секторе и домохозяйствах существенно ниже; оплата также зависит от региона и пола. Конституция Фиджи признаёт прогрессивное право на труд и справедливую минимальную заработную плату. MEPWR применяет Закон о трудовых отношениях 2007 года, Закон об охране здоровья и безопасности на рабочем месте 1996 года, Закон о Национальном центре занятости 2009 года и Закон о компенсации работникам. Инспекция трудовых норм, службы охраны труда и здоровья, медиация, Трибунал по трудовым отношениям и трёхсторонний диалог входят в систему регулирования рынка труда. Поправка 2023 года к Закону о трудовых отношениях расширила свободу объединения в финансовых услугах, телекоммуникациях, гражданской авиации, коммунальном хозяйстве и государственной службе. Предлагаемые реформы, включая законопроекты о трудовых отношениях и охране труда, а также создание Национальной комиссии по производительности, входили в повестку 2025 года; их не следует считать уже введёнными изменениями. Рынок труда Фиджи сталкивается с оттоком квалифицированных кадров, миграцией населения и нехваткой бухгалтеров, инженеров и квалифицированных рабочих. К потенциально растущим направлениям относятся аутсорсинг бизнес-процессов, повышение добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции, возобновляемая энергетика и цифровая экономика. Граждане Фиджи могут искать одобренную сезонную работу за рубежом в рамках австралийской схемы мобильности трудовых ресурсов стран Тихоокеанского региона (Pacific Australia Labour Mobility, PALM) и новозеландской схемы признанных сезонных работодателей (Recognised Seasonal Employer, RSE). NEC — уполномоченный канал подготовки и набора работников для этих межправительственных схем; в мае 2025 года в новозеландской схеме RSE участвовало около 1 000 граждан Фиджи. Такие схемы могут приносить доход, навыки и денежные переводы, но также связаны с риском разлуки с семьёй, оттока квалифицированных работников и мошенничества со стороны посредников. Иностранному гражданину, желающему работать на Фиджи, обычно требуется разрешение на работу при спонсорстве работодателя, оформляемое через Министерство иммиграции в соответствии с Законом об иммиграции 2003 года. Как правило, заявление предполагает трудовой договор, медицинские документы и справку о несудимости, а при необходимости — сведения о местном стажёре или программе обучения. Разрешение на пребывание в качестве посетителя не позволяет подать заявление на разрешение на работу внутри страны. Указанные сборы составляют 650,05 FJD за подачу заявления и 185 FJD за выдачу разрешения; срок рассмотрения зависит от обстоятельств, а неполный комплект документов может привести к отказу. Согласно договору, работодатель отвечает за репатриацию; смена работодателя требует одобрения иммиграционной службы. Краткосрочные разрешения выдаются на срок до одного года, а долгосрочные обычно — на три года. Этот механизм предназначен для подтверждённой потребности в местных специалистах и не заменяет обычный подбор работников на местном рынке.