Повседневная среда в Эсватини

В Эсватини нет единой официальной категории, которая охватывала бы все условия повседневной среды человека. На практике условия различаются между официальными городскими районами, неформальными или пригородными поселениями и сельскими районами на землях Свати. Городское управление включает городские комитеты, городские советы и муниципальные советы; есть 12 официально зарегистрированных городских органов и четыре контролируемые территории. Сельские районы формируются под влиянием права и обычая Эсватини, вождей, структур умпхакатси и других органов традиционной власти. Поэтому планирование и разрешения на строительство зависят от местности, режима землевладения и органа, отвечающего за конкретный участок. За дороги, дренаж, вывоз мусора и общественные места отвечают разные органы. Департамент дорог обслуживает национальные дороги и занимается, например, ремонтом выбоин, контролем растительности и очисткой дренажных систем. Городские органы отвечают за местную инфраструктуру, вывоз отходов, контроль застройки и часть работ по содержанию. Национальный план развития на 2023/24–2027/28 годы отдаёт приоритет сельской транспортной доступности, воде, санитарии, энергетике, широкополосному интернету, климатической устойчивости и сокращению разрыва в услугах между городом и селом. Доступность электричества, телекоммуникаций, общественных учреждений, дорог, тротуаров и парков различается. В Мбабане указаны 14 действующих парков, четыре парка для пикников, 45 километров дорожек и тротуаров и 14,5 гектара городских парков; доступность и обслуживание зависят от местности. Ответственность за воду и санитарию зависит от зоны обслуживания. Корпорация водоснабжения Эсватини собирает, транспортирует, очищает и удаляет сточные воды в установленных районах. Департамент водных ресурсов регулирует водные ресурсы, поверхностные воды, контроль загрязнения, подземные воды и сельские системы. Его подразделение сельского водоснабжения проектирует, строит и обслуживает сельские системы, поддерживает их техническое обслуживание общинами и проверку качества воды. Национальный план ставит цель увеличить охват чистой водой с 69% до 80% к 2027 году, в том числе с 49% до 65% в сельских, неформальных и пригородных районах. Планируемый охват улучшенной санитарией должен вырасти с 53% до 85%, а доля случаев открытой дефекации — снизиться с 11% до нуля. Фактическая доступность, стоимость подключения, тарифы и надёжность подачи зависят от поставщика, инфраструктуры и местности. Засуха, наводнения, загрязнение и перебои могут влиять на услуги. Если применяется опубликованная хартия EWSC, срок ответа на жалобу составляет пять дней, подключение бытовой воды в сельских проектных районах без инфраструктуры занимает 14 рабочих дней после оплаты, бытовая канализационная сеть подключается за пять рабочих дней, а коммерческая — за два. Актуальные тарифы и сборы за подключение следует уточнять в EWSC. Сбором отходов в основном занимаются местные органы власти. От них ожидают сбора и удаления бытовых отходов, установки общественных урн, содействия сокращению и переработке отходов, а также подготовки планов обращения с ними. Управление по охране окружающей среды Эсватини лицензирует и контролирует деятельность в области отходов, может давать указания местным органам, проверять объекты и обеспечивать соблюдение природоохранных требований. Общую систему определяют Положение об отходах 2000 года и Национальная стратегия управления твёрдыми отходами. Частота вывоза, сборы, места утилизации и местные разрешения различаются. В зонах контроля за отходами могут быть определены специальные площадки и делегированы полномочия вождям или другим представителям традиционной власти. Несанкционированный сброс, открытое сжигание и небезопасное обращение с опасными отходами создают риски для здоровья, пожаров и окружающей среды. Источниками загрязнения воздуха могут быть дрова и бытовое биотопливо, открытое сжигание отходов, выбросы транспорта и промышленности, а также пыль. Управление по охране окружающей среды Эсватини применяет природоохранные правила и порядок экологической оценки; соответствующие положения содержатся в Положении о загрязнении воздуха 2001 и 2010 годов. Наличие общенациональной сети мониторинга воздуха в реальном времени и общедоступной панели нормативных показателей не подтверждено. В рамках Закона об управлении окружающей средой шум считается загрязнителем; законодательство предусматривает обязанность применять наилучшие практически возможные меры для контроля выбросов и шума. Единого общенационального набора допустимых уровней окружающего шума для населения, карты мониторинга или стандарта обслуживания жалоб не подтверждено. В зависимости от источника и местности жалобы можно подавать в местный орган, службу санитарного контроля, Управление по охране окружающей среды Эсватини или полицию. К угрозам безопасности повседневной среды относятся пожары, наводнения, засухи, лесные пожары, штормы, оползни, небезопасная вода, засорённый дренаж, опасные отходы и затруднённый доступ экстренных служб. Полицейская служба Эсватини защищает жизнь и имущество, предупреждает и выявляет преступления и поддерживает общественный порядок. Служба пожарной и экстренной помощи отвечает за предотвращение пожаров, спасательные работы, реагирование на чрезвычайные ситуации и соблюдение требований пожарной безопасности. Национальное агентство по управлению стихийными бедствиями координирует управление рисками и раннее предупреждение, а Департамент по снижению риска бедствий и повышению устойчивости занимается опасностями, такими как наводнения, засухи, штормы, землетрясения и оползни. Возможности реагирования и доступ зависят от местности, состояния дорог, планировки зданий и доступных служб. Жители могут влиять на местное развитие через разные официальные и традиционные каналы. Тинкхундла — третий уровень государственного управления; в него входят 59 центров инкхундла. Букопхо и общины могут начинать и координировать проекты развития, а индвуна йенкхундла, региональные администраторы, вожди, структуры умпхакатси и городские советы выполняют разные функции. Для проектов, способных повлиять на окружающую среду, необходимо получить экологическое разрешение до начала строительства. Процесс экологической оценки может включать краткое описание проекта, план управления окружающей средой, первоначальную экологическую экспертизу, определение объёма оценки и оценку воздействия на окружающую среду. Опубликованные сроки оценки включают пять дней для краткого описания проекта, пять дней для плана управления окружающей средой, десять дней для первоначальной экологической экспертизы, пять дней для определения объёма и 15 дней для оценки воздействия на окружающую среду; где требуется, общественное обсуждение длится не менее 15 дней. Сборы за подачу документов установлены Положением об экологической оценке 2022 года. Пространственные изменения происходят под влиянием быстрой урбанизации, расширения неформальных и пригородных поселений, изменения землепользования, дефицита услуг, отставания в развитии дорог и дренажа и климатических угроз. На проект или поселение могут влиять Министерство жилищного строительства и городского развития, городские органы, структуры тинкхундла, вожди и Управление по охране окружающей среды Эсватини. Единой общенациональной системы обновления районов не выявлено; инфраструктурные проекты, связанные, например, с Мхободлени и Бухлени, показывают тип происходящих местных изменений. Требования к строительству, планированию, отходам, водоснабжению и экстренным службам различаются по юрисдикциям. Прежде чем полагаться на сведения об услугах или общенациональную цель, проверьте режим владения землёй, ответственный орган, коммунальную или сельскую систему, доступные дороги и дренаж, порядок обращения с отходами, категорию экологического разрешения и доступ экстренных служб.