Государство в Чаде

Президент избирается на семилетний срок и согласно пересмотру 2025 года может переизбираться без конституционного ограничения числа сроков. Махамат Идрисс Деби Итно был избран 6 мая 2024 года и вступил в должность 23 мая 2024 года. Заседания Совета министров проводит Президент, а Премьер-министр Алламае Халина возглавляет Правительство. Вице-премьер Лимане Махамат отвечает за территориальную администрацию и децентрализацию. Национальный законодательный орган состоит из двух палат. В Национальном собрании 188 депутатов с шестилетними мандатами. Сенат состоит из 69 членов, в том числе 46 избранных сенаторов и 23 назначенных сенаторов, и представляет территории. Обе палаты принимают законы и осуществляют парламентский контроль над Правительством. Конституционный совет состоит из девяти членов с не возобновляемыми девятилетними мандатами; он рассматривает вопросы конституционности и институциональные споры. Верховный суд — высший суд по судебным и административным делам, а Счётная палата проверяет публичные финансы. К другим конституционным или консультативным органам относятся Высокий суд правосудия, Экономический, социальный, культурный и экологический совет, Национальная комиссия по правам человека и Высший совет традиционных вождей. Чад разделён на 23 провинции, 120 департаментов и 454 субпрефектуры. Провинции и коммуны являются автономными местными органами власти с избираемыми советами. Административная цепочка обычно проходит от ответственного министерства через провинцию, департамент и субпрефектуру к коммуне. Передача полномочий и ресурсов местным органам власти развивается в рамках дорожной карты децентрализации на 2025–2030 годы. Местные советы утверждают бюджеты и передают их в Генеральное управление бюджета и инвестиций; исполнение осуществляется через систему финансового управления государства. В рамках финансовой системы 2026 года распределены полномочия между Министерством финансов, бюджета, экономики и планирования, бюджетными и казначейскими управлениями, налоговыми и таможенными органами, службой финансового контроля и Генеральной инспекцией финансов. Местные органы власти получают финансирование от государства через такие механизмы, как дополнительные начисления, общий освобождающий налог и роялти за недра. Налоговое администрирование цифровизируется; с 2025 года электронная уплата стала обязательной для охватываемых ею обязательств. Официальный журнал доступен онлайн, но единого портала для всех государственных услуг в Чаде пока нет. Омбудсмен принимает жалобы на государственные администрации, местные органы власти и публичные учреждения. Услуга бесплатна и конфиденциальна; при подаче жалобы обычно требуется пройти доступные административные средства обжалования. Омбудсмен рассматривает дело и может вынести рекомендацию, но не заменяет суд. Высший орган по аудиовизуальным СМИ (HAMA) регулирует аудиовизуальную деятельность и СМИ, включая лицензии, декларации, пресс-карты, аккредитацию и освещение выборов. Национальное управление аудиовизуальных СМИ (ONAMA) предоставляет публичную аудиовизуальную информацию, а Агентство по регулированию электронных коммуникаций и почтовой связи (ARCEP) регулирует электронные коммуникации и почтовые услуги. К силам обороны и безопасности относятся Национальная армия Чада, Национальная жандармерия, Национальная полиция и Национальная кочевая гвардия. Конституционно они подчинены гражданской власти и обязаны сохранять аполитичность. Армия защищает территориальную целостность и отвечает на внешние угрозы; жандармерия, полиция и Национальная кочевая гвардия поддерживают общественный порядок и внутреннюю безопасность. Условия безопасности различаются по территориям: зафиксированы межобщинные, приграничные и повстанческие риски, а также нападения в провинции Лак в 2026 году.