Жильё в Южном Судане

В Южном Судане жильё получают посредством общинного или обычного пользования землёй, частной собственности, аренды земли, найма жилья, проживания у семьи или получения жилья от работодателя. Многие домохозяйства строят или ремонтируют дома самостоятельно. Гуманитарная помощь может предоставить аварийное или переходное жильё; некоторые перемещённые жители и возвращающиеся семьи переезжают из транзитных центров в выделенные правительством поселения для интеграции. Подтверждений общенациональной системы жилищных пособий или муниципального социального жилья, одинаковой для всей страны, нет. В сельских районах преобладают жилища тукул и ракуба. Интегрированная оценка жилья и потребностей за 2023 год установила, что около 68,8% сельских жилищ — тукул и 24,1% — ракуба. Примерно 1% домохозяйств не имели жилья или спали под открытым небом. Среди обследованных повреждённых жилищ в 43,6% отсутствовали повреждения или они были незначительными, в 41,9% повреждения были частичными, а в 13,2% — полными. В городах широко распространены неформальные поселения и самостоятельно построенные дома; актуальных национальных данных об официальном жилье, рынке аренды и собственности недостаточно. Доступ к земле может основываться на обычном или общинном распределении, частной покупке или передаче, предусмотренной законом аренде или безусловном праве собственности, найме, проживании у семьи, предоставлении земли работодателем или гуманитарном переселении. В сельской оценке за 2023 год 47,3% учтённых способов владения землёй были общинными или обычными, 30,3% — частными, 18,2% — государственными, а 3% составляли аренда земли или жилья и найм. Эти цифры относятся к обследованной сельской выборке, а не к национальному обследованию городской собственности. Закон о земле 2009 года признаёт обычные права, полное право собственности и аренду земли. Обычные права, в том числе общинные, имеют ту же юридическую силу, что и права, установленные законом. Поэтому человек или домохозяйство не должны считать общинное распределение автоматически лишённым силы, хотя документы об обычных правах и государственная регистрация могут давать разный уровень подтверждения и защиты. Изъятие или конфискация должны иметь правовое основание, отвечать общественным интересам и сопровождаться своевременной справедливой компенсацией; если затронуты общины, требуются консультации. В официальных процедурах по земле, в зависимости от места и наличия учреждений, могут участвовать Министерство земель, жилищного строительства и городского развития и его Отдел земельной реформы, Комиссия по земельным вопросам Южного Судана, земельные или планировочные органы штата, округа, Совет земельных вопросов паяма, Департамент землеустройства, земельный реестр или судебная система. Формальная процедура может включать консультации с общиной, социальную оценку, съёмку или установление границ, распределение или аренду и регистрацию. В пригородных районах обычные земли могут переводиться в индивидуальные городские права аренды. Возможности учреждений, исполнение правил и наличие записей существенно различаются по местам. В общинных процедурах могут участвовать старейшины, общественные лидеры или комитеты по общинным землям. Они могут проводить местную съёмку, обозначать границы, распределять землю и выдавать обычные свидетельства или другие местные документы. Там, где официальные учреждения ограничены, такой порядок обеспечивает практический доступ, но надзор и прозрачность могут быть ниже, а защищённость владения — слабее. Споры связаны с конкурирующими обычными, государственными и частными требованиями, незарегистрированными городскими или пригородными участками, исключением перемещённых или возвращающихся семей, этнической напряжённостью, наследством или неясными границами. Получая жильё или арендуя его, выясните, кто предоставил землю, претендует ли на неё кто-то ещё, какой документ подтверждает договорённость, проводилось ли межевание, признаёт ли сделку ответственный орган и возможно ли будущее переселение или изменение зонирования. Договор аренды, свидетельство об обычных правах на землю или документ о праве собственности могут подтвердить договорённость, но при наличии записей документ следует сверить с соответствующей общиной и органами. Для дома также могут потребоваться план строительства и разрешение. В исторических материалах о Джубе описана процедура с участием аккредитованного инженера, планировочного или штатного инфраструктурного подразделения, проверкой участка и реестра, уплатой сбора штата и выдачей свидетельства о разрешении. Устаревшие сведения о Джубе нельзя считать подтверждением действующей общенациональной процедуры. Особенно велика потребность в жилье у внутренне перемещённых лиц, возвращающихся жителей и людей, пострадавших от конфликта в Судане. По данным системы отслеживания перемещений за февраль 2025 года, внутри страны находились 1 992 513 внутренне перемещённых лиц и 2 963 408 возвращающихся жителей. В 2025 году при отслеживании перемещений в 10 штатах и Абьее учли 753 084 внутренне перемещённых лица и 69 923 возвращающихся жителя. Среди главных причин перемещения были конфликт, наводнения, локальное насилие и конфликт в Судане. В 2025 году в Ренке 1 074 возвращающихся жителей из 205 домохозяйств переехали из транзитного центра в поселение для интеграции Абукадра после выделения земли правительством; власти и гуманитарные партнёры помогли с жильём и базовыми услугами. Жилищная поддержка может включать аварийное и переходное жильё, ремонт, восстановление, распределение земли, оформление документов и консультирование по вопросам жилья, земли и имущества. В 2025 году УВКБ ООН сообщило об оказании услуг 34 508 людям, включая 9 199 аварийных жилищ, 82 переходных жилища и помощь 18 000 возвращающихся жителей в получении документов на право собственности на землю. Также сообщалось о 1 732 случаях юридического консультирования по вопросам жилья, земли и имущества, 319 случаях юридического представительства или связанной поддержки в суде и обучении 519 комитетов по общинным землям. Гуманитарные организации помогают координировать услуги и оказывать поддержку, но не заменяют орган, отвечающий за права на землю. Женщины имеют установленные законом права на землю, но в обычных практиках доступ может зависеть от брака или рождения детей. Вдовы, дочери и разведённые женщины могут сталкиваться с лишением прав; совместная регистрация или защита наследования на практике могут быть недостаточными. Надёжное хранение жилищных документов, фиксация интересов всех членов домохозяйства и получение специализированной консультации могут снизить эти риски. Надёжных актуальных национальных показателей аренды, продажных цен, строительных расходов, залогов и сборов за разрешения для общей оценки на 2026 год недостаточно. В исторических материалах о Джубе расходы на оформление составляли приблизительно 32–188 долларов США в зависимости от класса участка, сбор за подачу заявки — 23–63 доллара, сбор реестра — 8–13 долларов, сбор за межевание — около 32 долларов, услуги посредников могли стоить 250 долларов или больше; также сообщалось о неофициальных сборах. Это исторические ориентиры, а не текущие национальные цены. Наряду с состоянием дома следует оценивать риск наводнения, перенаселённость, повреждения, выселение, изменение зонирования, слабость регистрации, земельные споры и нехватку финансирования.