Выборы в Эфиопии

Выборы в Эфиопии регулируются Конституцией ФДРЭ и Прокламацией № 1162/2019 об избирательном процессе, регистрации политических партий и кодексе поведения на выборах с изменениями, внесенными Прокламацией № 1394/2025. Всеобщие выборы обычно проводятся раз в пять лет. Седьмые всеобщие выборы состоялись 1 июня 2026 года; уведомления NEBE устанавливают применимые сроки, порядок голосования, списки кандидатов, пересчеты, повторные выборы и порядок подачи жалоб в рамках этого цикла. NEBE — независимый конституционный избирательный орган. Он определяет избирательные округа, создает участки, регистрирует избирателей, кандидатов и политические партии, аккредитует наблюдателей, проводит просветительскую работу с избирателями и обеспечивает выборы необходимыми материалами, обучает персонал, утверждает результаты и вправе назначить отмену результатов или повторные выборы в предусмотренных законом случаях. Политическим партиям необходимы регистрация в NEBE и свидетельство о правосубъектности. Кандидаты могут баллотироваться от партии или самостоятельно. В общем случае кандидат должен быть гражданином Эфиопии, иметь не менее 21 года на момент регистрации, зарегистрироваться для участия и проживать в округе не менее одного года либо родиться там; также он не должен подпадать под установленное законом ограничение. После поправки 2025 года для регистрации кандидата требуется национальное удостоверение личности; если получить этот документ невозможно, применимые директивы NEBE могут допускать другое подтверждение личности. Граждане Эфиопии могут зарегистрироваться для голосования с 18 лет, если они непрерывно проживали в округе не менее шести месяцев. Избиратель регистрируется на одном участке в установленный NEBE период. Для подтверждения личности подходит удостоверение kebele, паспорт или другое действующее удостоверение личности с фотографией. Если документов нет, по применимым правилам регистрации избирательный служащий может принять личное подтверждение личности или показания трех местных свидетелей. Суд или закон может лишить человека права голосовать, в том числе если установлена неспособность самостоятельно принимать юридические решения. Регистрация не является бессрочной услугой: необходимо соблюдать график NEBE и обращаться на назначенный участок либо использовать разрешенный электронный канал, если он предусмотрен. На выборах в Палату народных представителей используются одномандатные округа, и место занимает кандидат, получивший наибольшее число голосов. В Палате может быть до 550 мест, включая не менее 20 мест для представительства меньшинств. Выборы в региональные советы штатов регулируются региональными законами; в многомандатных округах кандидатов могут ранжировать по числу голосов. Как правило, Палату Федерации избирают косвенным путем региональные советы штатов, хотя региональный совет может принять решение о прямых выборах. Поэтому вид бюллетеня, число мест и правила подсчета могут различаться на национальных и региональных выборах. В день выборов зарегистрированный избиратель обычно голосует на назначенном участке с 6:00 до 18:00. Сотрудники проверяют удостоверение личности избирателя, его имя в списке и то, что он еще не голосовал. Избиратель ставит в бюллетене крестик, галочку или отпечаток пальца в разрешенном порядке. Голосование тайное; при необходимости разрешается помощь в кабине для голосования. По правилам голосования приоритет получают люди с инвалидностью, пожилые люди, родители с детьми и беременные женщины. Бюллетень могут признать недействительным, если в нем есть знак, позволяющий установить избирателя, выбрано слишком много кандидатов, отметка неясна или поставлена неразрешенным способом. Участки публично подсчитывают бюллетени, вывешивают предварительные результаты, сохраняют и передают избирательные материалы. Окружная комиссия сводит результаты, определяет победителя и публикует предварительный результат до отправки материалов в NEBE. NEBE утверждает и объявляет официальные результаты с данными о зарегистрированных избирателях, явке, кандидатах, партиях и местах, а также об использованных, неиспользованных и недействительных бюллетенях и голосах по участкам. Обычно объявление ожидается примерно через десять дней после дня голосования, однако связанная с выборами жалоба может увеличить срок до двадцати дней. Жалобы могут касаться регистрации избирателя, кандидатов, партий, проведения голосования или результатов. Уровни подачи, сроки и компетентные суды зависят от избирательной прокламации, директив NEBE и вида спора. Поправка 2025 года заменила прежнее указание подавать жалобу председателю участка; в некоторых старых материалах NEBE еще упоминается прежний комитет по жалобам, поэтому применяются действующая директива и уведомление о выборах. В доступных правилах не установлена общая плата за регистрацию избирателя, однако отсутствие документов, вынужденное переселение, расстояние, кочевой образ жизни, небезопасная обстановка и трудности с доступом к участку могут мешать участию. NEBE может организовать специальные участки для военнослужащих, госслужащих и их семей в лагерях, студентов университетов, перемещенных лиц и соответствующих требованиям заключенных; для пастушеских районов могут использоваться мобильные участки. Партия или коалиция, получившая больше всего мест в Палате народных представителей, формирует исполнительную власть и руководит правительством. Это следствие результатов выборов; оно не создает отдельной процедуры голосования.